УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Кузнецова Э.Р.                                                       Дело № 33-1130/2020

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                             17 марта 2020 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Фёдоровой Л.Г.

судей Герасимовой Е.Н., Фоминой В.А.

при секретаре Абросимовой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело №2-4431/19 по апелляционной жалобе Кочеткова Юрия Геннадьевича на решение Заволжского районного суда г.Ульяновска от 10 декабря 2019 года, по которому постановлено:

 

в удовлетворении исковых требований Кочеткова Юрия Геннадьевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении в специальный стаж периода работы  с 01.07.1989 по 17.07.1992 в качестве монтажника 4 разряда в ***,  назначении досрочной страховой пенсии с 24.09.2019, отказать. 

 

Заслушав доклад судьи Фёдоровой Л.Г., пояснения Кочеткова Ю.Г., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Кочетков Ю.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области (далее – ГУ УПФ РФ в Заволжском районе г. Ульяновска) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии.

Требования мотивировал тем, что 24.09.2019 он обратился в ГУ УПФ РФ в Заволжском районе г. Ульяновска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ч.1 п.2 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». Решением пенсионного органа № *** от 01.11.2019 ему отказано в назначении пенсии, поскольку отсутствует необходимый специальный стаж.

Ответчиком определен специальный стаж по списку №2 на дату обращения – 5 лет 24 дня, отказано в зачете в специальный стаж периода с 01.07.1989 по 17.07.1992 (3 года 17 дней), поскольку приказа о переводе на должность монтажника 4 разряда в *** не представлено, а присвоение разряда не является переводом на работу по указанной профессии.

С решением ответчика в данной части не согласен, поскольку представил ответчику трудовую книжку о своей работе на предприятии, согласно записям  которой, 01.07.1989 ему присвоен 4 разряд монтажника, и он переведен монтажником 4 разряда.

Просит обязать ГУ УПФ РФ в Заволжском районе г. Ульяновска включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии с момента обращения, следующий период работы:  с 01.07.1989 по 17.07.1992 в качестве монтажника 4 разряда в ***, назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, то есть с 24 сентября 2019 года.

Суд первой инстанции, рассмотрев дело по существу, принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Кочетков Ю.Г. просит отменить решение суда, удовлетворить исковые требования в полном объёме. 

В обоснование жалобы указывает, что период работы с 01.07.1989 по 17.07.1992 монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в *** и присвоение ему 4 разряда монтажника подтверждается трудовой книжкой и другими имеющимися в материалах дела письменными доказательствами, которым суд не дал оценки. Дополняет, что факт прохождения обучения с 28.02.1989 до 30.06.1989 по программе «Монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» подтверждается архивной справкой из ***. Так же в обоснование своей позиции ссылается на свидетельские показания М*** В.В., которому был зачтён в льготный стаж период работы с 1988 до 2000. 

В возражениях на апелляционную жалобу Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.      

Дело рассмотрено в отсутствие  представителя ответчика ГУ- УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска, извещенного о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции своевременно и надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как следует из материалов дела, решением  ГУ УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска от 1 ноября  2019 года Кочеткову Ю.Г., *** года рождения,  было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона  от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального стажа в тяжелых условиях труда. При этом ответчиком включено в специальный стаж истца 5 лет 24 дня.

Не включены в специальный стаж истца периоды: с 13.10.1981 по 24.10.1983, с 14.03.1984 по 16.01.1986 – периоды военной службы в Вооруженных силах, службы в органах внутренних дел УВД; с 01.07.1989 по 17.07.1992- присвоение 4 разряда монтажника ***. Согласно архивной справке от 14.10.2019 №*** приказом №*** от 19.07.1989 по *** Кочеткову Ю.Г. присвоен 4 разряд монтажника с 01.07.1989 после окончания ***. Иного приказа о переводе на другую должность не представлено. По архивной справке согласно лицевым счетам работников *** Кочетков Ю.Г. значится в должности: 1987-1989 –пл.бетонщик 2 разряда, 1990 – пл.бетонщик 4 разряда, 1991 – июль 1992 – должность отсутствует. Присвоение разряда не является переводом на работу по указанной профессии. По лицевым счетам должность «монтажник» не просматривается. Постоянная в течение полного рабочего дня, занятость на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, документально не подтверждается (л.д.7-9).

Не согласившись с решением пенсионного органа, Кочетков Ю.Г. обратился в суд с настоящим иском, просил включить в его специальный стаж период с 01.07.1989 по 17.07.1992 в должности монтажника 4 разряда в ***.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж спорного периода его работы, назначении досрочной страховой пенсии с 24 сентября 2019 года и принимая решение об отказе в иске, суд первой инстанции исходил из того, что стороной истца не представлено доказательств работы Кочеткова Ю.Г. в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Частью 2 ст. 30 указанного закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсиях по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173; Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно Списку № 2 от 22.08.1956 право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось «монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций).

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 26.01.1991 предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (2290000а-14612).

Пунктом 5 Разъяснения от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №29, предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее восьмидесяти процентов рабочего времени.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года №258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 №516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пп.2 п.2 указанного Порядка подтверждению подлежат, в частности периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года №958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Из материалов дела следует, что согласно трудовой книжке 3 августа 1987 года Кочетков Ю.Г. принят плотником-бетонщиком второго разряда из *** в *** переводом. 1 июля 1989 года  присвоен 4 разряд монтажника, переведен монтажником. 17 июля 1992 года уволен по ст. 33 п.7 Кзот РФ (л.д.10-11).

Согласно архивным данным, приказом от 19 июля 1989 года № *** Кочеткову Ю.Г. присвоен 4 разряд монтажника с 1 июля 1989 года после окончания *** на основании свидетельства № *** от 30 июня 1989 года (л.д.25). Как следует из копии приказа №*** от 20 июля 1992, Кочетков Ю.Г. – монтажник 4 разряда уволен по ст. 33 п.7 с 17 июля 1992 года (л.д.27).

Как следует из архивной справки ОГБУ «ГАУО» от 22 ноября 2019 года №***, согласно лицевым счетам работников *** с июля 1989 года по июль 1992 года истец значится в должности: 1989 – пл.бетонщик 2 разряда, 1990 – пл.бетонщик 4 разряда, 1991-июль 1992 – должность отсутствует (л.д.18-19).

Из трудовой книжки истца следует, что запись о его переводе монтажником 4 разряда выполнена на основании приказа от 19 июля 1989 года № *** о присвоении ему 4  разряда монтажника.

Суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что, в материалы дела не были представлены доказательства, свидетельствующие о переводе истца на должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, а записи в трудовой книжке о присвоении ему 4 разряда монтажника сами по себе не свидетельствуют о работе истца с этого момента по профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Показания свидетеля М*** В.В. являлись предметом исследования суда первой инстанции, получили соответствующую правовую оценку. При этом согласно  разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», свидетельские показания не относятся к допустимым доказательствам, определяющим характер выполняемой работы.

При установленных обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, спорного периода работы истца в должности монтажника в связи с отсутствием доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости в силу положений статей 59, 60 ГПК РФ.

В связи с отсутствием стажа, требуемого для назначения досрочной пенсии по старости, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении требования о возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную пенсию по старости.

Доводы апелляционной жалобы о несогласии с решением суда судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку они являлись предметом судебного разбирательства суда первой инстанции, судом тщательно исследовались и в решении им дана надлежащая правовая оценка. По существу доводы жалобы сводятся к иной оценке представленных доказательств, оснований для которой не имеется. Доказательств, опровергающих выводы суда, а также обстоятельств, которые не были исследованы судом и которые могли бы повлиять на принятое решение, в жалобе не приведено, в связи с чем оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса                     Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Заволжского районного суда г.Ульяновска от 10 декабря 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Кочеткова Юрия Геннадьевича – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: