УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Бахарева Н.Н.
Дело-33- 645/2020 г.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
11 февраля 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного
суда в составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г.,
судей Казаковой М.В., Калашниковой Е.В.,
при секретаре Шумеевой Е.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №
2-4449/2019 по апелляционной жалобе Охотиной Светланы Валерьевны на решение
Ленинского районного суда г.Ульяновска от 31 октября 2019 года, по которому
постановлено:
В удовлетворении исковых требований Охотиной Светланы Валерьевны к обществу с ограниченной
ответственностью «Ресурс» о признании незаконным отказа в списании
задолженности по коммунальным платежам, обязании произвести списание задолженности в размере 169 873 руб. 93 коп. за период с 01.12.2016 по 31.12.2018, об освобождении от участия
в расходах по оплате за жилое
помещение, расположенное по адрес: ***, за период с 01.12.2016 по 31.12.2018 и с 01.04.2019 по 15.07.2019 отказать.
Заслушав доклад судьи Казаковой М.В., пояснения Охотиной
С.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя ООО «Ресурс»
- Бояркиной И.Ю., возражавшей против доводов жалобы, судебная
коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Охотина С.В.
обратилась в суд с иском к обществу с
ограниченной ответственностью (далее – ООО)
«Ресурс» о признании незаконным отказа в списании задолженности по
коммунальным платежам, обязании
произвести списание задолженности
в размере 169 873,93 руб. за период
с 01.12.2016 по 31.12.2018,
освобождении от участия в расходах по
оплате за жилое помещение, расположенное по адресу: ***, за период
с 01.12.2016 по 15.07.2019. В обоснование требований указала, что она была
зарегистрирована в указанной квартире с 1997 года, однако в ней не проживала, является собственником квартиры
по адресу: ***, в которой проживает со своей семьей с 2012 года и производит
оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. Данные обстоятельства
подтверждаются квитанциями об оплате по лицевому счету услуг ЖКХ от имени
заявителя по указанному адресу, а также справками из медицинских учреждений,
где наблюдаются ее несовершеннолетние дети. Между тем, ООО «Ресурс» производит
ей начисление платежей за наем жилья и коммунальные услуги, мотивируя тем, что она зарегистрирована в квартире. По
заявлению ответчика был выдан судебный приказ о взыскании с нее
задолженности в сумме 167 597,95 руб., с
которым она не согласна. Прежде, чем производить данные начисления управляющая
компания должна была составить акт о ее не проживании в квартире, чего сделано
не было. В квартире фактически проживает
и зарегистрирован М*** И.Ю., который
оплату не производит. Просила признать незаконным отказ в списании
задолженности по коммунальным платежам, обязать ответчика произвести списание задолженности в размере 169 873,93 руб.
за период с 01.12.2016 по 31.12.2018, освободить ее от участия в расходах по
оплате за жилое помещение, расположенное по адресу: ***, за период
с 01.12.2016 по 15.07.2019.
Определением суда от 31.10.2019 прекращено производство по
делу по иску Охотиной С.В. к ООО «Ресурс» в части требований об освобождении от
участия в расходах по оплате за жилое помещение, расположенное по адресу: ***,
за период с 01.01.2019 по 31.03.2019 в связи с имеющимся судебным приказом о
взыскании с Охотиной С.В. задолженности за указанный период. По остальным
требованиям принято вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе
Охотина С.В. не соглашается с решением суда, просит его отменить,
исковые требования удовлетворить. Указывает, что в спорной квартире не
проживает, занимает с семьей другое жилое помещение с 2012 года, что
подтверждено в судебном заседании. Ссылаясь на пункт 56 Правил предоставления
коммунальных услуг от 06.05.2011, указывает, что в случае, если квартира не
оборудована приборами индивидуального учета, исполнитель услуг при наличии
сведений о временном проживании в жилом помещении не зарегистрированных
гражданах, вправе составить акт об установлении количества проживающих граждан.
Данное требование ответчиком не соблюдено. Кроме того, суд необоснованно
прекратил производство по части ее требований, касающихся неправомерного
взыскания задолженности на основании
судебного приказа за период с 01.01.2019
по 31.03.2019, который отменен по ее заявлению, что привело к принятию
незаконного решения в целом.
В возражениях на апелляционную жалобу ООО «Ресурс» просит
оставить решение суда без изменения.
Определение суда первой инстанции от 31.10.2019 о
прекращении производства по делу в отношении периода с 01.01.2019 по 31.03.2019
отменено определением апелляционной инстанцией от 11.02.2020.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации
суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов,
изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно
жалобы, представления.
В
соответствии со ст. 678 Гражданского кодекса РФ, ст. 153 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК
РФ) наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое
помещение и коммунальные услуги.
Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие
нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из
проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за
собой изменение их прав и обязанностей по договору найма.
Исходя
из разъяснений, содержащихся в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда
Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения
судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого
гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего
им на праве собственности», временное неиспользование нанимателями,
собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения
их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за
пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за
коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на
капитальный ремонт.
Согласно
ч. 1 и 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные
услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг,
определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из
нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного
самоуправления. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса,
рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти
субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
В
соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и
коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору
социального найма или договору найма жилого помещения государственного или
муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым
помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения,
включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом,
содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 3) плату
за коммунальные услуги.
В
соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение
и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего
за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления
многоквартирным домом.
Из материалов дела следует, что в муниципальной квартире
по адресу: ***, зарегистрированы: М*** И.Ю. – с 1990 года, Охотина С.В. (сестра) с 07.05.1997, О***
Д.А. (племянник) с 15.07.2004, О*** Е.А.
(племянница) с 23.06.2017.
Охотина С.В. с детьми сняты с регистрационного учета по
данному адресу 15.07.2019.
Квартира не оборудована приборами индивидуального учета
потребления коммунальных услуг.
Согласно выписке
задолженности по лицевому счету, открытому по адресу: ***, задолженность за
жилищно-коммунальные услуги за период с 01.12.2016 по 31.12.2018 составляет
159 160,73 руб.
Ссылаясь на то
обстоятельство, что в квартире не проживает, Охотина С.В. обратилась в суд с
вышеуказанным иском.
Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных
требований в полном объеме, суд первой инстанции указал, что оснований для удовлетворения требований
Охотиной С.В., не установлено.
Судебная коллегия не соглашается с выводами суда в части
отказа в удовлетворении требований Охотиной С.В. за период с 27.05.2019 по
15.07.2019 в связи со следующим.
В
силу ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование
собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием
невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном
отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг,
рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом
перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в
случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно
пункту 34 Правил предоставления
коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных
домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от
06.05.2011 № 354 (далее – Правила), потребитель обязан информировать исполнителя
об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно)
в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших
изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или
общим (квартирным) прибором учета (пункт «з»).
В
соответствии с п. 86 Правил при временном, то есть более 5
полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не
оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с
отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в
установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера
платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную
услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и
газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных
соответственно подпунктами «д» и «е» пункта 4 названных Правил.
Пунктом
91 Правил установлено, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги
осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения
письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные
услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода
временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания
периода временного отсутствия потребителя.
Согласно
п. 92 Правил в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество
каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода
его временного отсутствия в жилом помещении.
К
заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие
продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт
обследования на предмет установления отсутствия технической возможности
установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.
Из
анализа указанных положений следует, что перерасчет платы коммунальных платежей
в связи с временным отсутствием потребителей носит заявительный характер.
Из
материалов дела следует, что Охотина С.В. заявление о своем не проживании в
квартире подала ответчику только 27.05.2019 и временно зарегистрировалась по
другому адресу, а снялась с учета 15.07.2019.
То
обстоятельство, что заявление от 27.05.2019 адресовано в ООО «Альбион», а не в
ООО «Ресурс», не может являться основанием для отказа в освобождении истицы от
платежей, так как по пояснениям Охотиной С.В. обе управляющие компании
находятся по одному адресу, что не отрицалось представителем ответчика, и ООО
«Ресурс» ей был ошибочно выдан бланк
заявления другой организации. Данное обстоятельство подтверждается и текстом
самого заявления, из которого усматривается, что заявитель уведомил о не
проживании в квартире, находящейся в управлении ООО «Ресурс».
Между
тем, доказательств того, что до указанной даты Охотина С.В. обращалась в
управляющую компанию с заявлением о перерасчете платы за жилье и документами о
проживании по другому месту жительства, истица не представила. Более того в
2019 году она обращалась с иском в суд об определении порядка участия в
расходах по оплате спорного жилья, в котором просила определить ее долю –
¾, М*** И.Ю. – ¼ . Решением Засвияжского районного суда г.
Ульяновска от 06.02.2019 исковые требования были удовлетворены, решение
вступило в законную силу. В связи с
указанным в удовлетворении требований Охотиной С.В. об освобождении от платежей
за жилье за иные периоды следует
отказать.
При
таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене в части отказа в освобождении
Охотиной С.В. от участия в расходах по
оплате коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по адрес: ***,
за период с 27.05.2019 по 15.07.2019, исковые требования об освобождении от
оплаты коммунальных услуг за данный период подлежат удовлетворению.
С учетом того, что
определение суда первой инстанции о прекращении производства по делу по иску
Охотиной С.В. об освобождении ее от платежей за период с 01.01.2019 по 31.03.2019 отменено определением судебной
коллегии от 11.02.2020, решение суда подлежит изменению в части периода, за
который Охотина С.В. не может быть освобождена от внесения платежей, - с 01.12.2016 по 26.05.2019.
В части признания незаконным
отказа в списании задолженности по коммунальным платежам за период с 01.12.2016 по 31.12.2018 решение суда
подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения, поскольку правовых
оснований для признании отказа управляющей компании в списании задолженности по
оплате жилья за период с 01.12.2016 по
31.12.2018 не имеется.
В силу изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение
Ленинского районного суда г.Ульяновска от 31 октября 2019 года отменить в части
освобождения от участия в расходах по оплате жилого помещения, принять по делу
в данной части новое решение.
В удовлетворении исковых требований Охотиной Светланы Валерьевны к обществу с ограниченной
ответственностью «Ресурс» об
освобождении от участия в расходах
по оплате за жилое помещение,
расположенное по адресу: ***, за период с 01.12.2016 по 26.05.2019 отказать.
Исковые требования Охотиной Светланы Валерьевны к обществу с ограниченной
ответственностью «Ресурс» об
освобождении от участия в расходах по
оплате за жилое помещение, расположенное по адресу: ***, за период с 27.05.2019
по 15.07.2019 удовлетворить.
В
остальной части решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу
Охотиной Светланы Валерьевны – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
