УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Давыдова Т.Н.                                                                 Дело № 33-2543/2020

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                     7 июля 2020 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей Казаковой М.В., Рыбалко В.И.

при секретаре Айзатулловой Ф.Ж.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-698/2019 по частной жалобе администрации города Ульяновска на определение Ленинского районного суда города Ульяновска от 17 марта 2020 года, по которому постановлено:

в удовлетворении заявления администрации города Ульяновска о прекращении исполнительного производства № 47806/19/73017-ИП от 06.08.2019 отказать.

 

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

решением Ленинского районного суда города Ульяновска от 26 февраля 2019 года в удовлетворении иска Антоновой Т.Н., действующей в интересах Антонова С.А., к администрации города Ульяновска, Управлению имущественных отношений экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска об обязании предоставить жилое помещение во внеочередном порядке было отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 25 июня 2019 года решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 26 февраля 2019 г. отменено, принято по делу новое решение. Суд обязал администрацию города Ульяновска предоставить во внеочередном порядке Антонову Сергею Александровичу по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте МО «город Ульяновск», отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления в соответствии с действующим законодательством.

6 августа 2019 года судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области на основании исполнительного листа, выданного на основании указанного решения, в отношении должника администрации города Ульяновска возбуждено исполнительное производство.

Администрация города Ульяновска обратилась в суд с заявлением  о прекращении указанного исполнительного производства в связи с утратой возможности исполнения исполнительного документа, указывая, что Антонов С.А. имеет право как инвалид *** группы на получение меры социальной поддержки на приобретение жилья, как состоящий на учёте нуждающихся в жилье из средств федерального бюджета.

19 июля 2019 года Антонову С.А. выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий, на приобретение (строительство) жилого помещения № *** серия *** на сумму 1 279 584 руб.

Антонов С.А. и А*** Т.Н. заключили договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома от 22 ноября 2019 года на приобретение однокомнатной квартир общей площадью 35,09 кв.м. Срок завершения строительства 10 марта 2021 года. Денежные средств перечислены Антонову С.А. Антонов С.А. приобрёл жилое помещение.

Решением комиссии по учёту и распределению жилой площади администрации города Ульяновска от 5 февраля 2020 года (протокол № 2) Антонов С.А. исключён из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В настоящее время правовых оснований для предоставления жилого помещения по договору социального найма не имеется. Возможность исполнить решение суда по предоставлению во внеочередном порядке Антонову С.А. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте МО «город Ульяновск», отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, общей площадью на одного человека, не менее нормы предоставления в соответствии с действующим законодательством, не имеется.

Ознакомившись с заявлением, суд постановил вышеуказанное определение 

В частной жалобе администрация города Ульяновска просит определения суда отменить. Отмечает, что Антонов С.А. воспользовался иным правом на улучшение жилищных условий по своему выбору. Поэтому он не может быть дважды обеспечен жильем.  Суд не дал оценку данным обстоятельствам.

Полагает, что суд не дал суждения о том, при каких основаниях может быть прекращено исполнительное производство и почему обстоятельства, указанные администрацией, не являются основанием для прекращения исполнительного производства. Более того, суд рассмотрел указанное заявление 17 марта 2020 года, тогда как извещение о рассмотрении заявления поступило только 18 марта 2020 года.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения частной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены оспариваемого определения.

В силу ст. 13 ГПК РФ судебные постановления, вступившие в законную силу, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Таким образом, вступившее в законную силу судебное решение юридически связывает должника, в связи с чем становится для него бесспорно обязательным и подлежит безусловному и неукоснительному исполнению.

Как следует из материалов дела, вышеуказанным определением судебной коллегии  на администрацию города Ульяновска возложена обязанность предоставить во внеочередном порядке Антонову Сергею Александровичу по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте МО «город Ульяновск».

На основании исполнительного листа, выданного по решению суда, судебным приставом вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. В силу положений ст. 3 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 12 Закона в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как установлено пунктом 1 статьи 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исполнительное производство может быть прекращено судом в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве.

Пунктом 2 части 1 статьи 43 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

По смыслу указанной статьи, прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.

Таким образом, для прекращения исполнительного производства должен быть установлен факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.

Обстоятельство, на которые указал заявитель при обращении в суд, не свидетельствуют о такой утрате возможности исполнения исполнительного документа, о которой идет речь в приведенной правовой норме.

Судебная коллегия, проверив доводы жалобы, соглашается с выводами суда об отказе в удовлетворении заявления о прекращения исполнительного производства, поскольку в данном случае заявленные администрацией города Ульяновска доводы фактически сводятся к оспариванию права Антонова С.А. на получение жилья в связи с получением  социальной  выплаты на приобретение жилья. Однако как усматривается из материалов дела, социальная выплата была предоставлена не в порядке исполнения решения суда о предоставлении квартиры.

С учетом изложенного, судебная коллегия признает доводы частной жалобы несостоятельными, поскольку все обстоятельства, на которые указано в ней, проверены судом первой инстанции, они учтены при постановке определения и не могут служить основанием к его отмене.

Довод частной жалобы о ненадлежащем извещении заявителя о дате рассмотрения судом заявления о прекращении исполнительного производства, не может служить основанием для отмены определения суда.

В силу ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Как усматривается из Интернет-портала ГАС «Правосудие» сведения о дате рассмотрения заявления администрации города Ульяновска были размещены 3 марта 2020 года. Администрация города, направив заявление в суд,  не лишена была возможности отслеживать указанную информацию.

Таким образом, обжалуемое определение судьи является правильным и отмене по доводам частной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст.ст 333,334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

определение Ленинского районного суда города Ульяновска от                          17 марта 2020 года оставить без изменения, а частную жалобу администрации города Ульяновска – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение  трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации через Ленинский районный суд города Ульяновска.

 

Председательствующий

 

Судьи