УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Земцова
О.Б. Дело № 12-223/2019
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск 21 ноября 2019 года
Судья Ульяновского
областного суда Буделеев В.Г.,
при секретаре Насыбулловой
Э.Ф.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе защитника общества с ограниченной
ответственностью «Мороженое» Гущина Олега Владимировича на постановление судьи
Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 17 сентября 2019 года,
установил:
постановлением судьи
Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 17.09.2019 общество с
ограниченной ответственностью «Мороженое» (далее – ООО «Мороженое») признано
виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4
КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10
000 рублей.
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, защитник ООО «Мороженое» Гущин О.В.
не соглашается с вынесенным постановлением судьи, полагает его подлежащим
отмене.
В обоснование жалобы
указывает, что время работы бактерицидных ламп регистрируется в «Журнале
кварцевания помещений микробиологической лаборатории» с указанием начала,
окончания и продолжительности работы. Эффективность работы ламп в микробиологической
лаборатории проверяется специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в
Ульяновской области» (отклонений выявлено не было). Шкаф
сушильно-стерилизационный, используемый в лаборатории для стерилизации посуды,
ежегодно проходит периодическую аттестацию в ФБУ «Государственный региональный
центр стандартизации, метрологии и испытаний в Ульяновской области», по
результатам периодической аттестации признан пригодным для поддержания заданной
температуры. Отмечает, что незначительная коррозия на внешней поверхности
ШСС-80 П на качество стерилизации лабораторной посуды не влияет. Внешняя
поверхность ШСС-80 П выдерживает влажную уборку с применением моющих и
дезинфицирующих средств.
Указывает на
малозначительность совершенного правонарушения, которое не повлекло за собой
существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Полагает возможным
заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение с
применением положений ст.4.1.1 КоАП РФ.
Подробно позиция защитника
ООО «Мороженое» Гущина О.В. изложена в жалобе.
Изучив доводы
жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном
объеме, заслушав защитника юридического лица Гущина О.В., поддержавшего доводы
жалобы, полагаю, что совершенное ООО «Мороженое» деяние верно квалифицировано
по ст.6.4 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за нарушение
санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и
общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
В силу ч. 2 ст. 2.1
КоАП РФ в случае если у юридического лица имелась возможность для соблюдения
правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской
Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не
были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, то такое юридическое
лицо подлежит привлечению к административной ответственности.
Материалами дела
установлено, что 18.06.2019 ООО «Мороженое» допустило нарушение п. 2.12.16 СП
1.3.2322-08 «Безопасность работ с микроорганизмами III-V групп патогенности и
возбудителями паразитарных болезней», поскольку юридическим лицом не
учитывалось время работы бактерицидных ламп после уборки в соответствии с п.8.1
руководства Р 3.5.1904-04 «Использование ультрафиолетового бактерицидного
излучения для обеззараживания воздуха в помещениях», которое должно
учитываться в журнале. Кроме того, ООО «Мороженое» нарушило п.2.3.17 СП
1.3.2322-08, поскольку сухожировой шкаф
(ШСС-80 П. год выпуска 1992 год) не имеет покрытия, устойчивого к действию
моющих и дезинфицирующих средств.
Вина ООО «Мороженое»
в совершении указанного правонарушения подтверждаются собранными по делу
доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости,
допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении
дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего
анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые
обстоятельства совершения административного правонарушения. Срок давности и
порядок привлечения ООО «Мороженое» к административной ответственности не
нарушены.
Судом правомерно
исключены из объема вины нарушения, не нашедшие своего подтверждения при
рассмотрении дела.
При этом, положения
ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены в полном объеме: наказание
назначено с учетом обстоятельств дела в соответствии с санкцией ст.6.4 КоАП РФ
в минимальном размере, тогда как за совершение правонарушения, предусмотренного
ст.6.4 КоАП РФ, юридическим лицам может быть назначено наказание в виде штрафа
в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное
приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Оснований для вывода
о малозначительности совершенного правонарушения не нахожу, поскольку вмененные
юридическому лицу нарушения посягают на санитарно-эпидемиологическое
благополучие населения. По этим же основаниям отсутствует возможность для применения
по рассматриваемому делу положений ст.4.1.1 КоАП РФ.
При таких
обстоятельствах состоявшееся по делу постановление сомнений в своей законности
не вызывает, оснований для его отмены или изменения нет.
На основании
изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи
Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 17 сентября 2019 года оставить
без изменения, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью
«Мороженое» Гущина Олега Владимировича – без удовлетворения.
Судья
Буделеев В.Г.
