У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й  С У Д

 

Судья Климонтова Е.В.                                                           Дело № 7-640/2019

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                            14 ноября 2019 года

 

Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника администрации города Ульяновска Смирновой Светланы Имрановны на решение судьи Заволжского районного суда г.Ульяновска от 29 августа 2019 года,

 

установил:

 

постановлением заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Солодовниковой А.Е. от 26.07.2019 администрация города Ульяновска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

 

Решением судьи Заволжского районного суда г.Ульяновска от 29.08.2019 указанное постановление оставлено без изменения.

 

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник администрации города Ульяновска Смирнова С.И. не соглашается с вынесенными постановлением и решением суда, полагает их подлежащими отмене, производство по делу – прекращению. 

В обоснование жалобы указывает на отсутствие события административного правонарушения. Ссылается на истечение двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.

Подробно позиция защитника администрации города Ульяновска Смирновой С.И. изложена в жалобе.

 

В судебное заседание защитник администрации города Ульяновска не явился, о слушании дела извещен, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

 

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме прихожу к следующему.

 

Из материалов исполнительного производства № 30174/18/73017-ИП следует, что на администрацию города Ульяновска возложена обязанность по проведению капитального ремонта (согласно перечню в исполнительном листе) многоквартирного жилого дома по проезду Менделеева, д.1 в г.Ульяновске.

 

28.09.2018 с должника взыскан исполнительский сбор.

 

11.03.2019 администрации города Ульяновска установлен новый срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа до 29.05.2019.

 

Согласно постановлению о привлечении администрации города Ульяновска к ответственности от 26.07.2019, в вину администрации города Ульяновска вменено то, что она не исполнила требования судебного пристава-исполнителя об исполнении установленной в исполнительном листе ФС №017367692 обязанности после взыскания исполнительского сбора, поскольку частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

 

Вместе с тем, как следует из протокола об административном правонарушении от 23.07.2019, совершенное администрацией города Ульяновска нарушение квалифицировано административным органом как невыполнение требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, что не соответствует диспозиции ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, которому, вопреки требованиям ст.ст.24.1, 26.1, 28.2 и 29.10 КоАП РФ, судьей районного суда не дана надлежащая правовая оценка.

 

В связи с изложенным, постановление заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Солодовниковой А.Е. от 26.07.2019, вынесенное в отношении администрации города Ульяновска по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и решение судьи районного суда от 29.08.2019 не могут быть признаны законными и подлежат отмене.

 

Учитывая, что срок исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера установлен судебным приставом до 29.05.2019, в настоящее время утрачена возможность для устранения выявленного нарушения ввиду истечения установленного ст.4.5 КоАП РФ срока данности привлечения к административной ответственности по данному делу.

 

В связи с изложенным производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

 

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

 

решил:

 

постановление заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Солодовниковой А.Е. от 26 июля 2019 года и решение судьи Заволжского районного суда г.Ульяновска от 29 августа 2019 года - отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении администрации города Ульяновска прекратить.

 

Судья                                                                                                  Буделеев В.Г.