Судебный акт
Ответственность по ч. 2.ст. 12.9 КоАП РФ определение
Документ от 27.02.2020, опубликован на сайте 03.03.2020 под номером 86905, Админ. 1 пересмотр, КоАП: ст. 12.9 ч.2, Отменено с возвращением на новое рассмотрение

 

У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й  С У Д

 

Судья Кашкарова Л.П.                                                            Дело № 12-85/2020

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                         27 февраля 2020 года

 

Судья Ульяновского областного суда Жаднов Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Абдалхафиз Ахмед А.Д. – Денисова Максима Евгеньевича на определение судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 10 декабря 2019 года,

 

у с т а н о в и л:

 

постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области № *** от 15.05.2019 гражданин *** - Абдалхафиз Ахмед А.Д. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб. по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, защитник Абдалхафиз Ахмед А.Д. – Денисов М.Е. обжаловал его в Засвияжский районный суд г. Ульяновска.

Определением судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 10.12.2019 отказано в восстановлении срока на обжалование оспариваемого постановления от 15.05.2019.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник Абдалхафиз Ахмед А.Д. - Денисов  М.Е. не соглашается с вынесенным определением судьи, полагает его подлежащим отмене, просит восстановить срок на обжалование постановления.

В обоснование жалобы указывает, что срок на обжалование постановления был пропущен по уважительной причине, а именно: в связи с непониманием Абдалхафиз Ахмед А.Д. факта привлечения его к ответственности непосредственно как водителя, а не собственника транспортного средства.

При этом Абдалхафиз Ахмед А.Д. копию указанного постановления не получал.

Указанный иностранный гражданин имеет временную регистрацию на съемной квартире, собственник которой ключи от почтового ящика Абдалхафиз Ахмед А.Д. не передал, в связи с чем он не является лицом, ответственным за получение корреспонденции, поступающей в указанный адрес.

Также указывает, что Абдалхафиз Ахмед А.Д. вмененного в вину правонарушения не совершал.

Просит учесть, что привлечение иностранного гражданина к административной ответственности может повлечь для него негативные последствия.

Обращает внимание, что в постановлении старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области от 15.05.2019 неверно были указаны анкетные данные Абдалхафиз Ахмед А. вместо Абдалхафиз Ахмед А.Д.

Подробно позиция Денисова М.Е. изложена в жалобе.     

В судебное заседание участники производства по делу не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, касающиеся обжалуемого определения, в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующему.

В силу п. п. 2, 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, иной орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, обязаны установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что ходатайство лица, подавшего жалобу, о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении рассматривается с обязательным извещением лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем изложенные требования действующего федерального законодательства при рассмотрении ходатайства о восстановлении срока по делу об административном правонарушении в отношении Абдалхафиз Ахмед А.Д. судьей соблюдены не были.

Так, судебное извещение было направлено лицу, привлекаемому к административной ответственности, по адресу: г. У***, ул. ***, д.***, кв.*** (л.д. 13).

Между тем, в силу положений ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Гражданин *** Абдалхафиз Ахмед А.Д. с 25.09.2019 по настоящее время состоит на миграционном учета по месту пребывания: г. У***, ул. ***, д. ***, кв. ***.

По указанному адресу лицо, привлекаемое к административной ответственности, судьей не извещалось, что свидетельствует о существенном нарушении требований норм процессуального законодательства и не позволяет признать оспариваемое определение законным и обоснованным.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судьей, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах оспариваемое определение судьи подлежит отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение в тот же суд со стадии разрешения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.

При новом рассмотрении судье следует учесть вышеизложенное и принять законное и обоснованное постановление в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

 

о п р е д е л и л:

 

определение судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 10 декабря 2019 года отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.

 

Судья                                                                                                   Ю.М. Жаднов