У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Судья Кузнецова Э.Р.                                                                     Дело № 33а-968/2020

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ   ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Ульяновск                                                                                     18 февраля 2020 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего судьи Полуэктовой С.К.,

судей Васильевой Е.В., Смирновой Ю.В.,

при секретаре Каминской Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Альшевского Станислава Вячеславовича на решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 2 декабря 2019 года по делу №2а-4139/2019, по которому постановлено:

 

исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району города Ульяновска к Альшевскому Станиславу Вячеславовичу о взыскании задолженности по штрафу удовлетворить.

Взыскать с Альшевского Станислава Вячеславовича в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району города Ульяновска задолженность по требованию № 5769 в размере 100 000 руб.

Взыскать с Альшевского Станислава Вячеславовича в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» госпошлину в размере 1 936 руб.

 

Заслушав доклад судьи Васильевой Е.В., пояснения Альшевского С.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ИФНС России по Ульяновской области Камалиевой Л.Ф., не согласившейся с доводами апелляционной жалобы, полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска обратилась в суд с административным иском к Альшевскому С.В. о взыскании задолженности по штрафу, указав, что административный ответчик являясь учредителем ООО «ТК-Скорость», которое находится в *** по адресу: *** не представил в налоговый орган уведомление о контролируемой иностранной компании.

Налоговым органом Альшевскому С.В. было направлено требование о предоставлении уведомления о контролируемых иностранных компаниях в срок до 20.07.2018, которое согласно данным официального сайта Почты России получено адресатом 29.06.2018.

Решением ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска от 28.09.2018 Альшевский С.В. привлечен к налоговой ответственности по п.1 ст.129.6 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 100 000 руб.

В соответствии со ст.69, ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес административного ответчика направлено требование от 22.10.2018 об уплате штрафа сроком исполнения до 12.11.2018, которое не исполнено.

По заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка №9 Заволжского судебного района г.Ульяновска 25.03.2019 был вынесен судебный приказ, который отменен 27.05.2019 по заявлению Альшевского С.В.

ИФНС России по Заволжскому району города Ульяновска просила взыскать с административного ответчика указанную задолженность по штрафу в размере 100 000 руб.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Альшевский С.В. просит отменить решение суда как незаконное и принять новое решение об удовлетворении его требований. Ссылается на тяжелое материальное положение. Указывает, что сумма штрафа является для него значительной, поскольку его ежемесячный доход составляет 40 000 руб., на его иждивении находится годовалый ребенок и супруга, а ООО «ТК-Скорость» находится в стадии ликвидации.

В возражениях на апелляционную жалобу ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (ст.48 НК РФ).

Принимая решение по делу, суд пришел к правильному выводу об обоснованности требований ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска о взыскании административного ответчика недоимки по штрафу, наложенному решением налогового органа в связи с несоблюдением Альшевским С.В. положений п.1 ст.129.6 Налогового кодекса Российской Федерации (неправомерное непредставление в установленный срок контролирующим лицом в налоговый орган сведений о контролируемой иностранной компании).

Как усматривается из материалов дела, Альшевский С.В. стоит на налоговом учете в ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска, имеет постоянную регистрацию по адресу***.

Административный ответчик является учредителем ООО «ТК-Скорость», зарегистрированного в ***

ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска 28.09.2018 принято решение, которым Альшевский С.В. привлечен к ответственности по п.1 ст.129.6 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа 100 000 руб. в связи с непредставлением в срок, установленный ст. 25.14 Налогового кодекса Российской Федерации, уведомления о контролируемой компании, контролирующим лицом которой он является.

Указанное решение налогового органа было направлено административному ответчику в установленном законом порядке, однако не исполнено им.

Удовлетворяя требования административного истца, суд первой инстанции руководствуясь подп.3 п.3.1 ст.23, п.2 и п.4 ст.25.14, п.1 ст.129.6 Налогового кодекса Российской Федерации, исходил из того, что решение налогового органа о взыскании с Альшевского С.В. штрафа соответствует действующему налоговому законодательству и не оспаривалось административным ответчиком.

Данный вывод соответствует обстоятельствам дела и основан на правильном применении норм права.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, Альшевский С.В. в апелляционной жалобе ссылается на трудное материальное положение.

Данный довод административного ответчика был предметом рассмотрения суда первой инстанции, и в решении ему дана оценка, с которой следует согласиться.

У суда отсутствовали основания для вывода о несоразмерности налоговой санкции вмененному Альшевскому С.В. налоговому правонарушению.

По смыслу ст.112, ст.114 Налогового кодекса Российской Федерации смягчающее налоговую ответственность обстоятельство находится в причинно-следственной связи с самим правонарушением, то есть для признания любого фактического обстоятельства смягчающим необходимо указать, каким образом оно отразилось на объективной или субъективной стороне противоправного деяния. Кроме того, обстоятельствами, смягчающими ответственность налогоплательщика, могут быть признаны такие обстоятельства, которые существовали в момент совершения правонарушения, носили непреодолимый характер, не зависели от воли виновного лица, помешали ему предотвратить само нарушение либо его последствия, и при условии доказанности причинно-следственной связи между сложившимися обстоятельствами и совершенным налоговым правонарушением.

Согласно приведенному толкованию норм налогового законодательства оценка обстоятельств, служащих основаниями для уменьшения налоговой ответственности, дается налоговым органом или судом при обжаловании лицом решения налогового органа о привлечении к налоговой ответственности.

Принимая во внимание, что Альшевскому С.В. было известно о принятом в отношении него налоговым органом решении о привлечении к налоговой ответственности, и данное решение административным ответчиком не обжаловалось, суд правомерно взыскал с него задолженность по штрафу по требованию №5769 от 22.10.2018 в сумме 100 000 руб.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств, оснований для чего судебная коллегия не усматривает.

Оспариваемое решение суда является правильным. Материальный закон, регулирующий спорные правоотношения, применен судом верно. Процессуальных нарушений, влекущих в силу ч.1 ст.310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации безусловную отмену решения, не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 2 декабря 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Альшевского Станислава Вячеславовича – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: