УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Сайгин Н.В.
Дело № 7-664/2019
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск 15 ноября 2019 года
Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,
при секретаре Воронковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе инспектора
группы по исполнению административного законодательства ОБ ДПС ГИБДД УМВД России
по Ульяновской области Ильиной Олеси Николаевны на решение судьи Засвияжского
районного суда г.Ульяновска от 9 сентября 2019 года,
установил:
постановлением инспектора группы по исполнению административного
законодательства ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области Ильиной О.Н.
от 18.06.2019 прекращено производство по делу об административном
правонарушении, предусмотренном ст.12.24 КоАП РФ, в отношении Шачиной А.И. на
основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава
административного правонарушения.
Решением судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 09.09.2019
указанное постановление отменено, дело направлено на новое рассмотрение.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, инспектор группы по
исполнению административного законодательства ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по
Ульяновской области Ильина О.Н. не соглашается с вынесенным решением судьи,
полагает его подлежащим отмене.
В обоснование жалобы указывает на то, что постановление о прекращении
производства по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии
с нормами и требованиями КоАП РФ, основано на всестороннем, полном и
объективном исследовании всех обстоятельств дела.
По факту ДТП проведено административное расследование. Заключения
экспертов содержат полную и объективную картину оценки имеющихся телесных
повреждений, с учетом клинических данных. Выводы экспертов соответствуют
медицинским критериям определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью
человека. Оснований не доверять выводам экспертов не имеется, поскольку
эксперты обладают специальными познаниями в данной области. На исследование
экспертам была предоставлена вся медицинская документация, в которой содержатся
записи врачей проводивших лечение (наблюдение) пострадавших. Заключение
эксперта является одним из основных доказательств по делу об административном
правонарушении, предусмотренном ст.12.24 КоАП РФ. В части заключения эксперта
по телесным повреждениям Скурлыгиной Н.М., экспертом дана объективная оценка
прерывания беременности.
Подробно позиция инспектора группы по исполнению административного
законодательства ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области Ильиной О.Н. изложена
в жалобе.
Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения Скурлыгина В.В. и его
защитника Еремина С.В., Скурлыгину Н.М., полагавших решение судьи законным,
Шачину А.И. и должностное лицо административного органа
Ильину О.Н., полагавших законным
постановление о прекращении производства по делу, проверив материалы дела в
соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующему.
Рассмотрев жалобу на постановление о прекращении производства по делу
об административном правонарушении в отношении Шачиной А.И., судья районного
суда пришел к выводу о наличии процессуальных нарушений, допущенных в ходе административного
расследования, которые послужили основанием для отмены постановления и возвращения
дела на новое рассмотрение.
Вместе с тем полагаю, что оспариваемое решение вынесено без надлежащего
учета положений ст.ст.24.1 и 26.1 КоАП РФ, в соответствии с которыми задачами
производства по делам об административных правонарушениях являются
всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств
каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, принятие решения с
учетом тяжести совершенного правонарушения.
Статьей 12.24 КоАП РФ установлена административная ответственность за
нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного
средства, повлекшее причинение вреда здоровью потерпевшего.
Из материалов дела следует, что 22.03.2019 в 16 часов 10 минут в районе
дома №25 по ул.Полбина в г.Ульяновске произошло дорожно-транспортное
происшествие с участием транспортного средства марки «МАЗДА 3», государственный
регистрационный знак ***, под управлением
Шачиной А.И., выезжавшей с прилегающей территории, и транспортным средством
марки «ВОЛЬВО S60», государственный регистрационный знак ***, под управлением
водителя Скурлыгина В.В.
В результате ДТП Шачина А.И., Скурлыгин В.В. и пассажир
Скурлыгина Н.М. получили телесные повреждения.
Таким образом по делу установлено, что участниками
дорожно-транспортного происшествия и, соответственно, участниками производства
по делу об административном правонарушении, в смысле, придаваемом данному
понятию Главой 25 КоАП РФ, являются Шачина А.И., Скурлыгин В.В. и Скурлыгина
Н.М. При этом Шачина А.И. принимала участие в деле в качестве лица, в отношении
которого возбуждено дело об административном правонарушении и проводилось
административное расследование, тогда как Скурлыгины участвовали в деле в
качестве лиц, которым дорожно-транспортным происшествием причинен вред
здоровью.
Вместе с тем, при рассмотрении жалобы на постановление о прекращении
производства по делу в отношении Шачиной А.И., сама Шачина А.И., а также
Скурлыгина Н.М. о принесении жалобы и её
рассмотрении судом не извещались, участия в судебном разбирательстве не
принимали, то есть были лишены возможности выражать свою позицию относительно
жалобы и установленных обстоятельств, что свидетельствует о существенном
нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволившем
всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело ввиду нарушения прав
участников производства по делу об административном правонарушении.
При наличии указанных процессуальных нарушений, руководствуясь п.4 ч.1
ст.30.7 КоАП РФ, прихожу к выводу о том, что решение судьи районного суда подлежит
отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в тот же суд. При новом
рассмотрении дела следует устранить указанные нарушения, дав надлежащую
правовую оценку всем установленным по делу обстоятельствам и представленным
доказательствам, а также доводам жалоб с учетом положений ст.ст. 24.1, 26.1, 26.11
КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 9 сентября
2019 года отменить, дело об административном правонарушении направить на новое
рассмотрение в тот же суд.
Судья
Буделеев В.Г.
