УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Поладова Ю.Е.                                                             Дело № 7-809/2019

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                          19 декабря 2019 года

 

Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,

при секретаре Айзатулловой Ф.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе государственного инспектора Государственной инспекции труда в Ульяновской области Шитовой Елены Ивановны на решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 8 октября 2019 года,

 

установил:

 

постановлением государственного инспектора Государственной инспекции труда в Ульяновской области от 15.08.2019 общество с ограниченной ответственностью «СВА-Групп» (далее – ООО «СВА-Групп») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

 

Решением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 08.10.2019 указанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

 

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, государственный инспектор труда Шитова Е.И. не соглашается с вынесенным решением суда, полагает его подлежащим отмене, дело возвращению на новое рассмотрение.

 

В обоснование жалобы указывает, что постановление в отношении ООО «СВА-Групп» вынесено на основании решения Железнодорожного районного суда г.Ульяновска. Указанным решением были выявлены нарушения в отношении работника ООО «СВА-Групп» Ш*** О.И. Решение суда вступило в законную силу, в адрес Государственной инспекции труда в Ульяновской области вынесено частное определение.

КоАП РФ не содержит норм, регламентирующих процедуру признания лиц потерпевшими. Должностным лицом, при производстве по делу, Ш*** О.И. потерпевшим не признавался. Полагает, что непривлечение к участию в деле Ш*** О.И. в качестве потерпевшего не служит безусловным основанием для признания данного обстоятельства существенным процессуальным нарушением, влекущим отмену постановления. Назначенное ООО «СВА-Групп» административное наказание в полной мере соответствует степени и тяжести совершенного им нарушения.

Подробно позиция Шитовой Е.И. изложена в жалобе.

 

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, заслушав пояснения защитника ООО «СВА-Групп» – Данильченко П.Д., оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

 

Частью 1 ст.5.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса.

 

Как следует из постановления от 15.08.2019, в вину ООО «СВА-Групп»  вменено то, что в нарушение ст.22, 193  Трудового кодекса РФ в отношении работника Ш*** О.И. дважды применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за одно и то же деяние.  Также указано, что до наложения дисциплинарного взыскания на Ш*** О.И. имело место составление акта об отказе дачи работником объяснения менее чем через два рабочих дня со дня получения соответствующего требования работодателя, что является нарушением ст.193 Трудового кодекса РФ.

 

Как следует из постановления от 15.08.2019, временем совершения нарушения указаны 12.04.2019 и 22.04.2019 (дата издания приказов о применении дисциплинарного взыскания).

 

Рассмотрев жалобу на указанное постановление, судья установил, что должностным лицом административного органа не было достоверно установлено, было ли на Ш*** О.И. наложено дисциплинарное взыскание на основании приказа от 12.04.2019, тогда как в постановлении лишь был дословно воспроизведен текст частного определения Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 09.07.2019.

 

При этом в постановлении не указана дата составления акта об отказе работника от дачи объяснений, и дата предъявления требования об этом работодателем.

 

Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 09.07.2019, вынесенным по иску Ш*** О.И., признан незаконным и отменен приказ о наложении дисциплинарного взыскания от 22.04.2019, приказ от 12.04.2019 не оспаривался.

 

Более того, в нарушение ст.25.2 КоАП РФ к участию в деле по делу об административном правонарушении Ш*** О.И. в качестве потерпевшего не привлекался.

 

С учетом изложенного полагаю, что исследовав имеющиеся в деле доказательства, на основании ст.ст.24.5, 30.7 КоАП РФ, судья районного суда сделал обоснованный вывод об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении.

 

В ходе рассмотрения жалобы обоснованность данных выводов судьи не опровергнута.

 

Доводы жалобы направлены на переоценку выводов судьи, оснований для которой не нахожу.

 

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи районного суда не имеется.

 

Руководствуясь ст.ст.30.1–30.9 КоАП РФ, судья

 

решил:

 

решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 8 октября 2019 года оставить без изменения, жалобу государственного инспектора Государственной инспекции труда в Ульяновской области Шитовой Елены Ивановны – без удовлетворения.

 

Судья                                                                                              Буделеев В.Г.