УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Дементьева
Н.В.
Дело № 33-919/2020
А П Е Л Л Я Ц И О
Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
12
марта 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Коротковой Ю.Ю.,
судей Парфеновой И.А., Костенко А.П.,
при секретаре Насыбулловой Э.Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №
2-1214/2019 по апелляционным жалобам Бардадиновой Анны Григорьевны, Захаровой
Валентины Никитичны на решение Новоспасского районного суда Ульяновской области
от 18 ноября 2019 года, по которому постановлено:
иск Кажаевой Валентины Ивановны удовлетворить.
Сведения о земельном участке с кадастровым номером ***
площадью 5 770 000 кв.м, расположенном по адресу: Ульяновская область,
Кузоватовский район, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного
производства, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости 22 июля
2014 года и имеющие статус «временный», исключить из Единого государственного
реестра недвижимости.
Заслушав доклад судьи Парфеновой И.А., объяснения
представителя Захаровой В.Н. – Мясникова В.И., поддержавшего доводы
апелляционных жалоб, пояснения представителя Кажаевой В.И. – Машковой Н.Ю.,
полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Кажаева В.И. обратилась в суд с иском к Захаровой В.Н., Тагановой В.Ф.,
Евсеевой М.И., Бажутову С.П., Красиковой М.И., Мироновой А.И., Бардадиновой
А.Г., Чамкаевой М.И., Сидоркиной А.Ф., муниципальному учреждению администрация
муниципального образования Еделевское сельское поселение Кузоватовского района
Ульяновской области о снятии с государственного учета сведений о земельном
участке.
В обоснование требований указала на то, что на
праве общей долевой собственности является собственником земельного участка с
кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Ульяновская область, Кузоватовский район, СПК «Заветы Ленина»,
ей принадлежат 31/766 и 59/7660 долей земельного участка, что составляет 2 302
230 кв.м. Ответчики также являются собственниками данного земельного участка.
Используя
свое право участника долевой собственности на выделение земельного участка в
счет своих земельных долей, она заключила с ООО «Спутник-Сервис» договор на
проведение кадастровых работ, однако получила уведомление о невозможности их проведения
ввиду того, что границы земельного участка с кадастровым номером *** в
измененных границах не позволяют выделить земельный участок необходимой
площади, так как пересекают границы земельного участка с кадастровым номером ***
При изучении данных Публичной кадастровой палаты и кадастрового плана
территории кадастрового квартала *** установлено, что сформировать земельный
участок площадью 2 302 230 кв.м из земельного участка с кадастровым номером ***
невозможно даже в других границах в связи с недостаточностью площади исходного
земельного участка в измененных границах.
Проведение кадастровых работ по образованию
земельного участка путем выдела в счет земельных долей из земельного участка с
кадастровым номером *** возможно только при исключении из ЕГРН сведений о
земельном участке с кадастровым номером ***, который носит временный
характер.
Сведения о земельном участке с кадастровым номером
*** площадью 5 770 000 кв.м, расположенном по адресу: Ульяновская область, Кузоватовский район, вид разрешенного
использования – для сельскохозяйственного производства, внесены в ЕГРН 22 июля
2014 года и имеют статус «временный». Дата истечения срока действия временного
характера - 23 июля 2019 года. Граница земельного участка состоит из 12
контуров. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет на основании
проекта межевания от 5 июня 2014 года, утвержденного решением собственников
выделяемых долей. Однако регистрация права на образованный участок не
проводилась, и в ЕГРН отсутствуют
сведения о зарегистрированных правах на него.
Она обратилась в Федеральную службу
государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о снятии с
временного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером ***, в
чем ей было отказано с указанием на необходимость обращения всех собственников
земельного участка. Однако ответчики в регистрационную службу не идут, что
лишает её возможности реализовать своё право на выделение земельного участка.
Истица просила суд исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о
земельном участке с кадастровым номером ***
площадью 5 770 000 кв.м, расположенном по адресу: Ульяновская область,
Кузоватовский район, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного
производства, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости 22 июля
2014 года и имеющем статус «временный».
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих
самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены филиал ФГБУ
«Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии по Ульяновской области», Комитет по управлению
муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО Кузоватовский
район Ульяновской области.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд первой
инстанции принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Бардадинова А.Г. просит решение суда
отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых
требований.
В обоснование жалобы указывает на то, что Кажаева В.И. не
является правообладателем земельного участка с кадастровым номером ***.
Приобретённые истицей по договорам купли-продажи доли земельного участка не
дают ей право на указанный земельный участок, так как на момент постановки его
на кадастровый учет, она не являлась его правообладателем.
Обращает внимание на то, что данный земельный участок с 2014
года находится в обороте и обрабатывается.
Указывает также, что 23 июля 2019 года собственниками
земельного участка с кадастровым номером *** были поданы документы на
регистрацию права общей долевой собственности на него.
Ссылается на то, что судом в решении приведены нормы
земельного законодательства, регулирующие отношения в населенных пунктах, и не
приведены нормы, регулирующие отношения по землям сельхозназначения.
В апелляционной жалобе Захарова В.Н. просит решение суда
отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых
требований. В обоснование жалобы приводит доводы, аналогичные изложенным в апелляционной
жалобе Бардадиновой А.Г.
В отзыве на апелляционную жалобу Бардадиновой А.Г. Захарова
В.Н. и ее представитель Ермолаева О.Н. просят решение суда отменить,
апелляционную жалобу Бардадиновой А.Г. удовлетворить.
Указывают, что суд принял решение, не запросив сведения о
правообладателях земельного участка. Между тем 23 июля 2019 года право общей
долевой собственности на 100/766 долей земельного участка с кадастровым номером
*** были зарегистрированы за Матуллиной З.И., которая обратилась в Управление
Росреестра для проведения государственной регистрации права собственности на
земельный участок с кадастровым номером ***.
Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие
не явившихся лиц, участвующих в деле, которые надлежащим образом извещены о
месте и времени судебного разбирательства.
На основании статьи 327.1 Гражданского процессуального
кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов,
изложенных в апелляционных жалобах, отзыве на апелляционную жалобу.
Рассмотрев доводы жалоб, отзыва на апелляционную жалобу,
изучив материалы дела, проверив соответствие выводов суда имеющимся в деле
доказательствам и правильность применения судом норм материального и
процессуального права при принятии решения, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что из земельного участка с
кадастровым номером ***, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения,
расположенного по адресу: Ульяновская область, Кузоватовский район, СПК «Заветы
Ленина» выделен в счет долей участников общей долевой собственности СПК «Заветы
Ленина» земельный участок площадью 577 га.
Земельный участок был выделен на основании проекта межевания
от 5 июня 2014 года, утвержденного решением собственников выделяемых долей. 22
июля 2014 года он был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером *** в
соответствии с положениями действовавшего на тот момент Федерального закона от
24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в редакции до 1
января 2017 года.
В соответствии с частью 4 статьи 24 Федерального закона от
24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» земельному участку
присвоен статус «временный». Дата истечения срока действия временного характера
была установлена 23 июля 2019 года.
Согласно статье 72 Федерального закона от 13.07.2015 №
218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» временный характер сведений
государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости
сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект
недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом
недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или
муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года.
Соответственно, сведения о земельном участке с кадастровым
номером 73:06:051401:128 носят временный
характер до момента регистрации на них права собственности собственников объекта
недвижимости, в результате преобразования которого был образован данный
земельный участок.
В соответствии с частью 7 указанной выше статьи по истечении
указанного срока сведения об объекте недвижимости, которые носят временный
характер, исключаются из ЕГРН в соответствии с порядком ведения ЕГРН.
Как указала истица в исковом заявлении, ей на праве общей
долевой собственности принадлежат 31/766 и 59/7660 долей в праве общей долевой
собственности на земельный участок с кадастровым номером *** общей площадью
2 302 230 кв.м, которые невозможно выделить в натуре из данного
земельного участка в измененных границах в связи с тем, что не хватает его
площади.
В суде апелляционной инстанции представитель Кажаевой В.И.
Машкова Н.Ю. пояснила, что после выделения земельного участка с кадастровым
номером *** Кажаева В.И. на основании договоров купли-продажи приобрела доли
указанного земельного участка. Таким образом, Кажаева В.И., желая выделить из
земельного участка с кадастровым номером *** земельный участок, соответствующий
своей доле, претендует на часть земельного участка с кадастровым номером ***,
имеющего статус «временный».
Удовлетворяя исковые требования Кажаевой В.И., суд первой
инстанции пришел к выводу о том, что бездействие ответчиков лишает её права на
выделение земельного участка в соответствии с принадлежащими ей правами, на
регистрацию своих прав на вновь образованный земельный участок и на его
реализацию.
Судебная коллегия с данным выводом суда первой инстанции
согласиться не может.
Из материалов дела следует, что при рассмотрении дела
ответчики Бардадинова А.Г. и Захарова В.Н., также являющиеся сособственниками
земельного участка с кадастровым номером ***, против удовлетворения исковых
требований Кажаевой В.И. возражали, ссылаясь на то, что собственники земельного
участка, в счет долей которых был образован земельный участок с кадастровым
номером ***, намерены реализовать свое право на регистрацию права собственности
на выделенный земельный участок, имеющий статус «временный».
Кроме того, представителем Захаровой В.Н. в суд
апелляционной инстанции представлены документы, подтверждающие обращение 23
июля 2019 года сособственника земельного участка М*** З.И. в Управление
Росреестра с заявлением о регистрации права собственности на образованный
земельный участок с кадастровым номером ***. Осуществление действий по
государственной регистрации прав приостановлено до 24 апреля 2020 года.
Судебная коллегия посчитала возможным принять представленные
представителем Захаровой В.Н. документы, признав причины непредоставления данных
доказательств в суд первой инстанции уважительными.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия приходит к
выводу о том, что выводы суда о нарушении прав Кажаевой В.И. являются
преждевременными, поскольку сособственники земельного участка с кадастровым
номером *** не отказались от своего
права в предоставленный им законом срок до 1 марта 2022 года реализовать свое
право на регистрацию права собственности на земельный участок с кадастровым
номером ***, имеющий статус «временный».
Исключение из ЕГРН сведений о земельном участке с
кадастровым номером ***, имеющем статус «временный», приведет к нарушению прав
иных сособственников земельного участка, в счет долей которых произведено
образование данного земельного участка.
Соответственно решение суда нельзя признать законным, оно
подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении
исковых требований Кажаевой В.И.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение Новоспасского районного суда Ульяновской области от
18 ноября 2019 года отменить и принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований Кажаевой Валентины
Ивановны к Захаровой Валентине Никитичне, Тагановой Валентине Филипповне,
Евсеевой Марии Ивановне, Бажутову Сергею Петровичу, Красиковой Марии Ильиничне,
Мироновой Анастасии Ивановне, Бардадиновой Анне Григорьевне, Чамкаевой Матрене
Ивановне, Сидоркиной Анне Федоровне,
муниципальному учреждению администрация муниципального образования
Еделевское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области об исключении
из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с
кадастровым номером *** площадью 5 770 000 кв.м, расположенном по адресу:
Ульяновская область, Кузоватовский район, вид разрешенного использования: для
сельскохозяйственного производства, внесенных 22 июля 2014 года, и имеющем
статус «временный» - отказать.
Председательствующий
Судьи:
