У Л
Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Вериялова Н.В.
Дело № 7-8/2020
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
16 января 2020 года
Судья Ульяновского областного суда Жаднов
Ю.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника
администрации города Ульяновска Галашиной Светланы Сергеевны на постановление
заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств
УФССП России по Ульяновской области *** от 27 сентября 2019 года и решение
судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 11 ноября 2019 года,
у с т а н о в и л:
постановлением заместителя начальника МОСП по исполнению особых
исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области №*** от 27
сентября 2019 года администрация города Ульяновска, привлечена к
административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП
РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 11 ноября
2019 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник
администрации города Ульяновска Галашина С.С. не соглашается с вынесенными
постановлением и решением судьи, полагает их подлежащими отмене, производство
по делу – прекращению.
В обоснование жалобы указывает на истечение двухмесячного срока
давности привлечения к административной ответственности, в связи с чем, решение
судьи нельзя признать законным и обоснованным.
Просит учесть, что 24 октября 2019 года межведомственной комиссией
рассмотрен вопрос в отношении
многоквартирного жилого дома № *** в г. Ульяновске и принято решение о
выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим
реконструкции.
В судебное заседание участники производства по делу не явились,
извещались о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем полагаю возможным
рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к выводу о том, что
действия администрации города Ульяновска правильно квалифицированы по ч. 1 ст.
17.15 КоАП РФ, как неисполнение должником содержащихся
в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок,
установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о
взыскании исполнительского сбора.
Из материалов дела усматривается, что на основании решения Ленинского
районного суда г. Ульяновска от 01 июня 2018 года, вступившего в законную силу
11 сентября 2018 года, выдан исполнительный документ ***, которым на
администрацию города Ульяновска возложена обязанность в течение месяца после
вступления решения в законную силу рассмотреть на межведомственной комиссии
вопрос в отношении многоквартирного жилого дома № *** в г. Ульяновске, и
принять решение в соответствии с п. 47 Положения о признании помещения жилым
помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома
аварийным и подлежащим сносу или реконструкции,
утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47 (л.д. 12
- 15).
01.11.2018 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное
производство, должнику был установлен срок для добровольного исполнения
требований (л.д. 16).
15.11.18 в отношении должника было вынесено постановление о взыскании
исполнительского сбора (л.д. 17).
24.06.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о
назначении нового срока исполнения судебного решения до 30.08.2019 и в адрес
администрации г. Ульяновска направлено требование об исполнении решения суда, с
указанием о необходимости исполнить решение суда в установленный срок (л.д.
20).
02.09.2019 составлен акт о совершении исполнительных действий, из
которого следует, что решение суда не исполнено (л.д. 22).
При изложенных выше обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о
том, что администрация г. Ульяновска обоснованно привлечена к административной
ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ за то, что, являясь должником, после
вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, не исполнила
содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в
срок до 30.08.2019.
Вина юридического лица подтверждается собранными по делу
доказательствами, в том числе материалами исполнительного производства,
постановлением о возбуждении исполнительного производства, актом совершения
исполнительных действий, протоколом об административном правонарушении, которым
судьей районного суда дана надлежащая правовая оценка в соответствии с
требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении дела все обстоятельства с достаточной полнотой учтены,
всем доводам лица привлекаемого к ответственности дана надлежащая правовая
оценка основанная на установленных по делу обстоятельствах и правильном
применении норм материального и процессуального права.
В ходе настоящего рассмотрения жалобы правильность указанных выводов не
опровергнута.
Доводы жалобы направлены на переоценку выводов предыдущих инстанций,
оснований для которой не нахожу, поскольку доказательств, отвечающих критериям
достоверности и допустимости, которые бы ставили под сомнение объективность
этих выводов, материалы дела не содержат.
Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств,
исключающих возможность выполнения администрацией решения суда, а также
свидетельствующих о том, что должник осуществил все зависящие от него меры по
недопущению нарушения, в материалах дела не имеется.
Доводы жалобы о том, что постановление от 27.09.2019 вынесено за
пределами срока привлечения к административной ответственности подлежат
отклонению, поскольку указанное постановление вынесено в пределах срока
административной ответственности, установленного ст.4.5 КоАП
РФ для данной категории дел.
Иные доводы жалобы не опровергают установленных по данному делу
обстоятельств и не влекут отмену состоявшихся по делу постановления должностного
лица и судебного решения.
При назначении наказания требования ст.4.1 КоАП
РФ соблюдены, выводы о применении в качестве наказания штрафа в указанном
размере мотивированы.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
постановление заместителя начальника МОСП по исполнению особых
исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области *** от 27
сентября 2019 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от
11 ноября 2019 года, оставить
без изменения, а жалобу защитника администрации города Ульяновска Галашиной
Светланы Сергеевны – без удовлетворения.
Судья
Ю.М. Жаднов