УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Матвеева Л.Н.                                                    Дело № 33-5215/2019

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                    17 декабря 2019 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Болбиной Л.В.,

судей Казаковой М.В., Герасимовой Е.Н.,

при секретаре Воронковой И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело №2-3416/2019 по апелляционной жалобе Ильина Сергея Ивановича на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 27 августа 2019 года, по которому постановлено:

 

в удовлетворении исковых требований  Ильина Сергея Ивановича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонному) о назначении досрочной пенсии по старости отказать.

 

Заслушав доклад судьи Казаковой М.В., пояснения Ильина С.И., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ГУ УПФ РФ в Ленинском районе – Романюка В.Р.,  возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Ильин С.И. обратился в суд с иском  к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонному) (далее - ГУ УПФ РФ в Ленинском районе) о назначении досрочной пенсии по старости. В обоснование иска указал, что 13.06.2019 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»  в связи с достижением возраста 58 лет. Однако, решением от 24.06.2019 ГУ УПФ РФ в Ленинском районе в назначении досрочной страховой пенсии отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа - 5 лет 7 месяцев 7 дней вместо требуемых 6 лет 3 мес. по состоянию на 01.01.2001. Считал отказ незаконным, поскольку в периоды работы, которые не включены ответчиком в его специальный стаж, он был занят на работах с тяжелыми, опасными вредными условиями труда, что выражалось в повышенном уровне шума, вибрации, запыленности, влажности, подвижности и загазованности воздуха, повышенной или пониженной температуре воздуха рабочей зоны, недостаточной освещенности рабочей зоны в темное время суток, физических и нервно-психических перегрузках. Просил признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости с 12.07.2019, обязать ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г.Ульяновска назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 12.07.2019.

Рассмотрев исковые требования по существу, суд принял вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Ильин С.И. просит отменить решение суда, удовлетворить его исковые требования. В обоснование жалобы ссылается на нормы законодательства, указанные в исковом заявлении. Считает, что в процессе судебного разбирательства были доказаны обстоятельства и соблюдены все условия для назначения ему досрочной пенсии. Полагает, что по нормам действующего пенсионного законодательства на период его работы специальный стаж продолжительностью 6 лет 11 месяцев 26 дней у него имелся. Дополняет, что 13.06.2019 при обращении с заявлением о назначении ему досрочной пенсии была оформлена банковская карта, то есть ответчик не сомневался в наличии у него права на досрочное пенсионное обеспечение.   

В возражениях на апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ в Ленинском районе просит оставить решение суда без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации  суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из материалов дела следует, что 13.06.2019 Ильин С.И., *** года рождения, обратился в ГУ УПФ РФ в Ленинском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013                 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400 - ФЗ).

В назначении пенсии ему было отказано из-за отсутствия специального стажа необходимой продолжительности, с чем Ильин С.И. не согласился и обратился в суд с вышеуказанным иском.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных законом для удовлетворения требований Ильина С.И., не установлено.

Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.  

Согласно п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на досрочную страховую пенсию по старости по Списку № 2 устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 16,2 (в 2019 г.). В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (6 лет 3 месяца) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилам исчисления периодов работы (деятельности) дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, при досрочном назначении страховой пенсии по старости, лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающий право на льготное пенсионное обеспечение»,

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах»,- для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.

Для учета периодов выполнения работ с тяжелыми условиями труда, имевших место до 1 января 1992г., согласно Постановлению № 665 (подпункт «б» пункта 1, подпункт «а» пункта 3) может применяться Список №2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, с исчислением этих периодов с применением соответствующих положений пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 (далее - Положение №590). В этом случае Список №2, утвержденный в 1991 году, для учета периодов работы, имевших место до 1 января 1992 года, для учета периодов работы, имевших место до 1 января 1992 года, не применяется.

Специальный стаж Ильина С.И. по Списку №2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, за период до 31.12.1991 составил 04 года 09 месяцев 06 дней, что недостаточно для назначения пенсии по ранее действовавшему законодательству.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

В данный Список профессия -  помощник машиниста тепловоза не включена.

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене. При этом пропорциональное снижение пенсионного возраста в зависимости от имеющегося специального стажа не предусмотрено, он должен составлять не менее 12 лет 6 месяцев.

Специальный стаж истца, дающий право на досрочную пенсию в соответствии с п.5 ч.1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400 за работу в качестве рабочих локомотивных бригад, на дату обращения за период с 1986 г. по 2009 г. составил 6 лет 11 месяцев 26 дней, страховой стаж -  26 лет 1 месяц 20 дней, что также исключает возможность назначения ему досрочной страховой пенсии.

С учетом того обстоятельства, что специальный стаж истца по Списку № 2 от 22.08.1956 № 1173 за период до 31.12.1991 составил 04 года 09 мес. 06 при требуемом стаже 6 лет 3 мес., а специальный стаж  по п. 5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 №ФЗ – 6 лет 11 мес. 26 дней при требуемом стаже – 12 лет 6 месяцев, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении  заявленных требований.

Апелляционная жалоба  Ильина С.И. не содержит доводов, опровергающих выводы суда, позиция истца основана на неверном толковании норм материального права.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной  жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 328   Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 27 августа 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ильина Сергея Ивановича – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: