У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Андреева Н.А.
Дело № 33а-875/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск
18
февраля 2020 года
Судебная коллегия по административным делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Полуэктовой С.К.,
судей Смирновой Ю.В., Камаловой Е.Я.,
при секретаре Кузеевой Г.Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционным жалобам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской
области, судебного пристава-исполнителя
отдела судебных приставов по городу Димитровграду Дорофевниной
Евгении Васильевны на решение Димитровградского
городского суда Ульяновской области от 14 ноября 2019 года по делу №
2а-2499/2019, по которому постановлено:
административные исковые требования Ершовой Дарьи Сергеевны
удовлетворить частично.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя
отдела судебных приставов по г.Димитровграду УФССП
России по Ульяновской области Дорофевниной Евгении
Васильевны по обращению взыскания на денежные средства Ершовой Дарьи Сергеевны.
Обязать Управление Федеральной службы
судебных приставов по Ульяновской области в течение 30 (тридцати) дней со дня
вступления решения суда в законную силу возвратить Ершовой Дарье Сергеевне
удержанные с нее денежные средства в размере 500 (пятьсот) руб. в рамках
исполнительного производства № 89791/19/73025-ИП от 19.08.2019 и в течение
одного месяца сообщить об исполнении настоящего решения.
В остальной части в удовлетворении административного иска
отказать.
Заслушав доклад судьи Смирновой Ю.В., пояснения представителя
УФССП России по Ульяновской области -
Кузнецовой Н.Н. и судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Димитровграду Дорофевниной Е.В.,
поддержавших доводы апелляционных
жалоб, судебная коллегия
установила:
Ершова Д.С.
обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю
отдела судебных приставов по г.Димитровграду УФССП
России по Ульяновской области Дорофевниной Е.В.,
Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о
признании действий незаконными, понуждении к возврату денежных сумм в размере
500 руб.
В обоснование
требований указала, что 19.08.2019
судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Димитровграду
Дорофевниной Е.В. возбуждено исполнительное
производство о взыскании с нее
административного штрафа в
размере 500 руб.
При этом,
постановление о возбуждении исполнительного производства в установленный срок
она не получила, в связи с чем была лишена возможности исполнить требования
об уплате суммы в добровольном порядке.
О наличии
исполнительного производства она узнала
только после обращения взыскания на денежные средства в АО «Альфа-Банк»
24.08.2019 при списании денежной суммы в погашение задолженности.
Полагает, что
поскольку срок для добровольной уплаты штрафа не истек, оснований для обращения
взыскания на денежные средства у судебного пристава-исполнителя не имелось. В
рамках исполнительного производства сумма штрафа в размере 500 руб. удержана в
полном объеме. Поскольку информации о возбужденном исполнительном производстве
на официальном сайте судебных приставов не имелось, она в добровольном порядке оплатила штраф. 26.08.2019 она обратилась с
жалобой в порядке подчиненности,
ответ на которую поступил после подачи
иска в суд.
Просила
признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Димитровграду УФССП России по Ульяновской области Дорофевниной
Е.В., выразившееся в нарушении законных прав истца на своевременное получение
постановления о возбуждении исполнительного производства № 89791/19/73025-ИП от
19.08.2019, проводимых исполнительных действиях, добровольном и своевременном
погашении долга; признать незаконными действия, выразившиеся в незаконном
обращении взыскания на денежные средства (списание денежных средств)
административного истца до истечения срока на добровольное погашение долга в
сумме 500 руб.; обязать вернуть
незаконно удержанную сумму в размере 500 руб.
Судом к
участию в деле в качестве в качестве заинтересованного лица привлечен ЦАФАП в
области дорожного движения ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ УМВД
России по Краснодарскому краю.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял
вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе судебный пристав-исполнитель ОСП по городу Димитровграду УФССП России
по Ульяновской области Дорофевнина Е.В. не
соглашается с решением суда, считает его незаконным и необоснованным.
Указывает, что Ершова
Д.С. о списании денежных средств узнала 24.08.2019, однако
она в добровольном порядке 26.08.2019 оплатила штраф.
При вынесении решения не учтено, что Ершовой Д.С.
перечислены излишне денежные средства взыскателю, а не на счет ОСП по г.Димитровграду
УФССП России по Ульяновской области. Ершова Д.С. имеет право обратиться с
заявлением в ГИБДД о возврате излишне оплаченных денежных средств, которые
находятся на счетах взыскателя.
Доводы
апелляционной жалобы УФССП России по Ульяновской области аналогичны доводам,
изложенным в жалобе судебного
пристава-исполнителя ОСП по г.Димитровграду УФССП
России по Ульяновской области Дорофевниной Е.В.
В возражениях на апелляционные жалобы Ершова Д.С. просит
решение суда оставить без изменения,
апелляционные жалобы – без удовлетворения.
В судебное заседание
кроме представителя УФССП России
по Ульяновской области - Кузнецовой Н.Н. и судебного пристава-исполнителя ОСП
по г.Димитровграду Дорофевниной
Е.В. другие лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом о
времени и месте судебного заседания.
Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и
времени рассмотрения дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб
и возражений на них, судебная коллегия
приходит к следующему.
Судом установлено, что на основании постановления № 18810123190305177673 от 05.03.201,
вынесенного должностным лицом ЦАФАП в
области дорожного движения ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по
Краснодарскому краю о взыскании с Ершовой Д.С. административного штрафа
в сумме 500 руб., судебным
приставом-исполнителем
ОСП по г.Димитровграду УФССП России по Ульяновской
области 19.08.2019 было возбуждено исполнительное производство №
89791/19/73025-ИП в отношении Ершовой
Д.С.
В нарушение требований
ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном
производстве», п. 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов,
утвержденной Приказом ФССП России от
10.12.2010 № 682 копия постановления о возбуждении исполнительного производства, в которой
установлен должнику 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, с момента получения постановления, направлена в адрес должника простой
корреспонденцией,
Ершова Д.С. факт получения
данного постановления отрицала.
23.08.2019 судебным приставом–исполнителем вынесено
постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся
в банке.
Взысканные денежные средства в размере 500 руб. фактически
были удержаны с Ершовой Д.С. путем списания с ее расчетного счета, открытого в
АО «Альфа-Банк» в следующем порядке: 24.08.2019
– 240 руб., 26.08.2019 – 260 руб.
30.08.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено
постановление об окончании исполнительного производства №
89791/19/73025-ИП в связи с фактическим
исполнением должником требований исполнительного документа, в этот же день
отменено постановление об обращении взыскания на денежные средства.
В соответствии с п.1 ч.2 ст.227 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации решение об удовлетворении полностью или в
части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия
(бездействия) незаконными принимается, если суд признает их не соответствующими
нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы
административного истца.
Удовлетворяя частично исковые
требования Ершовой Д.С., суд первой инстанции пришел к
обоснованному выводу о нарушении действиями судебного пристава-исполнителя прав
истца, поскольку вынесение постановления
об обращении взыскания на денежные средства 23.08.2018, то есть фактически
на 5 день после направления
копии постановления о возбуждении
исполнительного производства, является незаконным, поскольку лишило истца в
установленный законом срок исполнить
требования судебного пристава-исполнителя в добровольном порядке.
Доводы
апелляционных жалоб об отсутствии денежных средств на счете УФССП России по Ульяновской области
и ОСП по г.Димитровграду не опровергают выводы суда о
незаконности действий судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на денежные средства
должника.
В связи с чем, суд
первой инстанции обоснованно возложил на УФССП России по
Ульяновской области обязанность
возвратить Ершовой Д.С. денежные
средства.
Напротив, из пояснений
представителя УФССП России по
Ульяновской области - Кузнецовой Н.Н.
в заседании суда апелляционной инстанции
следует, что ответчиками принимаются
меры по возврату излишне оплаченных
денежных средств.
Учитывая, что решение суда соответствует положениям
действующего законодательства, всем юридически значимым обстоятельствам по делу
дана верная правовая оценка, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Димитровградского городского
суда Ульяновской области от
14 ноября 2019 года оставить без
изменения, апелляционные жалобы
Управления Федеральной службы судебных
приставов по Ульяновской области,
судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по городу
Димитровграду Дорофевниной Евгении Васильевны – без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
