УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Потешкина Ю.А.
Дело № 7-106/2020
РЕШЕНИЕ
г. Ульяновск
13 февраля 2020 года
Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника
администрации города Ульяновска Смирновой Светланы Имрановны на решение судьи
Ленинского районного суда г.Ульяновска от 17 декабря 2019 года,
установил:
постановлением заместителя начальника МОСП по исполнению особых
исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области от 19.11.2019,
администрация г.Ульяновска, при обстоятельствах, изложенных в постановлении,
привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ в виде
административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 17.12.2019
указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник
администрации г.Ульяновска Смирнова С.И. не соглашается с вынесенными
постановлением и решением судьи, полагает их подлежащими отмене, производство
по делу – прекращению.
В обоснование жалобы указывает на отсутствие события административного
правонарушения. Ссылается на истечение двухмесячного срока давности привлечения
к административной ответственности, в связи с чем, решение судьи нельзя
признать законным и обоснованным. Довод администрации г.Ульяновска о
привлечении её к административной ответственности в рамках ст.17.15 КоАП РФ не
опровергнут, отсутствует указание на вступление постановления о назначении
административного наказания по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в законную силу.
Подробно позиция защитника администрации г.Ульяновска Смирновой С.И.
изложена в жалобе.
В судебное заседание участники производства по делу не явились,
извещались о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем полагаю возможным
рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном
объеме полагаю, что совершенное администрацией г.Ульяновска деяние верно
квалифицировано по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, как неисполнение
должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного
характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после
наложения административного штрафа.
Из материалов дела
следует, что решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 23.12.2016,
вступившим в законную силу 31.01.2017, на администрацию г.Ульяновска возложена
обязанность произвести капитальный ремонт системы противопожарной автоматики,
дымоудаления и внутреннего противопожарного водопровода многоквартирного дома №
20 по улице Тельмана в г.Ульяновске.
Для исполнения
указанного выше решения суда был выдан исполнительный лист ФС № ***.
30.03.2017 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное
производство, 11.04.2017 в отношении должника было вынесено постановление о
взыскании исполнительского сбора.
Постановлением заместителя начальника МОСП от 07.03.2018 администрация
г.Ульяновска привлекалась к административной ответственности по ч.2 ст.17.15
КоАП РФ. Указанное постановление вступило в законную силу 08.05.2018. Штраф не
оплачен.
Постановлением судебного пристава-исполнителя и требованием об исполнении
решения суда от 26.07.2019 администрации г.Ульяновска был установлен новый срок
для исполнения решения суда до 28.10.2019, однако в данный срок требования
должностного лица административного органа исполнены не были, что подтверждено
актом от 08.11.2019.
Вина юридического лица подтверждается собранными по делу
доказательствами, в том числе материалами исполнительного производства,
постановлением о возбуждении исполнительного производства, актом совершения
исполнительных действий, протоколом об административном правонарушении, которым
судьей районного суда дана надлежащая правовая оценка в соответствии с
требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении дела все обстоятельства с достаточной полнотой учтены,
всем доводам лица, привлекаемого к ответственности, судьей дана надлежащая
правовая оценка, основанная на установленных по делу обстоятельствах и
правильном применении норм материального и процессуального права.
В ходе настоящего рассмотрения жалобы правильность указанных выводов не
опровергнута. Доводы жалобы направлены на их переоценку, оснований для которой
не нахожу, поскольку доказательств, отвечающих критериям достоверности и
допустимости, которые бы ставили под сомнение объективность выводов судьи,
материалы дела не содержат.
Порядок и срок привлечения администрации г.Ульяновска к
административной ответственности соблюдены.
Нарушений прав юридического лица при производстве по делу об
административном правонарушении, а также при вынесении оспариваемого
постановления, наличие которых могло бы повлечь его безусловную отмену, не
установлено.
Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств,
исключающих возможность выполнения администрацией города Ульяновска возложенных
требований, а также свидетельствующих о том, что должник осуществил все
зависящие от него меры по недопущению нарушения, в материалах дела не имеется.
Какие-либо доказательства, подтверждающие реальные действия должника по
исполнению судебного решения, в материалах дела отсутствуют.
Доводы жалобы о том, что постановление от 19.11.2019 вынесено за
пределами срока привлечения к административной ответственности подлежат
отклонению, поскольку указанное постановление вынесено в пределах срока
административной ответственности, установленного ст.4.5 КоАП РФ для данной
категории дел.
Несостоятельной является ссылка автора жалобы на отсутствие сведений о
вступлении в законную силу постановления о привлечении администрации к
административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, поскольку основанием
для привлечения администрации в данном случае явилось неисполнение содержащихся
в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь
установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного
штрафа по постановлению от 07.03.2018 о привлечении администрации г.Ульяновска
по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, вступившего в законную силу 08.05.2018.
При назначении наказания требования ст.4.1 КоАП РФ соблюдены, выводы о
применении в качестве наказания штрафа в указанном размере мотивированы.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 17 декабря
2019 года оставить без изменения, жалобу защитника администрации города
Ульяновска Смирновой Светланы Имрановны – без удовлетворения.
Судья
Д.А. Логинов