УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Киреева Е.В.                                                           Дело № 33-1129/2020

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                   17 марта 2020 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Фёдоровой Л.Г.,

судей Герасимовой Е.Н., Фоминой В.А.,

при секретаре Айзатулловой Ф.Ж.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело № 2-3562/2019 по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области на решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 12 ноября 2019 года, по которому постановлено:

 

Исковые требования Муссалямова Расима Закировича к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области зачесть в специальный стаж Муссалямова Расима  Закировича периоды работы в связи с тяжелыми условиями труда с  06.04.1982 по 21.12.1982, с 28.03.1986 по 03.12.1986  в должностях моториста-матроса в ОАО «В*** »; периоды работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности с 31.03.1988 по 31.05.1989, с 01.07.1989 по 31.12.1993, с 01.02.1994 по 31.12.1994,  май 1995 года, с 01.08.1995 по 31.12.1995, с 01.01.1996 по 31.05.1996, июль, октябрь 1996 года, с 01.01.1997 по 31.12.1997 – в должности моториста-матроса, старшего механика-сменного капитана, капитана-сменного механика, механика кранмейстера  в Мостотряде №  *** , производственном кооперативе *** , ***; с  01.10.2008 по 12.11.2008 в должности старшего механика-командира ООО «Ульяновский грузовой флот» на гидроперегружателе «ГП-18», и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 18.02.2019.

В удовлетворении исковых требований в остальной части Муссалямову Расиму Закировичу отказать.

 

Заслушав доклад судьи Герасимовой Е.Н., пояснения представителя  Муссалямова Р.З. - Перепелкина С.К., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

 

Муссалямов Р.З. обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области (далее – ГУ-УПФ РФ в Заволжском районе г. Ульяновска, пенсионный орган) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование иска указал, что 06.02.2019 он обратился к ответчику с заявлением о на­значении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с наличием стажа работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности более 12 лет 6 месяцев, страхового стажа - 25 лет. Решением ответчика от 20.02.2019 в назначении досрочной страховой пенсии ему отказано со ссылкой на отсутствие требуемой продолжительности специального стажа, который определен пенсионным органом на дату обращения по п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительностью 2 года 1 месяц 23 дня, а по п.2 ч.1 ст.30 того же Федерального закона  - 1 год 5 месяцев 11 дней. Общая продолжительность специального стажа определена 3 года 07 месяцев 04 дня, страхового стажа - 30 лет 05 месяцев 13 дней. В специальный стаж пенсионным органом не засчитаны периоды его работы в должностях: с 06.04.1982 по 21.12.1982 - моториста-матроса на т/х «Волгонефть 127» в ***; с 28.03.1986 по 12.12.1986 - моториста-матроса на т/х «Волгонефть 127» в ***, так как из представленных им документов не усматривается навигационный период, а также в связи с тем, что наименование должности моторист-матрос Списком № 2 от 22.08.1956 и от 26.01.1991 не предусмотрено; с 31.03.1988 по 08.11.1997 - моториста-матроса на т/х РБТ в ***, моториста-матроса на т/х РБТ в Производственном кооперативе ***, старшего механика-сменного капитана РБТ-15 в производственном кооперативе ***, в должности старшего ме­ханика-сменного капитана РБТ-15 в Плавотряде ***, капитана-сменного механика т/х «Барс», механика-кранмейстера КПЛ-2018 в ***, ввиду того, что наименование должности моторист-матрос, старший механик-смен­ный капитан, капитан сменный-механик, механик-кранмейстер не предусмотрено Списком №2 от 22.08.1956 и от 26.01.1991. Другие периоды работы ответчик также необоснованно не засчитал в специальный стаж. Просил обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в плавсоставе на судах речного флота в должностях:

с 06.04.1982 по 21.12.1982 - моториста-матроса на т/х «Волгонефть 127» в ***;

с  28.03.1986 по 12.12.1986 - моториста-матроса на т/х «Волгонефть 127» в ***;          

с 31.03.1988 по 09.04.1998 - в должности моториста-матроса на т/х РБТ в ***, моториста-матроса на т/х РБТ в ***, старшего механика-сменного капитана РБТ-15 в Производственном кооперативе ***, в должности старшего механика-сменного капитана РБТ-15 в Плавотряде ***, капитана-сменного механика т/х «Барс», механика-кранмейстера КПЛ-2018 в ***;

с 01.10.2008 по 19.01.2009, с 31.01.2009 по 14.04.2009 - старшего механика командира на гидроперегружателе «ГП-18» в ЗАО «Ульяновский грузовой флот»;

с 02.11.2009 по 15.09.2010 - караванного капитана в ОАО «Ульяновский речной порт»;

с 02.03.2015 по 29.04.2015, со 02.02.2016 по 17.04.2017 - сменного капитана на плавкране «Ганц-2», сменного механика на Гидроперегружателе «ГП-18», командира-сменного механика на Гидроперегружателе «ГП-18» в обществе с ограниченной ответственностью «Марс+», и назначить  досрочную страховую пенсию по старости с  06.02.2019 с учетом периодов, засчитанных в его специальный стаж решением пенсионного органа от 20.02.2019.

Суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, закрытое акционерное общество «Ульяновский грузовой флот», открытое акционерное общество «Ульяновский речной порт», общество с ограниченной ответственностью «Марс+» и, рассмотрев исковые требования по существу, принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ГУ – УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска не соглашается с решением суда в части включения в стаж периодов работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности с 31.03.1988 по 31.05.1989, с 01.07.1989 по 31.12.1993, с 01.02.1994 по 31.12.1994,  май 1995 года, с 01.08.1995 по 31.12.1995, с 01.01.1996 по 31.05.1996, июль, октябрь 1996 года, с 01.01.1997 по 31.12.1997 – в должности моториста-матроса, старшего механика-сменного капитана, капитана-сменного механика, механика кранмейстера  в ***, производственном кооперативе ***, ***, ***, и назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости с 18.02.2019. В обоснование жалобы указывает, что 06.02.2019 истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п.9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В силу действующего законодательства для исчисления периодов работы, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с работой в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, установлен особый порядок: в течение полного навигационного периода, а если навигация независимо от причин отработана неполностью – по фактической продолжительности периодов. Документами, подтверждающими право работников плавсостава на досрочную страховую пенсию, являются такие, как: штатное расписание судов, регистровая лига морских судов, технические спецификации судов, журналы учета личного состава предприятия-судовладельца, судовые журналы, табель учета рабочего времени. В льготно-уточняющей справке от 06.08.2004, которую суд принял во внимание, судно РБТ не поименовано; отсутствуют сведения о нем и в наблюдательном деле. Тем самым, отсутствуют доказательства того, что судно РБТ не относится к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. Обращает внимание, что в суд были представлены документы, подтверждающие отсутствие судна на балансе предприятия. Однако суд дал оценку в отношении судна РБТ-15. Кроме того, из приказов организации следует, что с 01.07.1998 истец на основании приказа по личному составу № 73-к от 29.06.1998 был переведен на должность старшего моториста-матроса, тогда как в названной льготно-уточняющей справке в отношении данного периода профессия истца указана как крансмейстер КПЛ-2018. По мнению автора жалобы, имеющиеся противоречия ставят под сомнение содержание льготно-уточняющей справки. Помимо этого сведения, содержащиеся в официальных доступных источниках (сайты Губернатора и Правительства Ульяновской области, Департамента транспорта и дорожного хозяйства Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области), указывают на то, что в период 1995-1998 строительство мостового перехода через реку Волга (Президентского моста) было приостановлено в связи с отсутствием финансирования из федерального бюджета. Полагает, что в указанный период 1995-1998 истец не мог выполнять какие-либо работы на строительстве  мостового перехода через реку Волга. Сведения о начисленной истцу заработной плате также свидетельствуют об отсутствии у него полной занятости.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Муссалямова Р.З. -  Перепелкин С.К. просит оставить решение суда без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителей ответчика и третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 06.02.2019 Муссалямов Р.З., *** года рождения, обратился в ГУ – УПФ РФ в Заволжском районе города Ульяновска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).

Решением ответчика от 20.02.2019 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия стажа на соответствующих видах работ.

Продолжительность специального стажа истца на дату обращения в пенсионный орган определена последним: по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ - 2 года 1 месяц 23 дня; по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ - 1 год 5 месяцев 11 дней; по п. 9 ч. 1 ст. 30 и по п. 2 ч. 1 ст. 30 - 3 года 7 месяцев 4 дня; страхового стажа - 30 лет 5 месяцев 13 дней.

При этом в специальный стаж за работу в плавсоставе на су­дах морского, речного флота и флота рыбной промышленности  Муссалямову Р.З. ответчиком засчитаны периоды его работы в должностях:

с 11.07.1985 по 27.08.1985 - моториста-рулевого т/х «Жигулевск» ***;

с 27.05.1987 по 24.09.1987, с 23.10.1987 по 28.10.1987 - штурмана-помощника механи­ка т/х «Рига» ***;

с 20.01.2009 по 30.01.2009 - старшего механика командира «ГП-18» в ЗАО «Ульяновский грузовой флот»;

с 01.04.2015 по 27.04.2015, с 30.04.2015 по 01.02.2016, с 09.03.2016 по 16.12.2016, с 09.02.2017 по 22.02.2017 - сменного механика на плав­кране ООО «Марс+».

В специальный стаж Муссалямова Р.З. по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ пенсионным органом засчитаны периоды работы истца в должностях:

с 29.10.1987 по 30.03.1988 - старшего моториста т/х РБТ ***;

с 09.11.1997 по 31.12.1997, с 01.01.2000 по 31.10.2000, с 17.12.2003 по 31.12.2003 - монтажника по монтажу сталь­ных и железобетонных конструкций ***.

В специальный стаж Муссалямова Р.З. ответчиком не были засчитаны периоды его трудовой деятельности:

с 06.04.1982 по 21.12.1982, с 28.03.1986 по 20.01.1987 - в должности моториста-матроса т/х «Волгонефть-127» в ***, ввиду отсутствия документального подтверждения полного навигационного периода, а также отсутствия должности моторист-матрос в Списке №2 от 22.08.1956 и от 26.01.1991;

с 25.09.1987 по 22.10.1987 – в должности штурмана-помощника механика т/х «Рига» ***, в связи с тем, что фактическое нахождение истца на судне – с 27.05.1987 по 24.09.1987;

с 31.03.1988 по 08.11.1997, с 01.01.1998 по 09.07.1998 - в должности моториста-матроса ***, старшего механика - сменного капитана т/х РБТ-15, капитана - сменного механика т/х «Барс», механика кранмейстера  КПЛ-2018 ***, ввиду отсутствия документального подтверждения полного навигационного периода, а также отсутствия должности моторист-матрос в Списке № 2 от 22.08.1956 и от 26.01.1991 и сведений о том, что теплоход  РБТ не относится к судам  портового флота постоянно работающим  на акватории  порта, служебно-вспомогательным, разъездным,  пригородным и внутригородского сообщения;

с 10.07.1998 по 31.12.1999, с 01.11.2000 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 31.12.2002, с 04.04.2003 по 16.12.2003 – период работы в ***, так как работодателем представлены сведения без указания коды «особых условий труда»;

с 01.09.2004 по 31.12.2004 – в должности сменного механика станции ***, поскольку перечни льготных профессий за 2004-2005 организацией не представлялись;

с 03.09.2007 по 30.09.2008, с 15.04.2009 по 30.10.2009 – в должности группового механика по флоту, главного механика службы главного механика в ***, так как работодателем представлены сведения без указания кода «особых условий труда»;

с 01.10.2008 по 19.01.2009, с 31.01.2009 по 14.04.2009 - в должности старшего механика командира ГП-18 в ЗАО «Ульяновский грузовой флот», поскольку данный период представлен работодателем  без признака «особые условия труда»;

с 02.11.2009 по 13.01.2010, с 05.02.2010 по 15.09.2010 - в должности караванного капитана в служ­бе перевозок и портово-пристанского хозяйства ОАО «Ульяновский речной порт», поскольку данный период представлен работодателем  без признака «особые условия труда»;

с 14.05.2013 по 30.09.2014 – в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ***, также в связи с тем, что данный период представлен работодателем  без признака «особые условия труда»;

с 02.03.2015 по 31.03.2015, с 18.02.2016 по 29.02.2016, с 01.12.2016 по 31.12.2016, с 23.01.2017 по 08.02.2017, с 23.02.2017 по 17.04.2017 - в должности сменного механика на плавкране «Ганц-2», сменного механика на гидронерегружатель «ГП-18» ООО «Марс+», так как данный период представлен работодателем  без признака «особые условия труда».

Отдельные периоды работы после 01.01.2004 не были засчитаны пенсионным органом в специальный и общий страховой стаж.

Полагая незаконным отказ в зачете в специальный стаж отдельных периодов работы, а также в назначении досрочной страховой пенсии по достижении возраста 55 лет, Муссалямов Р.З. обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суд первой инстанции проверил доводы сторон и на основании анализа и оценки совокупности собранных по делу доказательств, руководствуясь законом, подлежащим применению к спорным правоотношениям, пришел к верному выводу о частичном удовлетворении исковых требований Муссалямова Р.З.

Вывод суда мотивирован, оснований не соглашаться с ним судебная коллегия не усматривает.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона  страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного  Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

 

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (ч. 4 ст. 30).

Периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 данной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 данной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда (ч. 6 ст. 30).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (подпункт «б» пункта 1).

Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются работники, относящиеся к плавсоставу судов морского и речного флота и к береговому составу, в том числе работающие по профессии моториста всех наименований (плавсостав), механика и их помощника (плавсостав) и трюмного моториста (береговой состав) (раздел XXVIII «Транспорт», подраздел 3 «Морской и речной флот»).

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, предусматривались профессии: мотористы, старшие мотористы, механики и их помощники, электромеханики и их помощники (за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) (раздел XXX «Транспорт»).

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11.10.1990 №403/18-85 «Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста» установлено, что капитаны-директора, капитаны (старшины) и их помощники, штурманы, кочегары судов, механики всех наименований и их помощники, мотористы и машинисты всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.

Руководствуясь приведенными нормами закона, суд первой инстанции обоснованно включил в специальный стаж истца в связи с тяжелыми условиями труда периоды его работы с  06.04.1982 по 21.12.1982,  с 28.03.1986 по 03.12.1986  в должностях моториста-матроса в ***; в плавсоставе - с  01.10.2008 по 12.11.2008 в должности старшего механика-командира ООО «Ульяновский грузовой флот» на гидроперегружателе «ГП-18».

Решение суда в указанной части лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, правильным является и решение суда в части включения в специальный стаж истца периодов его работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности с 31.03.1988 по 31.05.1989, с 01.07.1989 по 31.12.1993, с 01.02.1994 по 31.12.1994,  май 1995 года, с 01.08.1995 по 31.12.1995, с 01.01.1996 по 31.05.1996, июль, октябрь 1996 года, с 01.01.1997 по 31.12.1997 – в должности моториста-матроса, старшего механика-сменного капитана, капитана-сменного механика, механика кранмейстера  в ***, производственном кооперативе ***, ***.

Исходя из буквального толкования приведенной выше нормы п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Исчисление стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее – Правила № 516).

Как указано в п. 3 Правил, суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 данных Правил, осуществляется путем прибавления к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 13 Правил № 516 установлено, что периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Аналогичная норма содержалась в п. 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 и действовавшего до 21.02.2020, согласно которой при назначении пенсии работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы.

Если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, дающие право на досрочную пенсию по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном п. 5 Правил, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденных приказом Министерства труда и социальный защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н, определено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 данного перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции обосновано принял во внимание льготно-уточняющую справку филиала *** от 06.08.2004, содержание которой согласуется с иными собранными по делу доказательствами.

Как указано в данной справке, профессии, в которых работал истец в ***, в кооперативе ***, в ***, в ***, в *** и в филиале *** - старший моторист, моторист-матрос, старший механик-сменный капитан, капитан-сменный механик, механик-кранмейстер отностся к плавсоставу речного флота и дают право на льготную пенсию согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Также в справке указано, что теплоход РБТ-15, теплоход «Барс», кран плавучий несамоходный КПЛ-2018 не относятся к судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения судам. Судовладельцем является филиал ***.

Согласно трудовой книжке, в период с 31.03.1988 по 09.04.1998 Муссалямов Р.З.  работал в должностях:

моториста-матроса на т/х РБТ в ***(с 31.03.1988 по 10.07.1989);

моториста-матроса на т/х РБТ в *** (с 11.07.1989 по 06.06.1991;

старшего механика-сменного капитана РБТ-15 в *** (с 07.06.1991 по 31.07.1991);

старшего механика-сменного капитана РБТ-15 в Плавотряде *** (с 01.08.1991 по 11.02.1992);

капитана-сменного механика т/х «Барс» (с 12.02.1992 по 01.06.1997), механика-кранмейстера КПЛ-2018 в *** (с 02.06.1997 по 09.04.1998).

Материалами дела подтверждено, что на основании приказа № 167 от 26.09.1987 Управления строительства *** организован ***. 11.07.1989 при *** создан кооператив ***. 01.08.1991 кооператив *** реорганизован в ***. 01.01.1994  структурное подразделение *** преобразовано в структурное подразделение ***. 01.06.1995 *** реорганизован в структурное подразделение ***. 10.01.2000 *** переименован в филиал ***.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд необоснованно посчитал, что судно РБТ не относится к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения, несостоятельны.

В «Перечне рабочих мест, наименовании профессий и должностей, работникам которых в соответствии с п.п. «В-О» ст. 12, разделом V Закона РФ от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в РФ» установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту и по выслуге лет» филиала *** среди судов указаны в том числе: т/х «Барс», РБТ-15, РБТ-75, плавкраны.

Из пояснений истца и свидетелей в суде первой инстанции следует, что РБТ - это речной буксир-толкач, то есть это общее название данного вида судна. Указание в льготно-уточняющей справке от 06.08.2004 конкретного судна, на котором работал истец, - РБТ-15 не свидетельствует о недостоверности ее содержания в данной части.

Из последовательных записей в трудовой книжке истца также можно сделать вывод о том, что при переводе истца по работе изменялась либо должность в одной и той же организации, либо наименование работодателя, при этом судно, на котором он работал, не изменялось, несмотря на указание судна в одном случае как РБТ, в другом – РБТ-15.

Указание в льготно-уточняющей справке от 06.08.2004 должности истца за период с 02.06.1997 по 09.07.1998 как механика кранмейстера при наличии в материалах дела приказа *** от 29.016.1998 № 73-ОК о переводе Муссалямова Р.З. – моториста-матроса КПЛ-2018 с 01.07.1998 постоянно, с его личного согласия, мотористом-матросом СПК-27/16, также не свидетельствует о недостоверном содержании спорной справки, которое согласуется с записями в трудовой книжке истца о том, что 02.06.1997 он был переведен на должность механика-кранмейстера КПЛ-2018.

За оспариваемый ответчиком период 1995-1998 суд включил в специальный стаж истца только те месяцы, за которые имеются сведения о начислении заработной платы, то есть специальный стаж определен за данный период по фактической продолжительности, что не противоречит приведенным выше положениям законодательства.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы применены судом верно.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса                     Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 12 ноября 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области - без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи