УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Хайбуллов И.Р.
Дело № 7-667/2019
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
21 ноября 2019 года
Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,
при секретаре Айзатулловой Ф.Ж.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе
защитника Федерального государственного унитарного сельскохозяйственного
предприятия «Ульяновское» ФСИН России Токаря Сергея Валерьевича на решение
судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 11 сентября 2019 года,
установил:
постановлением государственного инспектора труда
Государственной инспекции труда в Ульяновской области от 29.07.2019 Федеральное
государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие «Ульяновское» ФСИН
России (далее – ФГУСХП «Ульяновское» ФСИН России) признано виновным в
совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП
РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000
рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от
11.09.2019 указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник
ФГУСХП «Ульяновское» ФСИН России Токарь С.В. не соглашается с вынесенными
постановлением и решением судьи в части назначенного наказания, просит заменить
назначенное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
В обоснование жалобы указывает, что причиной задержки
окончательного расчета с работником является приостановление операций по
расчетному счету предприятия, в связи с задолженностью перед налоговым органом.
Отмечает, что на дату вынесения обжалуемого постановления задолженность по
окончательному расчету перед работником отсутствовала. Кроме того, в
соответствии с нормами трудового законодательства, работнику Ф*** Д.В. была
начислена компенсация за задержку выплаты заработной платы. Указывает на
сложную экономическую ситуацию на предприятии, а также на имеющиеся
кредиторскую и дебиторскую задолженности. Указывает на малозначительность
совершенного правонарушения, которое не повлекло собой существенной угрозы
охраняемым общественным отношениям. Полагает, что назначенное наказание
является чрезмерно суровым и не соответствует последствиям нарушенных
обязательств, и что имеются основания для назначения наказания в виде
предупреждения.
Подробно позиция защитника ФГУСХП «Ульяновское» ФСИН России
Токаря С.В. изложена в жалобе.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии
с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, заслушав защитника юридического лица
Токаря С.В., поддержавшего доводы жалобы, должностное лицо административного
органа Айрапетян А.А., полагавшую решение суда не подлежащим отмене, прихожу к
выводу о том, что совершенное ФГУСХП «Ульяновское» ФСИН России деяние верно
квалифицировано по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за
невыплату или неполную выплату в
установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках
трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Верно оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, и
правильно установив обстоятельства дела, судья районного суда пришел к
обоснованному выводу о законности постановления должностного лица
административного органа, в связи с доказанностью вины ФГУСХП «Ульяновское»
ФСИН России, как работодателя, в инкриминируемом ему нарушении норм трудового
законодательства, состоящем в нарушении ст.ст.127, 136, 140 Трудового кодекса
Российской Федерации в части нарушения сроков выплаты заработной платы за май
2019 года, окончательного расчета и компенсации за неиспользованные дни отпуска
при увольнении с работником Ф*** Д.В.
Вина ФГУСХП «Ульяновское» ФСИН России в совершении
вмененного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании и
подробно изложенными в постановлении должностного лица административного органа
и решении судьи доказательствами, которые оценены в соответствии с положениями
ст.26.11 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы ФГУСХП «Ульяновское» ФСИН России, не
представлено безусловных доказательств отсутствия возможности по соблюдению
трудовых прав работника, и что им были предприняты все зависящие от него меры
по их соблюдению в части своевременной оплаты труда, получения расчета при
увольнении, а также компенсации за неиспользованные дни отпуска при увольнении
работника.
Все приведенные в жалобе доводы правильность выводов судьи
не опровергают и основанием для освобождения ФГУСХП «Ульяновское» ФСИН России
от административной ответственности служить не могут, поскольку само по себе
наложение ареста на счета предприятия не является основанием для несоблюдения
трудовых прав работников.
При этом нарушения прав ФГУСХП «Ульяновское» ФСИН России при
производстве по делу об административном правонарушении, наличие которых могло
бы повлечь безусловную отмену состоявшихся актов, не установлено.
При назначении наказания требования ст.4.1 КоАП РФ
соблюдены, выводы о применении в качестве наказания штрафа в указанном размере
мотивированы.
Оснований для вывода
о малозначительности совершенного нарушения не нахожу, поскольку вмененные
юридическому лицу нарушения посягают на защиту прав работников на своевременное
денежное вознаграждение за труд, что свидетельствует о существенном нарушении
охраняемых общественных отношений. По указанным обстоятельствам отсутствуют
основания для замены назначенного наказания в виде штрафа на предупреждение,
поскольку в данном случае такой вид наказания не будет способствовать целям,
установленным ст.3.1 КоАП РФ.
При таких
обстоятельствах состоявшееся по делу решение сомнений в своей законности не
вызывает, оснований для его отмены или изменения нет.
Руководствуясь ст.
ст. 30.3 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи
Ленинского районного суда г.Ульяновска от 11 сентября 2019 года оставить без
изменения, жалобу защитника Федерального государственного унитарного
сельскохозяйственного предприятия «Ульяновское» ФСИН России Токаря Сергея
Валерьевича – без удовлетворения.
Судья
Буделеев В.Г.
