УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Гаврилова Е.И. Дело № 33-5316/2019
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
17
декабря 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Болбиной Л.В.,
судей Казаковой М.В., Герасимовой Е.Н.,
при секретаре Воронковой И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело №2-388/2019
по апелляционной жалобе Лысенкова Валерия Валентиновича на решение Барышского
городского суда Ульяновской области от 26 сентября 2019 года, по которому
постановлено:
Иск Лысенкова Валерия
Валентиновича удовлетворить частично.
Включить Лысенкову
Валерию Валентиновичу в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по
старости периоды работы в качестве электрогазосварщика Волжского автомобильного завода г.Тольятти
Самарской области с 27.03.1987 по 05.09.1987, с 20.04.1989 по 31.12.1991 в
качестве газоэлектросварщика 3 разряда
суконной фабрики им. В.И. Ленина, переименованной в АО «Румянцево».
В остальной части исковые требования Лысенкова Валерия
Валентиновича оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Казаковой М.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Лысенков В.В. обратился в суд с иском к
Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской
Федерации в г.Барыше Ульяновской области (межрайонному)
(далее – ГУ УПФ РФ в г.Барыше) о включении в специальный стаж периодов
работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование
требований указал, что решением
ответчика от 08.08.2019 ему отказано в
назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30
Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального
стажа необходимой продолжительности. При этом в специальный стаж не включены
периоды его работы: в качестве электрогазосварщика Волжского автомобильного
завода г.Тольятти Самарской области с 27.03.1987 по 05.09.1987 ( 5 месяцев 9 дней), с 20.04.1989 по 09.03.2000 (10 лет 10
месяцев 19 дней ) в качестве газоэлектросварщика 3 разряда суконной фабрики им. В.И.
Ленина, АО «Румянцево», ПТП «Радий», с
14.03.2000 по 08.01.2002 (1 год 9 месяцев 25 дней) в качестве
электрогазосварщика 5 разряда ГУП «Кузоватовский леспромхоз», в качестве газоэлектросварщика «Империя плюс» с 09.01.2002 по 30.09.2003
(1 год 8 месяцев 22 дня), с
01.01.2004 по 31.12.2004 (1 год 1 день), с 01.02.2005 по 19.10.2005 (8 месяцев
19 дней), в качестве сварщика у ИП
Макарова С.В. с 05.06.2006 по 30.09.2014 (8 лет 3 месяцев 25 дней), с
01.10.2014 по 31.12.2014 (3 месяца), с 01.04.2015 по 31.10.2015 (7 месяцев 1
день) в связи с отсутствием документального подтверждения полной занятости в
указанные периоды в качестве газоэлектросварщика на резке и ручной сварке. Отказ считал
незаконным, просил включить в
специальный стаж спорные периоды и
назначить досрочную страховую пенсию по старости.
Рассмотрев исковые требования по существу, суд принял
вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Лысенков В.В. просит отменить решение
суда, удовлетворить его исковые требования. Считает, что в процессе судебного
разбирательства был подтверждён факт его работы в спорные периоды в тяжелых
условиях труда в течение полного рабочего дня полную рабочую неделю показаниями
свидетелей.
Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся участников,
извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации
суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов,
изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно
жалобы, представления.
Из материалов дела следует, что решением пенсионного органа
от 08.08.2019 Лысенкову В.В., *** года рождения, отказано в досрочном
назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального
стажа необходимой продолжительности, который на дату обращения (05.08.2019)
составил 7 лет 03 месяца 19 дней, Лысенкову В.В. рекомендовано обратиться с
заявлением о назначении досрочной пенсии по достижении возраста 58 лет. При
этом в специальный стаж истца не засчитаны периоды работы: в качестве
электрогазосварщика Волжского
автомобильного завода г.Тольятти Самарской области с 27.03.1987 по
05.09.1987 (5 месяцев 9 дней), с 20.04.1989 по 09.03.2000 (10 лет 10
месяцев 19 дней) в качестве газоэлектросварщика
3 разряда суконной фабрики им.В.И.Ленина, АО «Румянцево», ПТП «Радий», с 14.03.2000 по
08.01.2002 (1 год 9 месяцев 25 дней) в качестве электрогазосварщика 5 разряда
ГУП «Кузоватовский леспромхоз», в
качестве газоэлектросварщика «Империя
плюс» с 09.01.2002 по 30.09.2003 (1 год 8 месяцев 22 дня), с 01.01.2004 по 31.12.2004 (1 год 1 день), с
01.02.2005 по 19.10.2005 (8 месяцев 19 дней), в качестве сварщика у ИП Макарова
С.В. с 05.06.2006 по 30.09.2014 (8 лет 3 месяцев 25 дней), с 01.10.2014 по 31.12.2014
(3 месяца), с 01.04.2015 по 31.10.2015 (7 месяцев 1 день) в связи с
отсутствием документального подтверждения полной занятости в указанные периоды
в качестве газоэлектросварщика на резке
и ручной сварке.
Полагая отказ незаконным, Лысенков В.В. обратился в суд с
вышеуказанным иском.
Принимая решение о частичном удовлетворении заявленных
требований, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и
обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных законом для
удовлетворения требований Лысенкова В.В. в полном объеме не установлено.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по
старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7
настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если
они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев
и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных
работах не менее половины установленного выше срока и имеют
требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с
уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона,
на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Списки соответствующих
работ, профессий, должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой
пенсии по старости, утверждаются в
порядке, определяемом Правительством РФ.
В соответствии с Постановлением
Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии
по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда,
применяется Список № 2
производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми
условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от
26.01.1991 № 10, а за период работы до 01 января 1992 - Список № 2
производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями
труда, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.
Согласно Списку № 2
от 22.08.1956 № 1173 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости
имели «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные» (раздел XXXII
«Общие профессии»).
В соответствии со Списком № 2
от 26.01.1991 № 10 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости
имеют «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на
полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением
флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (раздел XXXIII
«Общие профессии»).
Учитывая, что Списком № 2
от 22.08.1956 № 1173, действовавшим до 01 января 1992 года, были предусмотрены
как электросварщики, так и газосварщики, то трудовая деятельность в должности
газоэлектросварщика свидетельствует о выполнении работы, в условиях дающих
право на досрочное пенсионное обеспечение.
Согласно информационному Письму
Пенсионного фонда РФ от 02.02.2000 № 06-27/7017 «электрогазосварщик»,
«газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому
рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться
правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 как электрогазосварщики
при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на
резке и ручной сварке.
Согласно п. 5
разъяснений Министерства труда РФ № 5, утвержденных Постановлением Министерства
труда РФ от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда
имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее
80% рабочего времени.
Аналогичные положения содержались и в разъяснениях
Министерства труда РФ от 08.01.1992 № 1, утвержденных приказом Министерства
труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992
№ 3/235.
На основании указанных нормативных правовых актов, оценив
представленные сторонами доказательства, суд первой инстанции обоснованно
включил в специальный стаж истца периоды его работы до 01 января 1992 года в
качестве газоэлектросварщика без подтверждения полной занятости и без уточнения
вида сварки, и отказал во включении периодов работы в специальный стаж после
указанной даты ввиду отсутствия доказательств его работы в условиях полной
занятости в тяжелых условиях труда.
Доводы апелляционной жалобы Лысенкова В.В. о подтверждении
условий его труда и полной занятости показаниями свидетелей, основанием к
отмене решения суда не являются, поскольку в силу части 3 статьи 14
Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ характер работы показаниями
свидетелей не подтверждается, за исключением случаев, когда документы утрачены
в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром
и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. Таких сведений материалы дела не содержат.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной
полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене
по доводам апелляционной жалобы не
подлежит.
Руководствуясь ст. 328
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение
Барышского городского суда Ульяновской области от 26 сентября 2019 года
оставить без изменения, а апелляционную жалобу Лысенкова Валерия Валентиновича
– без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
