УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Дело № 33 -***/2007 г.
Судья Живодерова В.В.
О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
08 мая 2007г.
г. Ульяновск
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего судьи Лисовой
Л.С.
судей Шлейкиной О.В.,
Трифоновой Т.П.
рассмотрела дело по кассационной жалобе Государственного учреждения
- Управление Пенсионного фонда
Российской Федерации в Вешкаймском районе Ульяновской области на решение
Вешкаймского районного суда Ульяновской области от 04 апреля 2007 г., которым
постановлено:
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в
Вешкаймском районе Ульяновской области принять у Ш*** документы для назначения
досрочной трудовой пенсии и назначить ей трудовую пенсию по старости в связи с
осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в
государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в
сельской местности с 8 февраля 2007
года.
Заслушав доклад судьи Трифоновой
Т.П., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Ш***. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление
Пенсионного Фонда РФ в Вешкаймском районе Ульяновской области о досрочном назначении
трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной или иной
деятельности по охране здоровья граждан. Требования мотивировала тем, что работает
в Вешкаймской центральной районной больнице с 05.07.1985 года по настоящее
время. 8 февраля 2007 года обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой
пенсии по старости в связи с
осуществлением лечебной деятельности, однако решением Пенсионного фонда в назначении
пенсии ей было отказано ввиду отсутствия у неё необходимого 25-летнего стажа
лечебной деятельности. При подсчете стажа для назначения пенсии ответчик не
засчитал в льготном исчислении период нахождения её в отпуске по уходу за
ребенком. Отказ в назначении пенсии истица
считает незаконным. Просит обязать ответчика принять у нее документы для
назначения пенсии и назначить ей пенсию в связи с осуществлением лечебной или
иной деятельности по охране здоровья граждан с 08.02.2007 года.
Рассмотрев спор по существу, суд постановил
вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в Вешкаймском
районе Ульяновской области не соглашается
с решением суда. Указывает при этом, что суд необоснованно засчитал в
льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 3 мес.) период нахождения истицы в
отпуске по уходу за ребенком. Данный расчет противоречит Постановлению
Правительства РФ от 22.09.99 года № 1066 (п. 2 и 3), согласно которому льготы
по исчислению выслуги лет предусмотрены только за выполнение определенной работы
и в определенной местности, а также Правилам исчисления периодов работы
(утверждены Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года), согласно
которым в специальный трудовой стаж включается работа, выполняемая постоянно
полный рабочий день, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в
Пенсионный фонд РФ, периоды получения пособия по государственному социальному
страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных
оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Периоды нахождения в отпуске без
сохранения заработной платы, курсы повышения квалификации не включаются в специальный
трудовой стаж.
Проверив материалы дела, обсудив доводы
кассационной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований
для отмены решения суда.
Согласно ст. 28 ч.
I п. 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в
Российской Федерации» от 17.12.2001
года № 173
- ФЗ, трудовая пенсия
по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего
закона лицам, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья
населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не
менее 25 лет в сельской местности, поселках сельского типа и не менее 30 лет в
городах и в поселках городского типа либо только в городах независимо от их
возраста.
Судом установлено, что 08.02.2007 года истица обратилась к ответчику с
заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением
лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Решением Управления
Пенсионного фонда в Вешкаймском районе Ульяновской области № 14 от 09.03.2007
года истице было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия у нее
необходимого для назначения пенсии 25-летнего стажа лечебной деятельности в
сельской местности. При этом при
подсчете стажа истицы для назначения пенсии не был включен в льготном
исчислении период нахождения её в отпуске по уходу за ребенком.
Анализируя нормы действующего законодательства, суд первой инстанции
пришел к обоснованному выводу о том, что указанный период времени подлежит
зачету в стаж истицы в льготном исчислении.
С 06 июля 1985 года истица была принята на работу медицинской сестрой в
Вешкаймскую ЦРБ. В период с 25.11.1987 года по 16.03.1989 года она находилась в
отпуске по уходу за ребенком. После этого с 17.03.1989 года продолжала работать
медицинской сестрой в Вешкаймской ЦРБ.
В соответствии с п. 11 Пленума
Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 г. N 25 «О некоторых вопросах, возникших
у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на
трудовые пенсии» по волеизъявлению и в
интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной
трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы
до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших
нормативных правовых актов. До 01.11.1999 года работа медицинской сестрой
сельской местности в силу Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября
1991 года № 464 исчислялось в льготном порядке – 1 год работы за 1 год и 3
месяца. Статья 167 КЗОТ РФ в редакции,
действовавшей до 06.10.1992 года, предусматривала возможность включения в стаж
работы, дающий право на пенсию на льготных условиях, периода нахождения женщины
в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 1 года 6 месяцев. Истица
как до, так и после выхода из отпуска по уходу за ребенком, работала в должности
медсестры Вешкаймской ЦРБ (в сельской местности). В связи с этим у ответчика не
было никаких оснований для выделения отпуска по уходу за ребенком (1 год 3
месяца 21 день) из вышеназванного периода работы и исчисления его в календарном
порядке. В соответствии с п. 15
вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ при разрешении
споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по
специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном
назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О
трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если
указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу
Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении
изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с
принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж
работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит
включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения
женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное
назначение пенсии по старости.
С учетом льготного исчисления периода нахождения истицы в отпуске по
уходу за ребенком на момент её обращения к ответчику за назначением пенсии у
нее имелся необходимый для назначения пенсии 25-летний стаж лечебной работы. В
связи с этим суд первой инстанции правомерно обязал Пенсионный фонд назначить
истице пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности
по охране здоровья населения с момента
её обращения за назначением пенсии.
Учитывая, что при
рассмотрении дела судом первой инстанции не было допущено нарушений норм
материального и процессуального права, всем юридически значимым обстоятельствам
по делу дана верная правовая оценка, судебная коллегия не находит оснований для
отмены решения суда.
Руководствуясь ст.
361-362 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Вешкаймского
районного суда Ульяновской области от 04 апреля 2007 года оставить без изменения,
кассационную жалобу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда
Российской Федерации в Вешкаймском районе Ульяновской области – без
удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
