У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Усова В.Е.
Дело № 33а-1934/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск
2 июня 2020
года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
судьи Трифоновой Т.П.,
судей Лифановой
З.А., Смирновой Ю.В.,
при секретаре
Каминской Ю.А.
рассмотрела в открытом
судебном заседании дело по апелляционной жалобе Северьянова Александра
Вячеславовича на решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 22 января 2020 года по делу №2а-373/2020,
по которому постановлено:
Административные исковые требования ИФНС России по Заволжскому району
города Ульяновска удовлетворить.
Взыскать с Северьянова Александра Вячеславовича, проживающего по
адресу: ***, в пользу ИФНС России по
Заволжскому району города Ульяновска задолженность по налогу на имущество
физических лиц за 2014 год в сумме 160 рублей и пени за период со 02.10.2015 по
28.10.2015 в сумме 01 рубль 19
копеек, задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме 276
рублей и пени за период со 02.10.2015 по 28.10.2015 в сумме 01 рубль 25 копеек.
Взыскать с Северьянова Александра Вячеславовича в доход федерального
бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
Заслушав доклад
судьи Лифановой З.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
ИФНС России по
Заволжскому району города Ульяновска обратилась в суд с иском к Северьянову
А.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество
физических лиц, пени.
Требования мотивированы тем, что в
собственности Северьянова А.В. находятся объекты налогообложения: квартира,
расположенная по адресу: ***, а также транспортное средство – автомобиль
ВАЗ-213100, государственный регистрационный знак В 467 ХС 73. Ответчику
направлялось уведомление об уплате
налога на имущество физических лиц, транспортного налога за 2014 год, а затем и
требование об уплате налогов и пени. До настоящего времени указанная
задолженность по налогу и пени не погашена. Административный истец просил
взыскать с Северьянова А.В. задолженность по
налогу на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 160 рублей,
задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме 276 рублей, пени за
период со 02.10.2015 по 28.10.2015 в сумме 01 рубль 19 копеек, пени за период с
02.10.2015 по 28.10.2015 в размере 01 рубль 25 копеек.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное
выше решение.
В апелляционной жалобе Северьянов А.В.
просит отменить решение суда как незаконное и не обоснованное.
Указывает, что суд необоснованно провел судебное заседание без его участия,
поскольку он заранее по телефону сообщил о невозможности явки по уважительной
причине. Считает не подтвержденным факт получения им уведомления об уплате
налога от 20.05.2015. Полагает, что истек срок давности для взыскания недоимки,
а сумма задолженности, образовавшаяся у него до 01.01.2015, подлежит списанию.
В возражениях
относительно апелляционной жалобы ИФНС по Заволжскому району г. Ульяновска
просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без
удовлетворения.
Стороны в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о месте и
времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судебная коллегия определила
рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса согласно ст. 150,
ч. 2 ст. 306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Проверив материалы дела,
обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, судебная коллегия
приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно
уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В силу п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан
самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не
предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате
налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах
и сборах.
Согласно п. 2 ст. 48
Налогового кодекса Российской Федерации общий срок на обращение в суд
составляет шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате
обязательных платежей и санкций.
Пунктом 3 статьи 48 Кодекса
установлено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет
имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным
органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня
вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ИФНС по Заволжскому району
г. Ульяновска, суд первой инстанции
правильно исходил из того, что Северьянов А.В. является плательщиком
транспортного налога и налога на имущество физических лиц. Установив, что Северьянов А.В. своевременно не
уплатил транспортный налог и налог на имущество физических лиц, суд пришел к
обоснованному выводу о взыскании с
административного ответчика задолженности по данным видам налогов за 2014 год и
пени, в связи с чем удовлетворил исковые требования налогового органа в полном
объеме.
С выводами районного суда судебная коллегия соглашается.
Вопреки доводам жалобы налоговое уведомление №692997 на уплату налога
на имущество физических лиц за 2014 год, транспортного налога за 2014 год было
направлено ответчику 20.05.2015, что подтверждается материалами дела. Срок
уплаты имущественных налогов – 01.10.2015. Согласно данным Почты России
налоговое уведомление получено лично административным ответчиком 05.06.2015.
Кроме того, налоговым органом было сформировано требование об уплате
налога и пени №42843 от 27.10.2015 со сроком исполнения до 18.02.2016, которое
направлено ответчику заказной корреспонденцией 03.11.2015.
В силу п.6 ст. 69 НК РФ в случае направления
требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным
по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Довод жалобы на истечение срока исковой давности судебная коллегия
также находит несостоятельным по следующим основаниям.
Права и обязанности участников отношений, регулируемых
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, возникшие в
отношении налоговых периодов по налогу на имущество физических лиц, истекших до
01.01.2015, осуществляется в порядке, установленном НК РФ, с учетом положений
Закона № 2003-1, действующего до дня вступления в силу закона № 284-ФЗ.
Следовательно, обязанность по уплате налога на имущество физических
лиц, возникшая в отношении налогового периода 2014 года, должна исполняться в
порядке, установленном п.1 ст.409 НК РФ.
Таким образом, налог на имущество физических лиц за 2014 год должен
быть уплачен до 01.10.2015.
Согласно п.2 ст.48 НК РФ если в течение трех
лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога,
сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом
(таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов,
пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов,
сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый
орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение
шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Поскольку задолженность по уплате транспортного налога и налога на
имущество физических лиц не превысила 3000 рублей, срок на обращение в суд
истекал 18.08.2019 (3 года 6 месяцев, начиная с 18.02.2016).
Заявление о выдаче судебного приказа было направлено налоговым органом
мировому судье 06.08.2019, то есть в установленные законом сроки.
Судебный приказ мировым судьей о взыскании с Северьянова А.В. недоимки
по налогу и пени выдан 12.08.2019, впоследствии отменен по заявлению должника
26.08.2019.
Административное исковое заявление поступило в суд 16.12.2019, то есть
в пределах установленного срока.
Довод Северьянова А.В. о том, что сумма задолженности, образовавшаяся у
него до 01.01.2015, подлежит списанию, судебной коллегией отклоняется как не
основанный на законе.
В силу Федерального закона №436 «О внесении изменений в части первую и
вторую Налогового Кодекса Российской Федерации» безнадежной к взысканию
признается недоимка, имеющаяся у налогоплательщика по состоянию на 01.01.2015.
Учитывая, что срок уплаты налога установлен до 01.10.2015, то недоимка за 2014
год возникла у Северьянова А.В. после неисполнения им обязанности по уплате
транспортного налога и налога на имущество физических лиц, то есть после
01.10.2015, в связи с чем не может признаваться безнадежной.
Ссылка заявителя на то, что дело рассмотрено в его отсутствие, не может
быть принята во внимание, поскольку Северьянов А.В., будучи надлежащим образом
извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился,
об отложении дела не просил (л.д. 35а, 50а).
На основании изложенного, руководствуясь ст.309 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение Заволжского
районного суда Ульяновской области от 22 января 2020 года оставить без
изменения, а апелляционную жалобу Северьянова Александра Вячеславовича –
без удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может
быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации через суд первой
инстанции.
Председательствующий
Судьи
