УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Дементьев А.Г.
Дело № 33-564/2020 (33-6062/2019)
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
4
февраля 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Фёдоровой Л.Г.,
судей Герасимовой Е.Н., Чурбановой Е.В.,
при секретаре Воронковой И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело № 2-3050\2019
по апелляционным жалобам Государственного учреждения – Управления Пенсионного
фонда Российской Федерации в Засвияжском районе города Ульяновска Ульяновской
области, Поднозовой Ирины Владимировны на решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 13
сентября 2019 года с учетом определения того же суда об исправлении описки от
13 декабря 2019 года, по которому постановлено:
Иск Поднозовой
Ирины Владимировны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области удовлетворить частично.
Обязать
Государственное учреждение - Управление
Пенсионного фонда Российской Федерации в
Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской
области включить Поднозовой Ирине
Владимировне в специальный стаж, дающий право
на назначение страховой пенсии
по старости досрочно
в связи с
педагогической деятельностью,
периоды:
- период работы с 01.02.1986 по 18.03.1986 /00-01-18/,
с 01.12.1988 по
31.01.1990 /01-02-00/, с 01.03.1990 по 31.03.1990 /00-01-00/ - в должности воспитателя
на время отпуска в ясли-саде № ***;
- период
работы с 01.08.1990 по 13.03.1992 в должности
воспитателя в ясли-саде №***;
-
период работы с 01.04.2002 по 20.04.2002 /00-00-20/, с 21.10.2002 по 02.11.2002 /00-00- 12/, с 12.11.2012 по 01.12.2012 /00-00-20/,
с 10.03.2015 по 14.03.2015 /00-00-05/, с 23.03.2015 по 28.03.2015 /00-00-06/ в должности воспитателя в детском саде № ***
(после переименования *** /период нахождения
на курсах повышения квалификации/;
- период работы с 01.07.2007 по 13.10.2007
/00-03-13/ - в должности воспитателя в детском саде № *** (после переименования
*** /нахождение на
курсах повышения квалификации/.
Обязать
Государственное учреждение - Управление
Пенсионного фонда Российской Федерации в
Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области включить Поднозовой Ирине Владимировне в страховой
стаж периоды:
- период работы
с 01.08.1985 по 30.09.1985 /00-02-00/, с 01.02.1986 по 18.03.1986
/00-01-18/, с
01.12.1988 по 31.01.1990 /01-02-00/, с 01.03.1990 по 31.03.1990 /00-01-00/ - в
должности воспитателя на время отпуска в ясли-саде №***
- период
работы с 01.08.1990 по 13.03.1992 в должности воспитателя в ясли-саде №***;
- период работы
с 15.08.1992 по 01.10.1994
(02-01-17) в должности зам. ген. дир. по
быту, бухгалтер-кассир ***».
В удовлетворении иска Поднозовой Ирины Владимировны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного
фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской
области в остальной
части - отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного
фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области в пользу
Поднозовой Ирины Владимировны в счет
возмещения судебных расходов по
уплате государственной пошлины
- 300 руб.
Заслушав доклад судьи Герасимовой Е.Н., пояснения Поднозовой
И.В., поддержавшей доводы своей апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Поднозова
И.В. обратилась в суд
с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в
Засвияжском районе г.Ульяновска
Ульяновской области (далее –
ГУ-УПФ РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска, пенсионный орган) о признании недействительным решения об отказе в
назначении пенсии, возложении
обязанности включить в специальный и страховой стаж периоды работы, назначить
досрочную страховую пенсию
по старости в связи с
педагогической
деятельностью, взыскании
судебных расходов. В обоснование иска указала, что 08.10.2018 она обратилась к ответчику
с заявлением о назначении
досрочной страховой пенсии по старости в
связи с педагогической деятельностью. В назначении
пенсии ей отказано в связи с отсутствием требуемой
продолжительности специального стажа, с чем она не согласна. Отдельные периоды
не засчитаны ответчиком и в ее страховой стаж. Все спорные периоды
ее работы подтверждаются
записями в трудовой книжке, а неточности
в оформлении последней не могут быть поставлены ей в вину. В
период с 30.05.1986 по
16.12.1988, с 01.08.1990 по
13.08.1992 она работала
воспитателем в ясли-саде № ***),
с 01.08.1990 по 13.08.1992 - воспитателем
в ясли-саде № ***). Данные периоды
работы подтверждаются представленными архивными
справками. Просила признать недействительными решения ответчика от
18.02.2019 и от 16.07.2019
об отказе в назначении
досрочной страховой пенсию по старости в связи с
педагогической деятельностью;
обязать включить в специальный стаж, дающий право на назначение такой пенсии, периоды
работы: с 01.02.1986 по 18.03.1986, с 01.12.1988 по 31.01.1990, с
01.03.1990 по 31.03.1990, 01.08.1990 по 13.08.1992, с 01.04.2002 по 20.04.2002,
с 21.10.2002 по 02.11.2002, с 12.11.2012 по 01.12.2012, с 10.03.2015 по
14.03.2015, с 23.03.2015 по 28.03.2015, с 01.07.2007 по 13.10.2007; возложить
обязанность включить в страховой стаж периоды
работы: с 01.08.1985 по 30.09.1985, с 01.02.1986 по 18.03.1986, с
01.12.1988 по 31.01.1990, с 01.03.1990 по 31.03.1990, с 01.08.1990 по
13.08.1992, с 01.04.2002 по 20.04.2002, с 21.10.2002 по 02.11.2002, с
12.11.2012 по 01.12.2012, с 10.03.2015 по 14.03.2015, с 23.03.2015 по
28.03.2015, с 01.07.2007 по 13.10.2007, с 31.12.2008 по 31.12.2008, с
14.04.2009 по 17.04.2009, с 17.12.2009 по 18.12.2009, с 31.12.2013 по 31.12.2013,
с 24.08.2015 по 24.08.2015, с 14.07.2016 по 15.07.2016, с 15.08.1992 по
01.10.1994; возложить на ответчика обязанность назначить
досрочную страховую пенсию
по старости в связи с
педагогической
деятельностью, с даты обращения – с 08.10.2018, а также
возместить судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Рассмотрев исковые требования по существу, суд принял
приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе ГУ - УПФ РФ в Засвияжском районе
города Ульяновска Ульяновской области не соглашается с решением суда, просит
его отменить в части возложения обязанности включить в специальный стаж, дающий
право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в связи с
педагогической деятельностью, периоды работы истца: с 01.02.1986 по 18.03.1986,
с 01.12.1988 по 31.01.1990, с 01.03.1990 по 31.03.1990 в должности воспитателя
на время отпуска в ясли-саде №***; с 01.08.1990 по 13.03.1992 - в должности
воспитателя в ясли – саде №***, а также в части возложения обязанности включить
в страховой стаж периоды работы с 01.08.1985 по 30.09.1985, с 01.02.1986 по
18.03.1986, с 01.12.1988 по 31.01.1990, с 01.03.1990 по 31.03.1990 – в
должности воспитателя на время отпуска в ясли-саде №***; с 01.08.1990 по
13.03.1992 - в должности воспитателя в ясли – саде № ***, принять новое решение
об отказе в удовлетворении исковых требований в указанной части. В обоснование
жалобы указывает, что за периоды с 01.02.1986 по 18.03.1986, с 01.12.1988 по
31.01.1990, с 01.03.1990 по 31.03.1990 отсутствуют сведения о начислении истцу
заработной платы, в связи с чем данные периоды как периоды простоя не подлежат
зачету в стаж. В отношении периода работы истца с 01.12.1991 по 13.03.1992
отсутствует справка компетентного органа об уплате страховых взносов на
обязательное пенсионное страхование. По этим же основаниям названные спорные
периоды не подлежат зачету в страховой стаж истца.
В апелляционной жалобе Поднозова И.В. не соглашается с
решением суда в части отказа во включении в специальный стаж периода работы с
14.03.1992 по 13.08.1992. В обоснование жалобы указывает, что данный период ее
работы подтверждается трудовой книжкой и архивной справкой от 06.09.2018.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Поднозова
И.В. пояснила, что в период 1986-1990 годов она являлась студенткой ***, а
также в 1988-1990 годах находилась в отпуске по уходу за ребенком – дочерью Е***.1988
года рождения, в подтверждение чего представила в суд апелляционной инстанции
копии зачетной книжки и свидетельства о
рождении дочери. Настаивая на удовлетворении своей апелляционной жалобы,
пояснила, что включение периода работы с 14.03.1992 по 13.08.1992 в стаж
необходимо ей для назначения пенсии.
Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в
отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного разбирательства
судом апелляционной инстанции надлежащим образом.
В
соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов,
изложенных в апелляционных жалобах.
Суд
апелляционной инстанции на основании абзаца
второго части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации вправе в интересах законности проверить обжалуемое
судебное постановление в полном объеме, выйдя за пределы требований, изложенных
в апелляционных жалобах.
В п.
24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2012 №
13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства,
регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» разъяснено, что
под интересами законности с учетом положений статьи 2
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует понимать
необходимость проверки правильности применения судом первой инстанции норм
материального и процессуального права в целях защиты нарушенных или
оспариваемых прав, свобод и законных интересов участников гражданских, трудовых
(служебных) и иных правоотношений, а также в целях защиты семьи, материнства,
отцовства, детства; социальной защиты; обеспечения права на жилище; охраны
здоровья; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; защиты права на
образование и других прав и свобод человека и гражданина; в целях защиты прав и
законных интересов неопределенного круга лиц и публичных интересов и в иных
случаях необходимости охранения правопорядка.
В целях
защиты пенсионных прав Поднозовой И.В. судебная коллегия считает необходимым
проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб,
судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела,
08.10.2018 Поднозова И.В. обратилась в ГУ-УПФ РФ в Засвияжском районе г.
Ульяновска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в
связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в
соответствии с п. 19 ч. 1 ст.30
Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением пенсионного органа от 18.02.2019 Поднозовой И.В.
отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с
осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в
соответствии с п. 19 ч. 1 ст.30
Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При этом в специальный стаж Поднозовой И.В. включены периоды
работы в должности воспитателя в детском саде № *** после переименований в ***»,
начиная с 31.01.2000, продолжительностью на дату обращения 18 лет 2 месяца 13
дней.
Страховой стаж истца на дату обращения в пенсионный орган
определен последним 19 лет 1 месяц 26 дней.
Этим же решением ответчика в специальный стаж истца не были
засчитаны периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с 01.04.2002
по 20.04.2002,
с 21.10.2002 по 02.11.2002, с 12.11.2012 по 01.12.2012, с 10.03.2015 по 14.03.2015, с 23.03.2015 по 28.03.2015 в
период работы в должности воспитателя в детском саде № ***, после
переименований в ***; период нахождения истца в учебном отпуске с 01.07.2007 по
13.10.2007, а также нахождения в отпусках без сохранения заработной платы.
Также в общий, страховой, специальный стаж Поднозовой И.В.
ответчиком не были засчитаны периоды работы: с 26.02.1985 по 18.03.1986 – в
качестве няни-уборщицы, воспитателя в
яслях-саде № ***, в связи с несвоевременным внесением в трудовую книжку записи
о данном периоде работы;
- с 30.05.1986 по 16.12.1988, с 01.08.1990 по 13.08.1992 – в
качестве няни-уборщицы, воспитателя в яслях-саде № ***, по причине отсутствия
справки компетентного органа Республики Узбекистан в отношении данных периодов
работы и заработка.
В общий, страховой стаж Поднозовой И.В. не включен
ответчиком период с 15.08.1992 по 01.10.1994 – работы в ***», в связи с тем,
что записи в трудовой книжке истца о данном периоде работы произведены с
нарушениями требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на
предприятиях, в учреждениях и организациях.
Решением ГУ-УПФ РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска от
16.07.2019 Поднозовой И.В. приняты к зачету: в специальный стаж - периоды
работы в ясли-саде № *** в должности воспитателя с 15.10.1985 по 15.01.1986; в
стаж – периоды работы в ГорОНО детский сад № *** в должности няни-уборщицы с
26.02.1985 по 15.07.1985, с 15.06.1986 по 15.11.1988, с 15.02.1990 по
28.02.1990, с 15.04.1990 по 15.07.1990; отказано в принятии к зачету в стаж
периодов работы: в яслях-саде № *** с 01.08.1985 по 30.09.1985, с 01.02.1986 по
18.03.1986, с 01.12.1988 по 31.01.1990, с 01.03.1990 по 31.03.1990; в
яслях-саде № *** – с 01.08.1990 по 13.08.1992; в ***» с 15.08.1992 по
01.10.1994.
Этим же решением пенсионного органа от 16.07.2019 Поднозовой
И.В. вновь отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи
с отсутствием требуемой продолжительности педагогической деятельности в
учреждениях для детей в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от
28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (25 лет).
Полагая незаконным отказ в зачете в специальный, общий,
страховой стаж периодов работы, а также в назначении досрочной страховой пенсии
по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, Прднозова
И.В. обратилась в суд с настоящим иском.
Разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил
фактические обстоятельства дела и обоснованно пришел к выводу об удовлетворении
исковых требований Поднозовой И.В. в части включения в специальный стаж работы
периодов с 01.02.1986
по 18.03.1986, с
01.12.1988 по 31.01.1990, с 01.03.1990 по 31.03.1990 – работы в должности воспитателя на
время отпуска в ясли-саде № ***; с 01.08.1990 по 13.03.1992 – работы в
должности воспитателя в ясли-саде №***; период нахождения на курсах повышения
квалификации с 01.04.2002 по 20.04.2002, с 21.10.2002 по 02.11.2002, 01.07.2007 по 13.10.2007,
с 12.11.2012 по
01.12.2012, с
10.03.2015 по 14.03.2015, с 23.03.2015
по 28.03.2015 в период работы истца в должности воспитателя в детском
саде № ***, после переименований *** а
также в части включения в страховой стаж периодов работы Поднозовой И.В. - с 01.08.1985 по 30.09.1985, с 01.02.1986 по 18.03.1986, с 01.12.1988 по 31.01.1990, с 01.03.1990 по 31.03.1990
- в должности воспитателя на время отпуска в ясли-саде №***; с 01.08.1990 по 13.03.1992 - в должности воспитателя в ясли-саде №***;
с 15.08.1992 по 01.10.1994 - в должности зам. ген. дир. по быту,
бухгалтера-кассира ***».
Выводы
суда в данной части мотивированы, оснований не соглашаться с ними судебная
коллегия не усматривает.
В соответствии с п.
19 ч. 1
ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О
страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее
достижения возраста, установленного статьей 8
данного Федерального закона, при наличии определенной величины индивидуального
пенсионного коэффициента лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую
деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно ч. 2 ст. 19
Федерального закона № 400-ФЗ Списки
соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и
учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по
старости в соответствии с частью 1
данной статьи, правила
исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при
необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды
работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального
закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на
досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания
указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период
выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение
пенсии (ч. 3 ст. 30).
Периоды
работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного
Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления,
предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период
выполнения данной работы (ч. 4 ст. 30).
В
соответствии со Списком
должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей
право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим
педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п.
1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, право на льготное пенсионное обеспечение
установлено для таких должностей как «воспитатель»
(раздел «наименование должностей»)
и для таких учреждений
как дошкольные образовательные учреждения:
детские сады всех наименований,
ясли-сад (раздел «наименование
учреждений»).
Вопреки
доводам апелляционной жалобы ответчика, суд первой инстанции обоснованно пришел
к выводу о зачете в специальный стаж периодов с 01.02.1986 по
18.03.1986, с 01.12.1988 по 31.01.1990, с 01.03.1990 по 31.03.1990, с
01.08.1990 по 13.03.1992, поскольку в спорные периоды Поднозова И.В. работала в
учреждении и в должности, которые предусмотрены соответствующим Списком.
Трудовая деятельность истца в данные периоды подтверждается
записями в трудовой книжке, архивными справками.
Действительно, как указывает ответчик в своей апелляционной
жалобе, в отдельные месяцы 1986, 1988, 1990 годов в архивных справках
отсутствуют сведения о заработке Поднозовой И.В.
Однако, из документов, представленных истцом в суд
апелляционной инстанции (зачетной книжки, свидетельств о рождении детей),
следует, что в период 1986-1990 годов Поднозова И.В. являлась студенткой ***, а
также в 1988-1990 годах находилась в отпуске по уходу за ребенком – дочерью Е***1988
года рождения.
Также несостоятельными являются доводы апелляционной жалобы
пенсионного органа о необоснованном зачете в страховой стаж истца периодов
работы Поднозовой И.В. с 01.08.1985 по 30.09.1985, с 01.02.1986 по 18.03.1986,
с 01.12.1988 по 31.01.1990, с 01.03.1990 по 31.03.1990, с 01.08.1990 по
13.03.1992.
Согласно
ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы
и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской
Федерации лицами, указанными в части 1
статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти
периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд
Российской Федерации.
Периоды
работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1
статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ, за пределами территории
Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской
Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской
Федерации в соответствии с Федеральным законом
от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в
Российской Федерации» (ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ).
Вопросы
в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества
Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях
прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области
пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение
граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по
законодательству государства, на территории которого они проживают.
В
силу п. 2 ст. 6 названного выше Соглашения от 13.03.1992 для установления права
на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет,
гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж,
приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории
бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения (13.03.1992).
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской
Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного
обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из
государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке
правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из
государств-республик бывшего СССР (далее – Рекомендации).
В
соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения
документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников
Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
В
пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию
по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим
из государств - участников Соглашения
от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из
этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При
этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения
от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих
видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 №203-16).
Периоды
работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих
видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа
устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства
Российской Федерации.
При
этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу
Федерального закона
от 17.12.2001 № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового)
стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в
соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась
трудовая и (или) иная деятельность.
Указанные
периоды работы на территории государства - участника Соглашения
от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов
названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное
обеспечение либо на социальное страхование.
Спорный период работы Поднозовой И.В. подтвержден надлежащим
образом, а именно записями в трудовой книжке, которая в силу норм действующего
в настоящее время и действовавшего ранее законодательства (ст. 39 Кодекса
законом о труде Российской Федерации) является основным документом о трудовой
деятельности работника, а также архивной справкой от 16.09.2018.
При наличии у Поднозовой И.В. трудовой книжки и архивных
справок отсутствие справки компетентного
органа Республики Узбекистан о работе истца в спорный период и уплате за
Поднозову И.В. страховых взносов может служить основанием для отказа в зачете
периодов работы после 13.03.1992 только в специальный, но не в общий страховой
стаж.
В соответствии с пунктами 6-8 приведенных выше Рекомендаций
правило о необходимости подтверждения стажа работы сведениями об уплате
страховых взносов применимо в отношении лиц, прибывших из государств, которые
не являются участниками Соглашения от 13.03.1992 (Литовская Республика,
Республики Молдова и Грузия), а в отношении лиц, прибывших из
государств-участников Соглашения от 13.03.1992, данное правило действует с
01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 №
173-ФЗ).
Таким образом, вывод суда об отсутствии оснований для
включения в специальный стаж Поднозовой И.В. периода ее работы с 14.03.1992 по
13.08.1992 является правильным, а вывод о невозможности включения этого же
периода работы в общий, страховой стаж – противоречащим положениям приведенных
выше положений законодательства.
С
учетом изложенного, позиции Поднозовой И.В. в суде апелляционной инстанции
решение суда подлежит отмене в части отказа во включении в общий, страховой
стаж Поднозовой И.В. периода ее работы с 14.03.1992 по 13.08.1992; в указанной
части надлежит принять новое решение, которым обязать ГУ-УПФ РФ в Засвияжском
районе г. Ульяновска включить в общий, страховой стаж Поднозовой И.В. период ее
работы с 14.03.1992 по 13.08.1992 в должности воспитателя в ясли-саде № ***.
В
остальной части решение суда является правильным и отмене по доводам
апелляционных жалоб не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской
Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение
Засвияжского районного суда города
Ульяновска от 13 сентября 2019 года с учетом определения того же суда об
исправлении описки от 13 декабря 2019 года отменить в части отказа во включении
в общий, страховой стаж Поднозовой Ирины Владимировны периода работы с
14.03.1992 по 13.08.1992.
Принять
в указанной части новое решение.
Обязать
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации
в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области включить в общий,
страховой стаж Поднозовой Ирины Владимировны период ее работы с 14.03.1992 по
13.08.1992 в должности воспитателя в ясли-саде № ***
В
остальной части решение суда оставить без изменения, а апелляционные жалобы Государственного
учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском
районе города Ульяновска Ульяновской области, Поднозовой Ирины Владимировны - без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи