У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й  С У Д

 

Судья Тазетдинова З.А.                                                       Дело № 7-134/2020

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                           5 марта 2020 года

 

Судья Ульяновского областного суда Жаднов Ю.М.,

при секретаре Айзатулловой Ф.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Нуртдиновой Юлии Владимировны на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 14 октября 2019 года и решение судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 16 декабря 2019 года,

 

у с т а н о в и л:

 

постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 14.10.2019
Нурдинова Ю.В. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст.12.21.3 КоАП РФ.

За совершение этого правонарушения ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 16 декабря 2019 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, Нуртдинова Ю.В. не соглашается с постановлением должностного лица и решением судьи районного суда.

В обоснование жалобы указывает на отсутствие в её действиях состава административного правонарушения.

Просит учесть, что 07.10.2019 года в 07:55 и 07:56 произведено внесение платы по маршрутным картам  № *** и № *** соответственно.

Таким образом, на момент фотофиксации правонарушения денежные средства, необходимые для оплаты возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования, уже были внесены.

Подробно позиция Нуртдиновой Ю.В. изложена в жалобе.

В судебное заседание явилась лишь Нуртдинова Ю.В.

Другие участники производства по делу в судебное заседание не явились. Извещены.

Полагаю возможным проведение судебного заседания при данной явке.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч. 3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, выслушав Нуртдинову Ю.В., полагавшую, что жалоба подлежит удовлетворению,  прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно п. 12 Постановления Правительства РФ от 14.06.2013 № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

До начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации (п. 7 Постановления Правительства РФ от 14.06.2013 № 504).

Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Частью 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в вину Нуртдиновой Ю.В. вменено то, что она, являясь собственником (владельцем) транспортного средства марки КАМАЗ 532000 грузовой бортовой, государственный регистрационный знак К ***, допустила повторное (предыдущее постановление № *** от 25.12.2018) движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, 07.10.2019 в 09:07:29 по московскому времени по адресу: 197 км 917 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А 151 Цивильск-Ульяновск Ульяновская область, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Факт допущенного Нуртдиновой Ю.В. нарушения зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «Платон», идентификационный номер ***, свидетельство о поверке             № ***, поверка действительна до 25.07.2020.

К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно примечанию к ст. 1.5 КоАП РФ положение ч. 3 этой статьи, закрепляющее принцип презумпции невиновности, не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Отказывая Нуртдиновой Ю.В. в удовлетворении жалобы, судья районного суда обоснованно указал на отсутствие достаточной совокупности доказательств, подтверждающих факт внесения привлекаемым лицом на момент фиксации платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам по маршруту, по которому двигалось указанное транспортное средство.

Постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям, предусмотренным ст. 29.10 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, не позволивших бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не установлено.

Положения ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 2 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Ссылки Нуртдиновой Ю.В. в данном судебном заседании на аналогичные, по её мнению, обстоятельства, имевшие место в отношении другого принадлежащего ей транспортного средства большой грузоподъемности, не могут быть приняты во внимание, поскольку с рассматриваемым правонарушением в какой-либо взаимосвязи эти обстоятельства не находятся.

Доводам жалобы Нуртдиновой Ю.В. о том, что у неё имелась оплаченная маршрутная карта, судьей районного суда дана надлежаще мотивированная оценка, оснований не соглашаться с которой не нахожу.

Установлено, что транспортное средство с государственным регистрационным знаком К *** двигалось по дороге А 151 «Цивильск- Ульяновск» 197 км + 917 м направление: Большое Нагаткино - Ульяновск.

Вместе с тем маршрутная карта № *** оформлена для движения транспортного средства, находящегося в собственности заявителя, по маршруту: Ульяновская область, Цильнинский район, Цильна, Парковая улица - Ульяновская область, Ульяновск, в период с 07 октября 2019 года 09:09:37 по 14 октября 2019 года 09:09:37 (по московскому времени). Маршрутная карта №*** оформлена для движения транспортного средства, находящегося в собственности заявителя, по маршруту: Ульяновская область, Ульяновск - Ульяновская область, Цильнинский район, Цильна, Парковая улица, в период с 07 октября 2019 года 09:11:20 по 14 октября 2019 года 09:11:20 (по московскому времени).

Таким образом, оформленные маршрутные карты не предполагали движение по дороге А 151 Цивильск-Ульяновск, а следовательно, Нуртдиновой Ю.В. было допущено движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта по маршруту, который не соответствует указанному в этой маршрутной карте, что образует состав инкриминируемого правонарушения.

Фактически доводы жалобы направлены на переоценку выводов судьи районного суда. Эти доводы не опровергают установленных по данному делу обстоятельств и не влекут отмену состоявшихся по делу постановления должностного лица и решения судьи районного суда.

При таких обстоятельствах оснований для отмены состоявшихся по делу актов и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 30.1 – 30.9 КоАП РФ,

 

р е ш и л:

 

постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 14 октября 2019 года и решение судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 16 декабря 2019 года оставить без изменения, жалобу Нуртдиновой Юлии Владимировны – без удовлетворения.

 

Судья                                                                                            Ю.М. Жаднов