УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Бессчётнова Е.Б.
Дело № 7-787/2019
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
12 декабря 2019 года
Судья Ульяновского
областного суда Буделеев В.Г.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе защитника администрации города
Ульяновска Смирновой Светланы Имрановны на решение
судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска
от 4 октября 2019 года,
установил:
постановлением
заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению
особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных
приставов России по Ульяновской области Надеевой А.Н.
от 19.08.2019 №1176/19/73017-АП администрация города Ульяновска признана
виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2
ст.17.15 КоАП РФ, ей назначено административное
наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска
от 04.10.2019 указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, защитник администрации города
Ульяновска Смирнова С.И. не соглашается с вынесенными постановлением и решением
суда, полагает их подлежащими отмене, производство по делу – прекращению.
В обоснование жалобы
указывает на отсутствие события административного правонарушения. Ссылается на
истечение двухмесячного срока давности привлечения к административной
ответственности. Отсутствует указание на вступление постановления о назначении
административного наказания по ст.17.15 КоАП РФ в
законную силу.
Подробно позиция
защитника администрации города Ульяновска Смирновой С.И. изложена в жалобе.
Изучив
доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к выводу о том, что
действия администрации города Ульяновска правильно квалифицированы по ч.2
ст.17.15 КоАП РФ, предусматривающей ответственность
за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований
неимущественного характера в срок, установленный судебным
приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Из материалов дела
следует, что на основании вступившего в законную силу решения Засвияжского районного суда г.Ульяновска
выдан исполнительный лист ВС №030868258, в соответствии с которым на
администрацию города Ульяновска возложена обязанность произвести работы по
капитальному ремонту (согласно перечню в исполнительном листе) в
многоквартирном жилом доме №16 по ул. Ефремова в г. Ульяновске.
14.09.2011 на
основании данного исполнительного документа
возбуждено исполнительное производство № 22662/11/17/73-ИП.
14.10.2011 с
должника взыскан исполнительский сбор.
16.02.2018
администрация города Ульяновска привлечена к административной ответственности по ч.2
ст.17.15 КоАП РФ. Указанное постановление вступило в
законную силу 28.04.2018.
Постановлением от
12.04.2019 судебным приставом-исполнителем должнику установлен новый срок для
исполнения требований исполнительного документа до 20.06.2019.
В этот же день
судебным приставом-исполнителем вынесено
соответствующее требование.
12.08.2019 составлен
акт совершения исполнительных действий, из содержания которого следует, что
решение суда исполнено частично,
поскольку по адресу: г. Ульяновск, ул. Ефремова, д.16
произведен капитальный ремонт кровли.
Вина юридического
лица в совершении вменяемого правонарушения в неисполненной части подтверждается собранными по делу
доказательствами.
В ходе настоящего
рассмотрения жалобы правильность выводов судьи в данной части не опровергнута.
Довод жалобы об
истечении срока давности привлечения к административной ответственности основан
на неверном толковании закона и подлежит
отклонению, поскольку администрация г.Ульяновска
привлечена к административной ответственности в пределах установленного ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел срока давности привлечения
к административной ответственности.
Вопреки доводам
жалобы, материалы дела содержат вступившие в силу на момент установления нового
срока постановления административного органа и судебные решения о привлечении
должника к административной ответственности по ст.17.15 КоАП
РФ.
Нарушений прав
юридического лица при производстве по делу об административном правонарушении,
а также при вынесении оспариваемых актов, наличие которых могло бы повлечь их
безусловную отмену, не установлено.
Вместе с тем
полагаю, что состоявшиеся акты подлежат изменению, поскольку требования
исполнительного документа были исполнены должником в части капитального ремонта
кровли.
Иные требования
судебного пристава-исполнителя, указанные в постановлении о назначении
административного наказания, должником исполнены не были.
Однако данным
обстоятельствам должной правовой оценки судьей районного суда при рассмотрении
жалобы не дано.
В связи с этим из
объема вины администрации города Ульяновска подлежит исключению вывод о
неисполнении решения суда в части капитального ремонта кровли многоквартирного
жилого дома №16 по ул.Ефремова в г. Ульяновске.
Учитывая, что
юридическому лицу назначено минимальное наказание, установленное санкцией ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, оснований
для его дальнейшего снижения не усматриваю.
Руководствуясь
ст.ст.30.1–30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление
заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению
особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области Надеевой А.Н. от 19 августа 2019 года, решение судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска
от 4 октября 2019 года по делу об административном правонарушении,
предусмотренном частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, в
отношении администрации г.Ульяновска, изменить.
Исключить из объема
вины администрации города Ульяновска выводы о неисполнении исполнительного
документа в части капитального ремонта кровли многоквартирного жилого дома №16
по улице Ефремова в городе Ульяновске.
В остальном
состоявшиеся акты оставить без изменения.
Судья
Буделеев В.Г.
