У Л Ь Я Н О В С К И
Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Киреева Е.В.
Дело № 12-93/2020
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
5 марта 2020 года
Судья Ульяновского
областного суда Жаднов Ю.М.,
при секретаре
Шумеевой Е.Ю.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе Гараева Эльгиза Хаммедовича на
постановление судьи Заволжского районного суда г.Ульяновска от 23 января 2020
года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП
РФ,
у с т а н о в и л:
постановлением судьи
Заволжского районного суда г. Ульяновска от 23 января 2020 года Гараев Э.Х.
признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП
РФ.
За совершение этого
правонарушения Гараеву Э.Х. назначено административное наказание в виде
административного штрафа в размере 1 000 рублей.
В вину Гараеву Э.Х.
было вменено то, что 22.01.2020 по состоянию на 17 час. 30 мин. было
установлено, что он на своей странице в социальной сети «ВКонтакте» под именем
«***» хранил видеозапись «***».
Исполняемая на этой
видеозаписи песня по своему содержанию полностью совпадает с песней, исполняемой
на видеозаписи из федерального списка экстремистских материалов, за номером
2793 под названием «Тимур Муцураев – Исламская Умма». Тем самым Гараев Э.Х.
допустил хранение и массовое распространение экстремистских материалов.
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, Гараев Э.Х. не соглашается с
вынесенным постановлением судьи районного суда, полагает его подлежащим
отмене.
Просит учесть, что
на тот момент, когда он (Гараев Э.Х.) сохранил (разместил) на своей странице в
социальной сети «ВКонтакте» видеозапись под названием «***» указанная видеозапись не являлась
экстремисткой.
Утверждает, что не
знал о том, что указанная видеозапись признана экстремистским материалом. При
этом видеозапись «Тимур Муцураев – Исламская Умма» из федерального списка
экстремистских материалов за номером 2793, которая полностью совпадает с
видеозаписью «***», он (Гараев Э.Х.) ранее никогда не видел.
Считает, что в
материалах дела отсутствуют доказательства того, что указанная видеозапись
хранилась на страничке в социальной сети более 6 лет с целью массового
распространения.
Обращает внимание
суда, что доступ к странице в социальной сети «ВКонтакте» под именем «***»
ограничен.
Считает, что производство
по делу в нарушение требований ст. 28.4 КоАП РФ возбуждено неуполномоченным
лицом.
Подробно позиция
Гараева Э.Х. изложена в жалобе.
В судебное заседание явились Гараев Э.Х. и
должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении Флоча
А.И.
Полагаю, что жалоба подлежит рассмотрению при
данной явке.
Изучив доводы жалобы
и материалы дела в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме,
выслушав пояснения Гараева Э.Х., поддержавшего доводы жалобы, а также опросив
должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении,
прихожу к выводу о том, что действия Гараева Э.Х. верно квалифицированы по ст.
20.29 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за массовое распространение
экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список
экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях
массового распространения.
Согласно ст. 13
Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской
деятельности» на территории Российской Федерации запрещаются распространение
экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях
распространения.
Вина Гараева Э.Х. в
совершении вмененного нарушения подтверждается исследованными в судебном
заседании и подробно изложенными в постановлении судьи районного суда
доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от
23.01.2020 (л.д. 1), актом сбора образцов для сравнительного анализа от
22.01.2020 (л.д. л.д. 3, 4), рапортом оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по
Ульяновской области от 22.01.2020 (л.д. 2), фототаблицей (л.д. 5 - 8), письменными
объяснениями Гараева Э.Х. от 23.01.2020 (л.д. 13) и другими имеющимися в
материалах дела доказательствами, которые оценены в соответствии с требованиями
ст. 26.11 КоАП РФ.
При этом следует
обратить внимание на следующее обстоятельство.
Из имеющегося в материалах
дела скриншота федерального списка экстремистских материалов за номером 2793
(л.д. 7) усматривается, что экстремистским является не только сам видеоролик, в
котором исполняется песня, но и текст исполняемой песни.
Из имеющегося в
материалах дела акта сбора образцов для сравнительного исследования (л.д. 3, 4)
усматривается, что тексты песен, исполняемых на видеороликах «***» и «Тимур
Муцураев – Исламская Умма», полностью идентичны.
При таких
обстоятельствах судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что
видеоролик (видеозапись) на котором указанная песня («Исламская Умма»)
исполняется другим певцом, также является экстремистским.
Оспариваемое
постановление является законным, вынесенным судей с соблюдением порядка
привлечения к административной ответственности, в пределах срока давности при
наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.
Доводы жалобы
Гараева Э.Х. о недоказанности вмененного ему деяния опровергаются имеющимися в
деле доказательствами, в связи с чем подлежат отклонению.
В своих письменных
объяснениях от 23.01.2020 Гараев Э.Х. указал, что страница в социальной сети
«ВКонтакте» на имя «***» принадлежит ему и запрещенную видеозапись разместил
самостоятельно (л.д.13).
Доводы жалобы о том,
что на публичной странице социальной сети «ВКонтакте» под именем «***»
видеозапись «***» была размещена 13.08.2014, правового значения не имеют.
Согласно ч. 2 ст.
4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные
частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения
административного правонарушения.
Согласно правовой
позиции, выраженной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24
марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», длящимся
является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое
выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем
выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом необходимо иметь в
виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается
день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об
административном правонарушении, выявило факт его совершения.
Характерной
особенностью длящихся правонарушений является то, что противоправное деяние
продолжается в момент его выявления.
Вмененное в вину
Гараеву Э.Х. административное правонарушение, ответственность за которое
предусмотрена ст. 20.29 КоАП РФ, является длящимся.
В рассматриваемом
случае момент обнаружения длящегося административного правонарушения был связан
с фактическим выявлением 22.01.2020 оперуполномоченным ЦПЭ УМВД России по
Ульяновской области факта
распространения экстремистского материала.
Таким образом, датой
совершения инкриминируемого правонарушения следует признать 22.01.2020 – день
обнаружения этого длящегося административного правонарушения.
С учетом этого
обстоятельства несостоятельным следует признать и довод жалобы о том, что
видеозапись была размещена Гараевым Э.Х. на его странице в социальной сети
«ВКонтакте» до признания текста песни экстремистским, поскольку в данном случае
правовое значение имеет момент выявления совершенного правонарушения.
Вопреки доводам
жалобы протокол об административном правонарушении от 23.01.2020 составлен
уполномоченным должностным лицом органов внутренних дел (полиции) в
соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ и является допустимым доказательством по делу.
Другие доводы жалобы
направлены на переоценку выводов суда предыдущей инстанции, не опровергают
установленных по данному делу обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося по
делу судебного постановления.
Административное
наказание Гараеву Э.Х. назначено в минимальном размере, предусмотренном
санкцией ст. 20.29 КоАП РФ. Оснований для освобождения Гараева Э.Х. от
административной ответственности не нахожу.
Иных обстоятельств, которые могли бы служить
основанием для отмены обжалуемого постановления, не усматривается.
С учетом изложенного
жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.
ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
постановление судьи
Заволжского районного суда г. Ульяновска от 23 января 2020 года по делу об
административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ, оставить
без изменения, а жалобу Гараева Эльгиза Хаммедовича – без удовлетворения.
Судья
Ю.М. Жаднов
