УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Вериялова
Н.В.
Дело № 7-759/2019
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
5 декабря 2019 года
Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,
при секретаре Кузеевой Г.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе
государственного инспектора ГИТ в Ульяновской области Шитовой Елены Ивановны на
решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 08 октября 2019 года,
установил:
постановлением государственного инспектора ГИТ в Ульяновской области от
15.08.2019 управляющему обществом с ограниченной ответственностью «СВА-Групп» (далее – ООО «СВА-Групп»)
Федяеву А.В. было назначено административное наказание в виде административного
штрафа в размере 2 000 рублей по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.
Решением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 08.10.2019
указанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании
п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью
обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, государственный
инспектор ГИТ в Ульяновской области Шитова Е.И. не соглашается с вынесенным
решением суда, полагает его подлежащим отмене, дело возвращению на новое
рассмотрение.
В обоснование жалобы указывает, что постановление в отношении Федяева
А.В. было вынесено на основании решения Железнодорожного районного суда
г.Ульяновска. Указанным решением были выявлены нарушения в отношении работника
ООО «СВА-Групп» Ш*** О.И. Решение суда вступило в
законную силу, в адрес ГИТ в Ульяновской области вынесено частное определение.
КоАП РФ не содержит норм, регламентирующих процедуру признания лиц потерпевшими.
Должностным лицом при производстве по делу Ш*** О.И. потерпевшим не
признавался, полагает, что непривлечение к участию в
деле Ш*** О.И. в качестве потерпевшего не служит безусловным основанием для
признания данного обстоятельства существенным процессуальным нарушением,
влекущим отмену постановления. Назначенное Федяеву А.В. административное
наказание в полной мере соответствует степени и тяжести совершенного им
нарушения.
Подробно позиция государственного инспектора ГИТ в Ульяновской области
Шитовой Е.И. изложена в жалобе и поддержана ею в судебном заседании.
Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, заслушав пояснения защитника
Федяева А.В. – Данильченко П.Д., оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Частью 1 ст.5.27 КоАП РФ установлена
административная ответственность за нарушение трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не
предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего
Кодекса.
Как следует из постановления от 15.08.2019, в вину управляющему ООО «СВА-Групп» Федяеву А.В. было вменено то, что в нарушение
ст.22, 193 Трудового кодекса РФ
работнику Ш*** О.И. дважды применено дисциплинарное взыскание в виде выговора
за одно и то же деяние. Также указано,
что до наложения дисциплинарного взыскания на Ш*** О.И. имело место составление
акта об отказе дачи работником объяснения менее, чем через два рабочих дня со
дня получения соответствующего требования работодателя, что является нарушением
ст.193 ТК РФ.
Как следует из постановления от 15.08.2019, временем совершения
нарушения указано 12.04.2019 и 22.04.2019 (дата издания приказов о применении
дисциплинарного взыскания).
Рассмотрев жалобу на указанное постановление, судья установил, что
должностным лицом административного органа не было достоверно установлено, было
ли на Ш*** О.И. наложено дисциплинарное взыскание на основании приказа от
12.04.2019, в постановлении лишь был дословно воспроизведен текст частного
определения Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 09.07.2019.
При этом в постановлении не указано, когда был составлен акт об отказе
работника от дачи объяснений, когда было требование работодателя.
Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от
09.07.2019, вынесенным по иску Ш*** О.И., был признан незаконным и отменен
приказ о наложении дисциплинарного взыскания от 22.04.2019, приказ от
12.04.2019 не оспаривался.
Кроме того, в нарушение ст.25.2 КоАП РФ к
участию в деле по делу об административном правонарушении Ш*** О.И. в качестве
потерпевшего не привлекался.
С учетом изложенного полагаю, что исследовав имеющиеся в деле
доказательства, на основании ст.24.5, ст.30.7 КоАП РФ
судья районного суда сделал обоснованный вывод об отмене указанного
постановления и прекращении производства по делу об административном
правонарушении.
В ходе рассмотрения жалобы обоснованность данных выводов судьи не
опровергнута.
Доводы жалобы направлены на переоценку указанных выводов, оснований для
которой не нахожу, не опровергают установленных по данному делу обстоятельств и
не влекут отмену состоявшегося судебного решения.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи районного
суда по доводам жалобы, не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.1–30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 08 октября 2019
года оставить без изменения, жалобу государственного инспектора ГИТ в
Ульяновской области Шитовой Елены Ивановны – без удовлетворения.
Судья
Логинов Д.А.
