Судебный акт
Ответственность по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ
Документ от 23.04.2020, опубликован на сайте 14.05.2020 под номером 87548, Админ. 2 пересмотр, КоАП: ст. 17.15 ч.1, Вынесено решение по существу

У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й  С У Д

 

Судья Хайбуллов И.Р.                                                      Дело № 7-226/2020

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                        23 апреля 2020 года

 

Судья Ульяновского областного суда Жаднов Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области Надеевой Е.Н. (должностное лицо, вынесшее постановление по делу) на решение судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 26 февраля 2020 года,

 

у с т а н о в и л:

 

постановлением заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области от 25 декабря 2019 года Молебанова Л.И. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст.17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. При этом порядковый номер этого постановления был указан – №***

Определением заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области 13 февраля 2020 года в указанное постановление от 25 декабря 2019 года внесены исправления, определено правильным считать порядковый номер постановления №*** (л.д. 40).

Решением судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 26 февраля 2020 года указанное постановление отменено. Производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, заместитель начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области Надеева А.Н. (должностное лицо, вынесшее постановление по делу) не соглашается с решением судьи районного суда, полагает, что это решение подлежит отмене.

В обоснование жалобы указывает на незаконность выводов судьи районного суда о ненадлежащем извещении Молебановой Л.И. о месте и времени рассмотрения дела.

Полагает, что судьей районного суда неправомерно отменено постановление заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области от 25 декабря 2019 года о привлечении Молебановой Л.И. к административной ответственности, а производство прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности необоснованно.

Подробно позиция заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области Надеевой А.Н. изложена в жалобе.

В судебное заседание участники производства по делу об административном правонарушении не явились. Извещены. От Молебановой Л.И. поступила информация о том, что о времени и месте рассмотрения жалобы она извещена, не возражает против рассмотрения жалобы в её отсутствие. С учетом изложенного полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие участвующих в деле лиц.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч. 3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующему.

В силу положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ составляет два месяца со дня совершения правонарушения.

Вмененное Молебановой Л.И. правонарушение имело место 29 ноября 2019 года, следовательно, срок привлечения к административной ответственности истек 29 января 2020 года.

С учетом решения Ленинского районного суда г. Ульяновска от 26 февраля 2020 года на сегодняшний день Молебанова Л.И.  по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ к административной ответственности за данное правонарушение не привлечена.

Из системного анализа ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

Как вытекает из разъяснений, содержащихся в пункте 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», проверка и оценка доводов о наличии в действиях лица состава административного правонарушения за пределами срока давности привлечения к административной ответственности по делу, производство по которому прекращено, возможна только по заявлению лица, в отношении которого возбуждено производство по делу.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра обжалуемого решения судьи по доводам жалобы заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области Надеевой А.Н. (должностное лицо, вынесшее постановление по делу) не имеется.

Руководствуясь статьями 30.3 – 30.9 КоАП РФ,

 

р е ш и л:

 

решение судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 26 февраля 2020 года оставить без изменения, а жалобу заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области Надеевой Е.Н. (должностное лицо, вынесшее постановление по делу) – без удовлетворения.

 

Судья                                                                                            Ю.М. Жаднов