Судебный акт
О признании действий незаконными
Документ от 17.03.2020, опубликован на сайте 27.03.2020 под номером 87352, 2-я гражданская, о возложении обязанности возобновить подачу газа, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

                      УЛЬЯНОВСКИЙ   ОБЛАСТНОЙ   СУД

 

Судья Карабанов А.С.                                                                     Дело № 33-1116/2020

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                         17 марта 2020 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Бабойдо И.А.,

судей Грудкиной Т.М., Старостиной И.М.

при секретаре Шумеевой Е.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4688/2019  по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск»  на  решение  Ленинского  районного  суда  города  Ульяновска от 06.12.2019, по которому постановлено:

 

исковые требования Жоховой Евдокии Васильевны удовлетворить частично.

Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» по одностороннему приостановлению исполнения обязательств по поставке газа Жоховой Евдокии Васильевне в жилом доме № ***

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» восстановить газоснабжение Жоховой Евдокии Васильевне в жилой дом № ***.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» в пользу Жоховой Евдокии Васильевны компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., штраф в размере 2500 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

 

Заслушав доклад судьи Грудкиной Т.М., пояснения представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» Ковальчук Г.В., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, истицы Жоховой Е.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия 

 

установила:

 

Жохова Е.В. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» (далее - ООО «Газпром газораспределение Ульяновск») о признании незаконными действий по отключению газа в доме № ***, восстановлении газоснабжения в указанном доме, признании задолженности по оплате за газ за период до 08.10.2016 отсутствующей, компенсации морального вреда в размере 50 000 руб.

В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником дома № ***, который в сентябре 2019 года был отключен специалистами ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» от газоснабжения по причине наличия задолженности за потребленный газ. Между тем, она своевременно и в полном объеме вносит плату за газоснабжение.

О предстоящем приостановлении исполнения договора газоснабжения она в установленном законом порядке уведомлена не была, считает отключение ее дома от газа незаконным.

Судом к участию в деле в качестве соответчика было привлечено ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Жохов О.М.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» просит  решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.

Полагает, что суд неправильно определил обстоятельства дела, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора.

В обоснование доводов жалобы выражает несогласие с выводом суда о том, что ответчиком не представлено доказательств наличия у ***. полномочий на представление интересов истицы Жоховой Е.В. либо её проживания и регистрации в спорном жилом помещении, поскольку они являются близкими родственниками (мать и дочь), членами одной семьи, действовали во взаимном интересе, были осведомлены о действиях друг друга. Кроме того, Жохова И.М. находилась в жилом помещении по адресу: ***, имела при себе документ, удостоверяющий личность, представила его курьеру и получила уведомление, обязавшись передать его лично Жоховой Е.В.

Ссылаясь на п.90 Почтовых правил, принятых 22.04.1992 Советом глав администрации связи Регионального содружества в области связи, указывает, что возможность вручения заказного письма совершеннолетним членам семьи адресата предусмотрена указанными Правилами.

В связи с вышесказанным считает, что уведомление истца о предстоящем приостановлении подачи природного газа было произведено надлежащим образом в соответствии с требованиями законодательства.

Также у суда не имелось оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда в пользу истца, поскольку личные неимущественные права истца действиями ответчика не нарушались.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с требованиями действующего законодательства и фактическими обстоятельствами по делу.

 

Как следует из материалов дела, жилой дом, расположенный по адресу: ***, на праве общей долевой собственности принадлежит Жоховой Е.В. (доля 106/400) и Жохову О.М. (доля 106/400).

ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» осуществляет поставку газа в указанный жилой дом, производит начисления.

С августа 2018 г. между собственниками Жоховой Е.В. и Жоховым О.М. разделены лицевые счета.

Решением  Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 18.11.2019, вступившим в законную силу 03.03.2020,  с Жоховой Е.В. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» взыскана задолженность за потребленный газ за период с 18.11.2016 по 07.07.2017 в сумме 47 334 руб. 91 коп., пени в сумме 15 000 руб.

17.09.2019 по поручению ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» в соответствии с Регламентом взаимодействия между ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» и ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» от 28.02.2014 жилой дом истицы был отключен от газоснабжения силами ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» в связи с наличием задолженности за потребленный газ, что подтверждается актом отключения бытового газоиспользующего оборудования от 17.09.2019.

В соответствии с пунктом 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Пункт 46 Правил предусматривает, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Согласно пункту 48 Правил в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.

Исходя из анализа указанных выше пунктов Правил, суд правильно указал, что при оценке законности приостановления поставщиком подачи газа в жилое помещение истца подлежат установлению обстоятельства, указывающие на наличие у поставщика оснований для приостановления газоснабжения жилого помещения, а также соблюдение поставщиком газа порядка уведомления абонента о предстоящем приостановлении подачи газа.

Ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» в подтверждение исполнения положений п. 46 Правил суду представлено уведомление от 05.04.2019 №1868 абоненту Жоховой Е.В. о погашении задолженности в размере 130 465 руб. 41 коп. с предупреждением о приостановлении исполнения договора в части поставки природного газа в случае непогашения задолженности. Также представлен реестр отправлений Жоховой Е.В. заказного письма через ООО «Региональная Курьерская Служба».

Из отчета об отслеживании почтового отправления, представленной ООО «Региональная Курьерская Служба», извещения ООО «РКС» № 5084197012337 следует, что данное письмо 20.04.2019 было вручено Ж*** И*** М***.

Суд первой инстанции с учетом положений ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», пришел к правильному выводу о том, ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» был нарушен предусмотренный Правилами порядок приостановления исполнения обязательств по поставке истцу газа, вследствие чего действия ответчика по одностороннему приостановлению исполнения обязательств по поставке газа являются незаконными. 

При этом суд обоснованно  исходил из того, что ответчиком по отношению к истцу не выполнены условия п. 46 Правил о направлении уведомления по почте заказным письмом, что прямо предусмотрено указанным нормативным правовым актом; при вручении предупреждения Ж*** ***., являющейся дочерью истицы, ответчиком не представлено доказательств того, что она имеет полномочия на представление интересов истицы Жоховой Е.В., что она проживает и зарегистрирована в спорном жилом помещении и что фактически является членом ее семьи, так как сама истица это отрицала, указывая, что дочь проживает отдельно со своей семьей.

В соответствии с ч. 1 ст.31 Жилищного Кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В связи  с установленными обстоятельствами  у суда имелись основания для удовлетворения исковых требований в части признания незаконными действий ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» по одностороннему приостановлению исполнения обязательств по поставке газа Жоховой Е.В. в жилом доме № 44 по ул. Кооперативная в д. Кувшиновка г. Ульяновска и восстановления газоснабжения в доме, а также взыскания денежной компенсации морального вреда и штрафа в связи с нарушением прав истицы как потребителя в силу ст. 15, п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».    

Таким образом, при разрешении спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным по делу обстоятельствам.

Нарушений норм материального и процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену либо изменение судебного постановления, не установлено.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной  жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

решение Ленинского  районного  суда  города  Ульяновска от 06.12.2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск»  – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи