УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Ефремов И.Г.
Дело №
12-175/2020
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
9 июля 2020 года
Судья Ульяновского областного суда Жаднов Ю.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заместителя
начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью
юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности
УФССП по Московской области Косова Д.Ю. на постановление судьи Ленинского
районного суда города Ульяновска от 15 апреля 2020 года,
у с т а н о в и л:
25 февраля 2020 года заместителем начальника отдела ведения
государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц,
осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП по
Московской области Косовым Д.Ю. в отношении ООО «ИНКОМФИНАНС» составлен
протокол об административном правонарушении № *** по ст. 17.7 КоАП РФ.
Указанный протокол с другими материалами дела направлен на рассмотрение
в Ленинский районный суд г. Ульяновска.
Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 15
апреля 2020 года производство по делу в отношении ООО «ИНКОМФИНАНС» об административном правонарушении,
предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5
КоАП РФ.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, заместитель
начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью
юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности
УФССП по Московской области Косов Д.Ю. не соглашается с постановлением суда,
полагает его подлежащим отмене.
В обоснование
доводов жалобы указывает на незаконность выводов судьи районного суда об
отсутствии в деянии совершенном ООО «ИНКОМФИНАНС» состава административного
правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Подробно позиция заместителя начальника отдела ведения государственного
реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по
возврату просроченной задолженности УФССП по Московской области Косова Д.Ю.
изложена в жалобе и поддержана в судебном заседании.
Участвующие в деле
лица, в судебное заседание не явились.
Извещены. Полагаю, что проведение судебного заседания возможно в отсутствие
неявившихся лиц.
Изучив доводы
жалобы и материалы дела в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме,
прихожу к следующему.
В силу положений
ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной
ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ составляет три месяца со дня совершения
правонарушения.
Вмененное ООО
«Инкомфинанс» правонарушение имело место 17 января 2020 года, следовательно,
срок привлечения к административной ответственности истек 17 апреля 2020 года.
С учетом
постановления судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 15 апреля 2020
года на сегодняшний день ООО «ИНКОМФИНАНС» к административной ответственности
за данное правонарушение не привлечено.
Из системного
анализа ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении
установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица,
в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может,
поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.
Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 13.1 Постановления Пленума
Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых
вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях», проверка и оценка доводов о наличии в
действиях лица состава административного правонарушения за пределами срока
давности привлечения к административной ответственности по делу, производство
по которому прекращено, возможна только по заявлению лица, в отношении которого
возбуждено производство по делу.
Ввиду
невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по
делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра
обжалуемого постановления судьи по доводам жалобы заместителя начальника отдела
ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц,
осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП по
Московской области Косова Д.Ю. не имеется.
Учитывая, что в
настоящее время сроки административной ответственности за совершение указанного
правонарушения истекли, вопрос о виновности ООО «ИНКОМФИНАНС» по истечении
указанного срока обсуждению не подлежит.
На основании
изложенного постановление судьи не может быть отменено.
Руководствуясь
статей 30.3 - 30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
постановление судьи Ленинского районного суда города Ульяновска от 15
апреля 2020 года оставить без изменения, а жалобу заместителя начальника отдела
ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц,
осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП по
Московской области Косова Д.Ю. – без удовлетворения.
Судья
Ю.М. Жаднов