УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Николаева Н.Д.
Дело № 7-828/2019
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
19 декабря 2019 года
Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,
при секретаре Насыбулловой Э.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника
генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Страховая
компания НИК» Родионова Александра Валентиновича – Моцаренко Елены Валентиновны
на решение судьи Заволжского районного суда г. Ульяновска от 01 ноября 2019
года,
установил:
постановлением начальника ИФНС России по Заволжскому району
г.Ульяновска от 09.10.2019 генеральному директору общества с ограниченной
ответственностью «Страховая компания НИК» (далее – ООО «СК НИК») Родионову А.В.
назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере
4 000 рублей по ч.6 ст.15.25 КоАП РФ.
В вину Родионову А.В., как должностному лицу, было вменено, что он
допустил, что ООО «СК НИК» нарушило порядок представления отчета о движении
средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской
Федерации за 3 квартал 2017 года по счету ***, при обстоятельствах, подробно
изложенных в постановлении.
Решением судьи Заволжского районного суда г.Ульяновска от 01.11.2019
указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник
генерального директора ООО «СК НИК» Родионова А.В. – Моцаренко Е.В. не
соглашается с вынесенными постановлением и решением судьи, полагает их
подлежащими отмене, производство по делу – прекращению.
В обоснование жалобы указывает, что ООО «СК НИК» представило отчет о
движении денежных средств в отношении указанного счета за 3 квартал 2017 года в
срок и по форме, предусмотренной Правилами предоставления юридическими
лицами-резидентами налоговым органом отчетов о движении средств по счетам
(вкладам) в банках за пределами РФ с приложением необходимых документов, в
связи с чем не было допущено нарушений закона.
Полагает, что отражение в отчете не соответствующих действительности
сведений в результате технической ошибки при заполнении отчета не является
нарушением порядка предоставления отчетов и, следовательно, не образует состав
вмененного деяния. Ошибки, допущенные при заполнении отчета, носили технический
характер и не препятствовали осуществлению налоговым органом валютного контроля
за операциями ООО «СК НИК» по счету в зарубежном банке.
По делу было допущено расширительное толкование ч.6 ст.15.25 КоАП РФ, в
результате чего Родионов А.В. был незаконно подвергнут административной
ответственности. Ссылается на правовую позицию Конституционного Суда РФ, а
также малозначительность совершенного нарушения, которое не повлекло собой
существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Отмечает, что каких-либо уведомлений о выявлении ошибок в отчете о
движении денежных средств за 3 квартал 2017 года ИФНС России по Заволжскому
району г.Ульяновска не составлялось. Полагает, что налоговый агент должен
освобождаться от ответственности в случае, если им самостоятельно выявлены
ошибки и представлены налоговому органу уточненные документы.
Подробно позиция защитника генерального директора ООО «СК НИК»
Родионова А.В. – Моцаренко Е.В. изложена в жалобе и поддержана в судебном
заседании.
Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП
РФ в полном объеме полагаю, что совершенное генеральным директором ООО «СК НИК»
Родионовым А.В. деяние верно квалифицировано по ч.6 ст.15.25 КоАП РФ,
устанавливающей ответственность, в том числе за несоблюдение установленного
порядка представления форм учета и отчетности по валютным операциям либо
порядка представления отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках
за пределами территории Российской Федерации и (или) подтверждающих банковских
документов.
Верно оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, и правильно
установив обстоятельства дела, судья районного суда пришел к обоснованному
выводу о наличии вины Родионова А.В. в совершении вмененного ему деяния.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу
доказательствами, которым судьей районного суда дана надлежащая мотивированная
оценка в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.
Выводы о виновности Родионова А.В. в совершении вмененного деяния
являются законными, сделаны с соблюдением порядка привлечения к
административной ответственности в пределах срока давности при наличии законных
оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.
В ходе настоящего рассмотрения жалобы обоснованность выводов судьи не
опровергнута.
Доводы жалобы о том, что генеральным директором ООО «СК НИК» Родионовым
А.В. не было допущено вмененного нарушения, опровергаются имеющимися в деле доказательствами,
в том числе исправленным отчетом о движении денежных средств за 3 квартал 2017
года по счету *** от 19.10.2018, в связи с чем подлежат отклонению.
Доводам о малозначительности допущенного нарушения судьей районного
суда дана надлежаще мотивированная оценка, оснований не согласиться с которой
не усматриваю.
Как обоснованно указал судья районного суда, допущенное нарушение
посягает на охраняемые государством общественные отношения в сфере валютного
законодательства, в связи с чем основания для вывода о его малозначительности
отсутствуют.
Положения ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание
назначено в минимальном размере санкции ч.6 ст.15.25 КоАП РФ.
Учитывая изложенное и
руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Заволжского районного суда г. Ульяновска от 01 ноября
2019 года оставить без изменения, жалобу защитника генерального директора
общества с ограниченной ответственностью «Страховая компания НИК» Родионова Александра
Валентиновича – Моцаренко Елены Валентиновны
– без удовлетворения.
Судья Логинов Д.А.
