УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Антончев Д.Ю. 33-4753/2019
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
26 ноября 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г.,
судей Грудкиной Т.М., Калашниковой Е.В.
при секретаре Скала П.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №
2-1327/2019 по апелляционной жалобе Захаровой Натальи Васильевны на решение Ульяновского
районного суда Ульяновской области от 25 июня 2019 года, с учетом
дополнительного решения того же суда от 16 августа 2019 года, по которому
постановлено:
в удовлетворении исковых требований Захаровой Натальи
Васильевны к Эльмуковой Галине Николаевне, Эльмукову Владиславу Николаевичу,
Муниципальному учреждению Комитет по управлению муниципальным имуществом и
земельным отношениям МО «Ульяновский район» о признании членом семьи нанимателя
жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма, -
отказать.
Заслушав доклад судьи Мирясовой Н.Г., пояснения Захаровой
Н.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия,
У С Т А Н О В И Л А :
Захарова Н.В. обратилась в суд с иском к муниципальному
учреждению «Администрации муниципального образования «Ульяновкой район»
Ульяновской области» о признании членом семьи нанимателя жилого помещения,
возложении обязанности заключить договор социального найма. Требования
мотивировала тем, что с 2000 года зарегистрирована и проживает в квартире ***. Нанимателем данной квартиры являлась Эльмукова
Г.Н., которой жилое помещение предоставлено на основании ордера № 225 от
16.12.1998, исходя из состава семьи 5 человек. В родственных связях с
Эльмуковой она не состоит, однако они проживали одной семьей, фактически вели
совместное хозяйство, несла бремя содержания жилого помещения, оплачивала
коммунальные услуги наравне с нанимателем. С момента вселения проживала в
комнате, оборудованной отдельным входом. В 2008 году семья Эльмуковых,
освободив квартиру от своих личных вещей, выехали из жилого помещения, оставив
ей (истице) документы на квартиру, указав на возможность проживания и
пользования всей квартирой. С 2008 года и по настоящее время Эльмуковы в
квартире не проживают, бремя содержания жилого помещения не несут. 04.12.2018
Эльмукова Г.Н. и Эльмуков В.И. в довольном порядке, в связи с приобретением в
собственность жилого помещения, были сняты с регистрационного учета и
зарегистрированы по новому месту жительства: ***. Поскольку, она (истица) фактически
является стороной (нанимателем) по договору социального найма жилья, вселена,
зарегистрирована и проживает на данной жилплощади, осуществляет обязанности
нанимателя жилого помещения, просила признать ее членом семьи нанимателя жилого
помещения Эльмуковой Г.Н., расположенного по адресу: ***; возложить на МУ «Администрация
МО «Ульяновкой район» Ульяновской области» – Комитет по управлению
муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Ульяновский район»,
заключить с ней договор социального найма жилого помещения.
Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены
Эльмукова Г.Н., Эльмуков В.Н., в качестве третьих лиц, не заявляющего
самостоятельных требований относительно предмета спора, МО МВД России
«Ульяновский», МУ Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным
отношениям МО «Ульяновский район» Ульяновской области, МУ «Администрация МО
«Зеленорощинское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области.
Суд первой инстанции, рассмотрев дело по существу, принял
приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Захарова Н.В. не соглашается с
решением суда, просит его отменить и принять по делу новое судебное решение об
удовлетворении исковых требований.
В обоснование жалобы указаны доводы аналогичные изложенным в
исковом заявлении. Кроме того, считает, что суд, принимая решение об отказе в
удовлетворении исковых требований, незаконно и необоснованно сослался на
решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 01.08.2019,
поскольку обстоятельства вселения и совместного проживания с семьей Эльмуковых
предметом рассмотрения указанного гражданского дела не являлись. Указывает, что
была вселена в спорную квартиру с согласия нанимателя и администрации
населенного пункта, длительное время фактически вела совместное хозяйство с
семьей Эльмуковых, в течение всего проживания несет бремя содержания жилого
помещения, оплачивает коммунальные услуги, то есть исполняет обязанности нанимателя.
Полагает, что у суда имелись основания признать ее членом семьи нанимателя
спорной квартиры и возложить на ответчика заключить с ней договор социального
найма жилого помещения.
В отзыве на апелляционную жалобу муниципальное учреждение
«Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям
муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области» не
соглашается с доводами апелляционной жалобы, просит решение оставить без
изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся участников,
извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в
пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и
возражениях относительно жалобы, представления.
Из материалов дела следует и судом установлено, что квартира
*** числится в реестре муниципальной собственности МО «Ульяновский район»
Ульяновской области. На основании ордера № 225 от 16.12.1998 указанная квартира
предоставлена Эльмуковой Г.Н., исходя из состава семьи 5 человек: Эльмукова
Г.Н. (основной квартиросъемщик), Эльмуков В.Н. (сын), Л*** В.Н. (сожитель), Э***
О.М. (сын), Л*** Н.В. (сын).
Согласно выписке о регистрации по месту жительства от
18.06.2019 в спорной квартире с 07.09.2000 зарегистрирована Захарова Н.В. (не
родственник). Кроме нее в жилом помещении с 28.01.1999 по 04.12.2018 была
зарегистрирована Эльмукова Г.Н. (наниматель) и с 05.04.2002 по 04.12.2018 Эльмуков
В.Н. (сын).
03.05.2018 Захарова Н.В. обратилась в администрацию МО
«Ульяновский район» Ульяновской области с заявлением о заключении с ней
договора социального найма квартиры ***. Однако в удовлетворении заявления было
отказано, в связи с тем, что она не является основным нанимателем.
Захарова Н.В. полагая, что в силу регистрации в спорной
квартире, длительного проживания совместно с семьей Эльмуковых, несения бремени
содержания жилого помещения имеет право на заключение с ней договора
социального найма в силу признания членом семьи нанимателя, обратилась в суд с
вышеуказанным иском.
Разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил
фактические обстоятельства дела, характер спорных правоотношений и закон,
подлежащий применению, руководствуясь которым, пришел к верному выводу об
отсутствии оснований для удовлетворения иска.
Вывод суда мотивирован, оснований не соглашаться с ним
судебная коллегия не усматривает.
В соответствии с частью 1 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого
помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке
вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к
членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма
относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители
данного нанимателя. Другие родственники нетрудоспособные иждивенцы признаются
членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если
они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее
хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи
нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии со статьей 70 Жилищного кодекса Российской
Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том
числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им
жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и
родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе
временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в
качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи
нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального
найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового
члена семьи нанимателя (часть 2 статьи 70 ЖК РФ).
Как разъяснено в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума
Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых
вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса
Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи
нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо
учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью
1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся, в частности другие родственники,
нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его
семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть
отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи
независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным
условием признания членами семьи нанимателя других родственников и
нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у
нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение
продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой
инстанции верно исходил из того, что истица в спорную квартиру в установленном
порядке в качестве члена семьи нанимателя не вселялась, оснований для признания
ее членом семьи Эльмуковой Г.Н., предусмотренных законом, в ходе рассмотрения
дела установлено не было.
Кроме
того в суде апелляционной инстанции Захарова Н.В. пояснила, что квартиру у
Эльмуковых фактически купила и регистрация ее в квартире была связана с
переуступкой прав на жилье принадлежащее Эльмуковым по договору социального
найма. При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу, что
обращение истца в суд с настоящим иском направлено на уклонение от соблюдения
установленного законодательством порядка
осуществления купли-продажи жилья, что является недопустимым.
Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу
доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.
Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании
норм материального права и не могут быть приняты во внимание.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд в своем решение
незаконно и необоснованно ссылается на обстоятельства, установленные решением
Ульяновского районного суда Ульяновской области от 01.08.2018, о неведении с
Эльмуковой Г.Н. совместного хозяйства, членом семьи последней не является,
вселена в спорную квартиру не как член семьи, не могут быть приняты во
внимание.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства,
установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее
рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не
доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в
котором участвуют те же лица.
Решением от 01.08.2018 по гражданскому делу по иску
Захаровой Н.В. к Эльмуковой Г.Н., Эльмукову В.Н., МУ «Администрация МО
«Ульяновский район» Ульяновской области о признании утратившим право
пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета, возложении
обязанности заключить договор социального найма, установлено, что Захарова Н.В.
в спорную квартиру вселена не как член семьи нанимателя, стороной договора
социального найма не является. Кроме того, при рассмотрении указанного
гражданского дела было установлено, что истица и ответчики совместное хозяйство
не вели, Захарова Н.В. оборудовала отдельный выход на улицу из комнаты, в
которой она проживает. Аналогичные пояснения истица дала и при рассмотрении
настоящего гражданского дела.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда,
были предметом исследования суда первой инстанции и необоснованность их
отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной
полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене
по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской
Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от
25 июня 2019 года, с учетом дополнительного решения того же суда от 16 августа
2019 года, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Захаровой Натальи
Васильевны – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: