У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С
Т Н О Й С У Д
Судья Бойкова
О.Ф.
Дело № 33а-4863/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск
26
ноября 2019 года
Судебная коллегия по административным делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего судьи Камаловой Е.Я.,
судей Васильевой Е.В., Смирновой Ю.В.,
при секретаре Голышевой К.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Салмина Валерия Александровича на решение Засвияжского районного суда
города Ульяновска от 6 июня 2019 года, с учетом определения того же суда об
исправлении описки от 20 сентября 2019 года, по делу №2а-2408/2019, по которому
постановлено:
в удовлетворении административного искового заявления
Салмина Валерия Александровича к УФССП России по Ульяновской области, судебным
приставам исполнителям ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России
по Ульяновской области, начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП №2
по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области,
заместителю начальника отдела- заместителю старшего судебного пристава ОСП №2
по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области о
признании действий незаконными – отказать.
Заслушав доклад судьи Васильевой Е.В., пояснения Салмина
В.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Салмин В.А. обратился в суд с административным иском к судебному
приставу-исполнителю ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по
Ульяновской области Михайловой Т.Е. о признании действий незаконными. Указал,
что 24.05.2019 ему было вручено сопроводительное письмо из ОСП №2 по
Засвияжскому району г.Ульяновска с приложением ряда документов, которые ему
ранее не направлялись, а именно: постановление судебного пристава- исполнителя
ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области
Хасановой А.А. от 18.04.2019 о передаче нереализованного в принудительном
порядке имущества должника взыскателю; постановление от 23.04.2019, вынесенное
заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ОСП
№2 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области
Тимагиным Д.А., о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.
При вынесении постановления от 18.04.2019 судебным
приставом-исполнителем не было учтено, что на автомобиль «***» было установлено
дополнительное оборудование, торги на автомобиль не проводились, стоимость
автомобиля не определялась, вместе с тем автомобиль судебным приставом
исполнителем был передан взыскателю. Считает, что данное постановление вынесено
судебным приставом исполнителем незаконно. Кроме того, заместителем старшего
судебного пристава ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска Тимагиным Д.А.
незаконно вынесено постановление от 23.04.2019 о внесении изменений в
постановление. Данные постановления в электронной базе УФССП России по
Ульяновской области не зарегистрированы.
Просил признать указанные постановления должностных лиц ОСП №2 по
Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области
незаконными.
К участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены
УФССП России по Ульяновской области, судебный пристав-исполнитель ОСП №2 по
Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Хасанова
А.А., начальник отдела - старший судебный пристав ОСП №2 по Засвияжскому району
г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Ключникова О.А., заместитель
начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава ОСП №2 по
Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Тимагин
Д.А.; в качестве заинтересованных лиц - АО КБ «ЛокоБанк», Володин С.В.,
Алимушкин А.В.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное
выше решение.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней Салмин В.А. не соглашается с
решением суда. Указывает, что при рассмотрении дела судом не были истребованы
сведения из базы данных АИС ФССП России. Выводы суда основаны на подложных
документах в связи с чем, решение суда подлежит отмене. В рамках
исполнительного производства торги в установленной законом форме не
проводились. Об объединении исполнительных производств в сводное ему не было
известно.
В заседание суда апелляционной инстанции не явились административные
ответчики и заинтересованные лица, о месте и времени рассмотрения дела извещены
надлежащим образом.
Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся
лиц согласно ст.150, ст.306 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная
коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с ч.1 ст.218, ч.2 ст.227, ст.360 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, ч.1 ст.121
Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных
должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами
исполнительного производства и иными лицами, которые считают, что нарушены их
права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и
законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.
Согласно ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»
задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное
исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в
предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных
документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан
и организаций.
Суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия
(бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления,
должностного лица, государственного или муниципального служащего, если
установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и
свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному
правовому акту (ст.227 КАС РФ).
Как установлено судом, на исполнении в ОСП №2 по Засвияжскому району
г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области находится сводное
исполнительное производство №70352/16/73049-СД в отношении должника Салмина В.А., взыскатели: Володин С.В.,
Алимушкин А.В., АО КБ «Локо-Банк».
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Засвияжскому
району г.Ульяновска от 12.07.2018 в рамках сводного исполнительного
производства был наложен арест на принадлежащий должнику автомобиль «***»,
государственный регистрационный знак ***. В этот же день составлен акт ареста и
опись арестованного имущества.
18.07.2018 подана заявка на торги арестованного имущества.
29.11.2018 торгующей организацией был проведен открытый аукцион, по
результатам которого автомобиль не был реализован в связи с отсутствием заявок,
и постановлением судебного пристава от 30.11.2018 цена автомобиля для
реализации на торгах была снижена на 15%.
Повторные торги, назначенные на 18.04.2019, не состоялись также по
причине отсутствия заявок на приобретение автомобиля.
В связи с согласием взыскателя АО КБ «Локо-Банк» оставить
нереализованное имущество должника за собой, 18.04.2019 судебным
приставом-исполнителем ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска Хасановой
А.А. вынесено постановление о передаче нереализованного в принудительном
порядке имущества должника взыскателю по цене на 25% ниже его первоначальной
стоимости, а именно - за 993 000 руб.
22.04.2019 исполнительное производство №51030/18/73049-ИП в отношении
взыскателя АО КБ «Локо-Банк» окончено в связи с фактическим исполнением.
Согласно справке АО КБ «Локо-Банк» от 23.04.2019 остаток ссудной
задолженности по заключенному с Салминым В.А. кредитному договору от 21.03.2013
по состоянию на указанную дату составлял 844 104 руб. 93 коп.
В связи с указанным, 23.04.2009 заместитель старшего судебного пристава
ОСП №2 по Засвияжскому району г. Ульяновска Тимагин Д.А. вынес постановление о
внесении изменений в ранее вынесенные предложение взыскателю оставить
реализованное имущество за собой от 18.04.2019 и в постановление от 18.04.2019
о передаче нереализованного имущества взыскателю в части указания суммы
148 895 руб. 07 коп., подлежащей возврату на депозитный счет ОСП №2 по
Засвияжскому району г.Ульяновска, вместо ранее указанной суммы 146 763
руб. 60 коп.
Надлежаще оценив представленные в дело доказательства в их
совокупности, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии
оснований для признания незаконными действий должностных лиц ОСП №2 по
Засвияжскому району г.Ульяновска по вынесению оспариваемых постановлений.
Постановление судебного пристава-исполнителя от 18.04.2019 о передаче
нереализованного имущества должника взыскателю вынесено по сводному
исполнительному производству, возбужденному в отношении Салмина В.А., в рамках
проведения процедуры реализации арестованного имущества должника через торги и
отвечает требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Кроме того, действия судебных приставов-исполнителей в части законности
реализации принадлежащего Салмину В.А. автомобиля «***» на торгах в рамках сводного исполнительного
производства №70352/16/73049-СД были предметом рассмотрения Засвияжского
районного суда г.Ульяновска по делу №2а-1919/2019 по административному иску
Салмина В.А., и принятым по этому делу решением судом в удовлетворении
требований административного истца отказано.
Оснований для признания незаконным постановления заместителя старшего
судебного пристава ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска Тимагина Д.А. от
23.04.2009 о внесении изменений в постановление от 18.04.2019 о передаче
нереализованного имущества взыскателю не имелось, поскольку постановление
вынесено в пределах полномочий указанного должностного лица и имеет целью
уточнение сведений, указанных в процессуальных документах по сводному
исполнительному производству, то есть направлено на соблюдение ст.2 Федерального
закона «Об исполнительном производстве» о правильном и своевременном исполнении
требований исполнительных документов.
Доводы апелляционной жалобы о том, что выводу суда основаны на
подложных документах, о том, что торги не проводились в установленном порядке,
а также о том, что заявителю не было известно об объединении возбужденных в
отношении него исполнительных производств в сводное, являются несостоятельными,
опровергаются установленными по делу обстоятельствами, в связи с чем не могут
служить основанием к отмене принятого по делу решения.
Оспариваемое решение суда является законным и обоснованным, судом верно
определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применен
материальный закон, регулирующий спорные правоотношения. Процессуальных
нарушений, влекущих отмену решения суда в силу ст.310 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации, не допущено. Оснований для отмены
решения суда не имеется.
Руководствуясь ст.309 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 6
июня 2019 года, с учетом определения того же суда об исправлении описки от 20
сентября 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Салмина
Валерия Александровича – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: