УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Лукьянова О.В.                                                  Дело № 33-151/2020 (33-5609/2019)

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                      14 января 2020 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Фёдоровой Л.Г.,

судей Герасимовой Е.Н., Чурбановой Е.В.,

при секретаре Расторгуевой Л.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1140/2019 по апелляционной жалобе Коршунковой Анны Викторовны на решение Инзенского районного суда Ульяновской области от 26 сентября 2019 года, по которому постановлено:

 

Исковые требования Инзенского межрайонного прокурора Ульяновской области, действующего в интересах Коршунковой Анны Викторовны, Кестан Османа Бекировича, К*** Р*** О*** и К*** Д*** О***, к муниципальному учреждению администрации муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области и муниципальному учреждению Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области о возложении обязанности предоставить на основании договора социального найма благоустроенное применительно к условиям муниципального образования «Оськинское сельское поселение» Инзенского района Ульяновской области  жилое помещение, отвечающее установленным жилищным и санитарным законодательством требованиям на территории данного муниципального образования, оставить без удовлетворения.

 

Заслушав доклад судьи Герасимовой Е.Н., пояснения Коршунковой А.В., Кестан О.Б., поддержавших доводы апелляционной жалобы, прокурора Данилова Е.В., полагавшего решение суда подлежащим отмене, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Инзенский межрайонный прокурор Ульяновской области обратился в суд в интересах Коршунковой А.В., Кестан О.Б., К*** Р.О. и К*** Д.О. к муниципальному учреждению администрации муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области (далее - администрация МО «Инзенский район» Ульяновской области) о возложении обязанности предоставить на основании договора социального найма благоустроенное применительно к условиям муниципального образования «Оськинское сельское поселение» Инзенского района Ульяновской области  жилое помещение, отвечающее установленным жилищным и санитарным законодательством требованиям на территории данного муниципального образования. В обоснование иска указал, что Коршункова А.В., зарегистрированная по адресу: У*** о***, И*** р***, с. О***, п***. З***, д. ***, с 7 июня 2016 года состоит на учете граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий по муниципальному образованию «Оськинское сельское поселение» Инзенского района. Согласно акту проверки жилищных условий от 27 апреля 2016 года в жилом доме по адресу: п***. З***, д. ***, с. О*** И*** р*** У*** о***, общей площадью 64,9 кв.м, жилой площадью – 35,06 кв.м, проживают К*** В.А. (собственник), К*** Е.В., К*** В.В., К*** Т.В., К*** А.В., Коршункова А.В., К*** Р.О., К*** Д.О., Кестан О.Б. При этом несовершеннолетний сын Коршунковой А.В. – К*** Р.О. является р***-и***. Супруг Коршунковой А.В. – Кестан О.Б. также является и*** в*** г***. В настоящее время на территории муниципального образования «Оськинское сельское поселение» Инзенского района имеется свободное муниципальное жилое помещение по адресу: У*** о*** И*** р***, с. П***, ул. Ц*** м***, д. ***, кв. ***. Данное жилое помещение по размерам общей и жилой площади изначально не подходит для предоставления семье истца. Более того, указанное жилое помещение нуждается в ремонте и непригодно для проживания. Своего жилья у Коршунковой А.В. и членов ее семьи не имеется. Администрацией муниципального образования «Инзенский район» каких-либо мер, направленных на предоставление Коршунковой А.В. и членам ее семьи благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, не принимается. Просил обязать Администрацию МО «Инзенский район» Ульяновской области предоставить Коршунковой А.В., Кестан О.Б., несовершеннолетнему К*** Р.О., несовершеннолетнему К*** Д.О. на основании договора социального найма благоустроенное применительно к условиям муниципального образования «Оськинское сельское поселение» Инзенского района Ульяновской области жилое помещение, отвечающее требованиям, установленным жилищным и санитарным законодательством, на территории данного муниципального образования.

Суд привлек к участию в деле в качестве соответчика муниципальное учреждение Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области (далее - КУМИЗО МО «Инзенский район») и, рассмотрев заявленные требования по существу, принял приведегнное выше решение.

В апелляционной жалобе Коршункова А.В. считает решение суда незаконным и подлежащим отмене. В обоснование жалобы указывает, что с 2014 года она состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, является матерью ребенка-инвалида, который нуждается в благоустроенное жилье. Свободное жилое помещение площадью 72 кв.м, которое необходимо ее семье, в поселении отсутствует. Строительство жилья не ведется, денежные средства для помощи гражданам из числа той категории, к которой она относится, расходуются на иные нужды.

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков, извещенных о времени и месте судебного разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.

 

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Коршункова А.В. является матерью несовершеннолетних – К*** Р.О., *** года рождения, К*** Д.О., *** года рождения.

Несовершеннолетний сын истца – К*** Р.О., *** года рождения, является р***и***, инвалидность установлена ему на срок до ***2032!% года.

*** года Коршункова А.В. вступила в зарегистрированный брак с Кестан О.Б.

Супруг истца - Кестан О.Б. - и*** т*** г*** бессрочно, причина и*** – и*** *** д***.

Коршункова А.В. с 19 мая 2015 года зарегистрирована и проживает по адресу: У*** о***, И*** р***, с. О***, п***. З***, д. ***, кв. ***.

По этому же адресу зарегистрированы и проживают супруг истца Кестан О.Б. – с 13 сентября 2017 года, несовершеннолетние сыновья – К*** Р.О., *** года рождения, - с 19 мая 2015 года, К*** Д.О., *** года рождения, - с 1 сентября 2017 года.

Собственником жилого помещения общей площадью 64,9 кв.м по адресу: У*** о***, И*** р***, с. О***, п***. З***, д. ***, кв. ***, является К*** Е.В., которая также зарегистрирована по этому адресу вместе с членами семьи – супругом К*** В.А., сыном К*** В.В., дочерьми – К*** Т.В., К*** А.В.

Постановлением Главы администрации муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области от 7 июня 2016 года № *** Коршункова А.В. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в муниципальном образовании «Оськинское сельское поселение».

Полагая, что Коршункова А.В. должна быть обеспечена жилым помещением, прокурор обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил фактические обстоятельства дела, характер спорных правоотношений и закон, подлежащий применению, руководствуясь которым, пришел к верному выводу об отказе в удовлетворении иска.

Вывод суда мотивирован, оснований не соглашаться с ним судебная коллегия не усматривает.

Статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации установлен порядок  предоставления гражданам жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с названной нормой закона по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1 ст. 49).

Малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном данным Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях данного Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (ч. 2 ст. 49).

Статья 51 Жилищного кодекса Российской Федерации называет основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а статья 52 этого же Кодекса определяет правила принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев (ч. 1 ст. 52).

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

Согласно ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1); гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 данного Кодекса перечне (пункт 3).

Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации  от 29 ноября 2012 года №987н.

Установив, что Коршункова А.В. состоит в очереди нуждающихся в жилых помещениях под номером 10, а ее сын К*** Р.О. страдает заболеванием (***), которое отсутствует в названном выше Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, суд первой инстанции обоснованно не усмотрел оснований для удовлетворения исковых требований об обеспечении Коршунковой А.В. жилым помещением вне очереди.

Само по себе нахождение истца в очереди нуждающихся с 2016 года и наличие на иждивении р***-и*** не является основанием для обеспечения жилым помещением вне очереди.

Доводы апелляционной жалобы не основаны на законе и не могут быть приняты во внимание.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы применены судом верно.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса                     Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Инзенского районного суда Ульяновской области от 26 сентября 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Коршунковой Анны Викторовны – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи