УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Берхеева А.В.
Дело № 33-1004/2020
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
3 марта 2020
года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Фёдоровой Л.Г.
судей Фоминой В.А., Герасимовой Е.Н.
при секретаре Расторгуевой Л.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело № 2-2536/19
по апелляционной жалобе Пильщиковой Ларисы Николаевны на решение
Димитровградского городского суда Ульяновской области от 27 ноября 2019 года,
по которому постановлено:
Исковые требования Пильщиковой
Ларисы Николаевны удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление
Пенсионного фонда РФ в г.Димитровграде Ульяновской области (межрайонное) включить
в страховой стаж Пильщиковой Ларисы Николаевны, дающий право на назначении
страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом п.п. 1.2 ст.8 Федерального
закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, период ее работы в АО «М***»
с 01.03.1993 по 23.06.1993.
В удовлетворении требования о включении в страховой стаж периода
с 01.09.1990 по 28.02.1993 период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, периода
с 05.08.2019 по настоящее время, назначении пенсии с 01.09.2019 отказать.
Заслушав доклад судьи Фоминой В.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Пильщикова Л.Н.
обратилась с иском в суд к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного
фонда Российской Федерации в г.Димитровграде Ульяновской области (межрайонному)
(далее – ГУ-УПФ РФ в г.Димитровграде) о включении в стаж периодов работы, назначении
пенсии.
В обосновании
заявленных требований указала, что она 05.08.2019 обратилась с заявлением о
назначении страховой пенсии по старости к ответчику. Решением ГУ-УПФ РФ в
г.Димитровграде № *** от 08.08.2019 ей было отказано в назначении страховой
пенсии по старости, рекомендовано обратиться за назначением пенсии по
достижении 55 лет 6 месяцев. В страховой стаж для досрочного выхода на пенсию
не засчитали период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 01.09.1990 по
23.06.1993 – 2 года 9 месяцев 23 дня.
С решением
ответчика она не согласна, в связи с тем, что с 09.01.1990 по 03.09.2001
официально работала юристом в Д***. В период ее работы 23.06.1990 родила
ребенка. После рождения ребенка находилась на больничном, который ей
оплачивался в размере 100% от заработной платы до достижения ребенку 1,5
летнего возраста. После этого ей был предоставлен отпуск без сохранения
заработной платы по уходу за ребенком до достижения им 3-х лет. Включение периода
отпуска по уходу за ребенком предусмотрено положениями ст. 12 ФЗ «О страховых
пенсиях» № 400-ФЗ, кроме того, спорный период имел место до 06.10.1992 (времени
вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и
дополнений в Кодекс законов о труде РФ», с принятием которого период нахождения
в отпуске по уходу за ребенком не включался в специальный стаж).
Просила обязать
ответчика включить в стаж для назначения страховой пенсии по старости период с
01.09.1990 по 23.06.1993 – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком;
обязать включить в стаж период с 05.08.2019 по настоящее время; обязать
назначить пенсию по возрасту с 01.09.2019 бессрочно.
Рассмотрев данный спор, суд принял приведенное
выше решение.
В апелляционной жалобе Пильщикова Л.Н. просит изменить решение суда, обязать ответчика
включить в её льготный стаж для назначения досрочной пенсии период с 01.09.1990
по 28.02.1993, с 05.08.2019 по настоящее время, назначить ей пенсию с
01.09.2019 бессрочно.
В обоснование жалобы указывает доводы, аналогичные доводам,
изложенным в исковом заявлении, дополняя их тем, что она неоднократно выходила
на работу в период её декретного отпуска, ссылаясь в обоснование данного довода
на архивную выписку № *** от 28.10.2019, согласно которой ей выплачивалась
заработная плата в указанный период, и, соответственно, производились
отчисления в пенсионный фонд.
В возражениях на апелляционную жалобу ГУ-УПФ РФ в г.Димитровграде просит
оставить решение суда без изменения, жалобу истца - без удовлетворения.
Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся участников,
извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
В
соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов,
изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно
жалобы, представления.
Как установлено судом и следует из материалов дела,
05.08.2019 Пильщикова Л.Н., *** г.р., обратилась в ГУ-УПФ РФ в г.Димитровграде с
заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 1.2 ст. 8 Федерального
закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ- УПФ РФ в г.Димитровграде № *** от 08.08.2019
ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия на
дату обращения необходимой продолжительности страхового стажа 37 лет,
рекомендовано обратиться за назначением пенсии в 55 лет 6 месяцев. При этом в страховой
стаж для досрочного выхода на пенсию не засчитан период с 01.09.1990 по
23.06.1993 – 2 года 9 месяцев 23 дня, как период нахождения в отпуске без
содержания, согласно архивной выписке № *** от 13.05.2019. Страховой стаж
Пильщиковой Л.Н. на 04.08.2019 составил 34 года 7 месяцев 6 дней.
Не согласившись с данным решением, Пильщикова Л.Н.
обратилась в суд с настоящим иском, указывая, что в спорный период она
находилась в отпуске по уходу за ребенком, который подлежит включению в страховой
стаж.
Отказывая в удовлетворении иска в части, суд первой
инстанции исходил из того, что для назначения пенсии истцу по пункту 1.2 статьи
8 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж для назначения страховой пенсии
по старости со снижением пенсионного возраста с учетом нового пенсионного
законодательства подлежат включению только периоды работы и иной деятельности,
за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период
получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной
нетрудоспособности. За период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком
с 01.09.1990 по 28.02.1993 до достижения трех лет не начислялись и не
уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации, на дату
обращения в пенсионный орган стаж, дающий право на снижение пенсионного
возраста, составил менее требуемой продолжительности, в связи с чем суд первой
инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для включения спорного
периода в страховой стаж истицы.
Судебная коллегия указанные выводы находит законными и
обоснованными, районный суд правильно определил юридически значимые
обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую
правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам.
С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28
декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Федеральным законом № 350-ФЗ от 03 октября 2018 года в
данный Закон внесены изменения.
Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона «О
страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской
Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ
«Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении
ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального
закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица,
достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом
положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону). Лицам, имеющим
страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины),
страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения
возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8, но не ранее достижения
возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
На основании части 1 статьи 11 Федерального закона «О
страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной
деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами,
указанными в части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, при условии, что
за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд
Российской Федерации.
Статьей 12 Федерального закона «О страховых пенсиях»
предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень
данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не
подлежит. При этом период ухода одного из родителей за каждым ребенком до
достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности
включен в перечень оснований, которые засчитываются в страховой стаж.
В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона «О
страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на
страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место
до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в
трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством,
действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в
указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа,
предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного
порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Между тем, Федеральным законом от 03 октября 2018 года №
350-ФЗ в статью 13 введена часть 9, в соответствии с которой при исчислении
страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального
закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в
страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной
деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального
закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего
Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без
применения положений части 8 настоящей статьи.
Таким образом, в связи с внесением изменений в Федеральный
закон «О страховых пенсиях» период нахождения истицы в отпуске по уходу за
ребенком с 01.09.1990 по 28.02.1993, который имел место до вступления в силу
Закона о страховых пенсиях и ранее до внесения изменений в Федеральный закон «О
страховых пенсиях», то есть до принятия Федерального закона от 03.10.2018 №
350-ФЗ засчитывался в трудовой стаж, после вступления в силу изменений в
Федеральный закон «О страховых пенсиях» Федеральным законом от 03.10.2018 №
350-ФЗ не может быть включен в страховой стаж истца.
Поскольку на дату обращения Пильщиковой Л.Н. в пенсионный
орган с заявлением о назначении страховой пенсии ее страховой стаж составлял
менее 37 лет, в зазначении страховой пенсии по возрасту ей правомерно отказано.
Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку
обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами
ст.ст. 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, и не содержат новых
обстоятельств, которые не были бы предметом обсуждения судом первой инстанции
или опровергали бы выводы суда первой инстанции.
С учетом изложенного оснований для отмены или изменения
обжалуемого решения в апелляционном порядке не имеется.
Нарушений норм материального либо процессуального права,
влекущих отмену решения суда первой инстанции при рассмотрении настоящего дела
судебной коллегией не установлено.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене
по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Димитровградского городского суда Ульяновской
области от 27 ноября 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу
Пильщиковой Ларисы Николаевны – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
