УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Берхеева
А.В.
Дело № 33-1152/2020
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н
О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск 17
марта 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Бабойдо И.А.,
судей Старостиной И.М., Грудкиной
Т.М.,
при секретаре Шумеевой Е.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №
2-2524/2019 по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью
«Газпром межрегионгаз Ульяновск» на решение
Димитровградского городского суда Ульяновской области от 28 ноября 2019 года, с
учетом определения суда от 27 января 2020 года об исправлении описки, по
которому постановлено:
уточненные исковые
требования Гокжаевой Екатерины Сергеевны
удовлетворить частично.
Обязать общество с ограниченной ответственностью
«Газпром межрегионгаз Ульяновск», общество
с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» возобновить газоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: ***
Исключить из начислений по оплате по лицевому
счету за жилое помещение, расположенного по адресу: ***, сумму задолженности за
поставленный газ, начисленную в августе и сентябре 2016 года в размере
50 109 руб. 44 коп.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью
«Газпром межрегионгаз Ульяновск» в пользу Гокжаевой Екатерины Сергеевны
компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., штраф 500 руб., всего
взыскать 1500 руб.
Взыскать с общества с общества с ограниченной ответственностью
«Газпром межрегионгаз Ульяновск» в доход местного бюджета государственную
пошлину в размере 2303 руб. 28 коп.
Решение в части понуждения
общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск», общество с ограниченной
ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» возобновить газоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: ***,
подлежит немедленному исполнению.
Заслушав доклад судьи Старостиной И.М., пояснения
представителя общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» - Потапова А.Е., частично
поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Гокжаева Е.С. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной
ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск»
(далее - ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск»),
обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск»
(далее - ООО «Газпром газораспределение Ульяновск») о понуждении к
возобновлению подачи газа в жилое помещение, перерасчету оплаты за потребленный
газ, компенсации морального вреда.
В
обоснование иска указала, что является собственником квартиры, расположенной по
адресу: ***.
30
июля 2019 года ООО «Газпром газораспределение
Ульяновск» было отключено газоснабжение указанной квартиры. 7 августа 2019 года
на сайте Федеральной службы судебных приставов России обнаружила сведения о
том, что в отношении нее имеется судебный приказ от 25 декабря 2018 года о
взыскании в пользу ООО «Газпром межрегионгаз
Ульяновск» задолженности за потребленный газ. По её заявлению 9 сентября 2019
года судебный приказ был отменен.
Ответчиками
ей была выставлена задолженность за потребленный газ в размере 69 236 руб.
41 коп., с которой она не согласна.
Полагает,
что объективных оснований для отключения газа не имелось, предупреждений о
перерыве в подаче, прекращении или ограничении подачи газа она не получала.
Просила
суд признать незаконными действия ответчиков по прекращению газоснабжения жилого
помещения по адресу: ***, и возложить на них обязанность возобновить подачу
газа в квартиру; снять с неё незаконно
возложенную обязанность по оплате
69 236 руб. 41 коп.; произвести перерасчет оплаты за потребленный газ с
марта 2017 года по настоящее время, с зачислением переплаченных ею сумм за
потребленный газ в будущем; взыскать компенсацию морального вреда в размере 100
000 руб., судебные расходы.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не
заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено
общество с ограниченной ответственностью «Регионально информационный центр -
Димитровград».
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял
приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе и дополнении к ней ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» просит решение суда отменить,
принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Указывает, что действия общества по приостановлению подачи газа
в жилое помещение истицы и представленная ей информация о причинах образования
и размере задолженности не нарушали прав Гокжаевой
Е.С. как потребителя коммунальной услуги, соответствовали требованиям
действующего законодательства.
Заявитель отмечает, что в
соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд
граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21
июля 2008 года № 549, истице 21 марта 2019 года направлялось уведомление о
наличии задолженности и приостановлении поставки газа в жилое помещение.
При этом на поставщика газа
вышеуказанными Правилами возлагается обязанность направить письменное
уведомление, но не обеспечивать его вручение. Кроме того, действующим
законодательством на поставщика газа не возлагается обязанность по обеспечению
сохранности не полученного абонентом заказного письма. Более того, не
доставленные адресату письма, ООО «Газпром межрегионгаз»
не возвращались.
Отмечает, что Я*** Л.Н.,
проживающая по указанному адресу, как заинтересованное лицо, могла обеспечить
получение корреспонденции, однако этого не сделала.
Указывает, что гражданин
несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных
по адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.
Обращает внимание на то, что
в настоящее время сумма задолженности Гокжаевой Е.С.
за потребленный газ превышает два расчетных периода, в связи с чем, согласно
подпункту «в» пункта 45, пункта 48 Правил поставки газа поставщик газа имеет
право в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке
газа.
В заседание суда апелляционной инстанции представитель ООО
«Газпром межрегионгаз Ульяновск» - Потапов А.Е.
указал, что решение суда обжалуется в части взыскания с общества компенсации
морального вреда в размере 1000 руб. и штрафа - 500 руб., в остальной части
решение суда не обжалуется.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в
отсутствие неявившихся участников процесса,
извещенных о времени и месте судебного разбирательства судом апелляционной
инстанции надлежащим образом.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции
рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона РФ от 31 марта 1999
года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение - это одна
из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению
потребителей газом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса
Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную
сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются
правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными
правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
На основании пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской
Федерации энергоснабжающая организация обязана
подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент
обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный
договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации
находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им
приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации
оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии
в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом,
иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными
правовыми актами или соглашением сторон.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии
допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное
органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние
энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и
безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении
подачи энергии энергоснабжающая организация должна
предупредить абонента (пункт 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской
Федерации).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля
2008 года № 549 утверждены
Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее -
Правила), регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для
обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о
поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема
потребленного газа и размера платежа за него.
Согласно подпунктам 22 - 23 данных Правил, поставщик газа
обязан обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в
необходимом количестве, но имеет право приостанавливать в одностороннем порядке
подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного
газа.
В пункте 45 Правил конкретизировано, что право на
приостановление исполнения обязательств по поставке газа в одностороннем
порядке возникает у поставщика газа в строго определенных случаях, в том числе
при неоплате или неполной оплате потребленного газа в течение 2 расчетных
периодов подряд. При этом, поставщик газа обязан предварительно письменно
уведомить об этом абонента.
В силу пункта 46 Правил, до приостановления исполнения
договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным
письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи
газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня
приостановления подачи газа.
В соответствии с пунктом 47
Правил № 549 подача газа без предварительного уведомления абонента может быть
приостановлена в следующих случаях: аварии в газораспределительной сети; аварии
внутридомового или внутриквартирного газового оборудования либо утечки газа из
внутридомового или внутриквартирного газового оборудования; когда техническое
состояние внутридомового или внутриквартирного газового оборудования по
заключению специализированной организации, с которой абонент заключил договор о
техническом обслуживании указанного оборудования, создает угрозу возникновения
аварии.
Как указано в пункте 40 постановления
Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах
рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения,
занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или
принадлежащего им на праве собственности» предоставление коммунальной услуги
может быть приостановлено или ограничено только после письменного
предупреждения (уведомления) потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые
установлены Правительством Российской Федерации.
Разрешая заявленные истицей Гокжаевой
Е.С., собственницей жилого помещения - квартиры № *** в жилом доме № *** по
улице *** в г.Димитровграде, требования о понуждении ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» к возобновлению подачи газа в её
жилое помещение, порядок приостановления которого истица считает нарушенным, а
также при отсутствии задолженности за потребленный газ, районный суд пришел к
выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных Гокжаевой
Е.С. требований.
ООО «Газпром межрегионгаз
Ульяновск» решение суда обжалуется только в части взыскания с общества в пользу
истицы компенсации морального вреда в размере 1000 руб., штрафа - 500 руб.
Разрешая требования Гокжаевой Е.С.
о взыскании компенсации морального вреда и штрафа, суд первой инстанции исходил
из следующего.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 1 постановления
Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами
гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при рассмотрении
гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых
выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий
намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для
личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением
предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный
предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие
продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями,
регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской
Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», другими
федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
С учетом того, что Гокжаева Е.С. является потребителем газа для личных нужд,
суд первой инстанции верно указал, что к спорным правоотношениям подлежит
применению Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите
прав потребителей».
В соответствии со статьей 15 вышеуказанного закона моральный
вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем услуг прав
потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации,
регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит
компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Согласно пункту 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ
от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о
защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю
морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является
установленный факт нарушения прав потребителя.
Факт нарушения прав Гокжаевой Е.С. незаконным отключением газоснабжения
принадлежащей ей квартиры судом установлен. Таким образом, с ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» обоснованно была взыскана
компенсация морального вреда в размере 1000 руб., при этом были учтены требования
разумности и справедливости.
Согласно пункту 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7
февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении
требований потребителя суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца,
уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя,
импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований
потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в
пользу потребителя.
Исходя из вышеприведенных норм закона, районным судом верно
было взыскано с ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск»
в пользу Гокжаевой Е.С. штраф в размере 500 руб.
Доводы апелляционной жалобы ООО «Газпром межрегионгаз
Ульяновск» о незаконности и необоснованности решения суда о взыскании
компенсации морального вреда и штрафа в силу вышеизложенного подлежат
отклонению, поскольку основаны на неправильном толковании норм действующего
законодательства.
Иных доводов, которые могли бы служить безусловным
основанием для отмены решения суда, и указаний на обстоятельства, которые бы не
были предметом судебного разбирательства, апелляционная жалоба не содержит.
Нарушений норм процессуального права,
влекущих за собой обязательную отмену судебного акта, судом первой инстанции не
допущено, в связи с чем, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене
состоявшегося по делу решения и удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Димитровградского городского суда Ульяновской
области от 28 ноября 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу
общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз
Ульяновск» – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
