УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Корсакова И.М. Дело № 33-4492/2019
А П Е Л Л
Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л
Е Н И Е
город Ульяновск
12
ноября 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Фёдоровой Л.Г.,
судей Казаковой М.В., Чурбановой Е.В.,
при секретаре Воронковой И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело № 2-105/2019
по апелляционной жалобе Сафонова Александра Сергеевича на решение Радищевского
районного суда Ульяновской области от 6 августа 2019 года, по которому
постановлено:
В удовлетворении искового заявления Сафонова Александра
Сергеевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда
Российской Федерации в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонному)
о взыскании недополученной пенсии
отказать.
Заслушав доклад судьи Казаковой М.В., пояснения Сафонова
А.С., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Сафонов А.С. обратился в суд с иском к Государственному
учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоспасском
районе Ульяновской области (межрайонному) (далее - ГУ-УПФ РФ в Новоспасском
районе) о взыскании недополученной пенсии. В обоснование иска указал, что
является пенсионером по возрасту. 02.12.2017 ему назначена трудовая пенсия по
старости. При назначении пенсии он был введен в заблуждение сотрудниками
пенсионного фонда Радищевского района Ульяновской области относительно
возможности расчета размера его пенсии с использованием денежного содержания за
60 месяцев в период его военной службы (7,5 лет) в Вооруженных Силах бывшего
СССР. По этой причине им не был сделан своевременный запрос в Центральный архив
Министерства Обороны (ЦАМО) о его денежном довольствии в период военной службы
с 07.08.1980 по 26.01.1988. В письме пенсионного фонда от 20.02.2018 ему
впервые сообщалось, что в случае положительного
ответа из ЦАМО о его денежном довольствии в период военной службы
перерасчёт пенсии будет произведён с 1
числа следующего месяца после поступления документов. В мае 2018 года его
пенсия была пересчитана на основании архивных справок и за май он получил
пенсию на 1948 руб. 34 коп. больше.
Таким образом, за предыдущий период его нахождения на пенсии (декабрь 2017 г.-
апрель 2018 г.) пенсионный фонд сэкономил на нем 1948 руб. 34 коп. х 5 месяцев = 9771 руб. 70 коп., и
он недополучил указанную сумму. Поскольку решать вопрос о
применении военного стажа с пенсионным
фондом он начал еще летом 2017 года и по вине сотрудников пенсионного фонда не
предоставил на дату назначения пенсии справку о денежном довольствии за период
военной службы для расчета его пенсионного капитала до 1991 года, просил взыскать с ГУ-УПФ РФ в Новоспасском
районе недополученную пенсию в размере
9771 руб. 70 коп., судебные расходы, связанные с уплатой государственной
пошлины, в размере 400 рублей, почтовые расходы в размере 95 руб.
Рассмотрев исковые требования по существу, суд принял вышеуказанное
решение.
В апелляционной жалобе Сафонов А.С. просит отменить решение
суда, удовлетворить его исковые требования. Считает, что суду было необходимо
допросить в качестве свидетелей сотрудников пенсионного фонда, которые ввели
его в заблуждение неверными трактовками норм пенсионного законодательства, тем
самым государственная услуга по установлению страховой пенсии ему была
предоставлена не полностью и с грубыми нарушениями - не был сделан запрос в Министерство обороны о
его денежном довольствии, в связи с чем размер пенсии определен неправильно.
В возражениях на апелляционную жалобу ГУ-УПФ РФ в
Новоспасском районе просит оставить решение суда без изменения, жалобу - без
удовлетворения.
Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся участников, извещенных
о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 327.1
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает
дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и
возражениях относительно жалобы, представления.
Из материалов дела следует, что 02.12.2017 Сафонову А.С.
бессрочно назначена страховая пенсия по старости в размере 7703 руб. 85 коп.
Пенсия назначена на основании заявления
истца от 04.11.2017 и представленных им документов, в том числе справок о
заработной плате с января 1988 года по декабрь 1995 года, с учетом нахождения
на его иждивении нетрудоспособного члена семьи, пенсия определена в размере 9305 руб.55 коп.
20.04.2018
Сафонов А.С. обратился в ГУ-УПФ РФ в Новоспасском районе за перерасчетом пенсии
на основании архивной справки №18/2/2418 ЦАМО РФ (Саратовский филиал) от 05.04.2018,
содержащей сведения о его денежном довольствии в период службы в войсковой
части 86670 за 1984-1988 г.г., который определен исходя из взносов, указанных
в партийном билете члена КПСС.
Распоряжением о перерасчете
пенсии от 27.04.2018 Сафонову А.С. произведен перерасчёт страховой пенсии по
старости, размер которой определен в 11
638 руб. 88 коп.
Ссылаясь на недополучение
пенсии по вине сотрудников пенсионного органа, которые ввели его в заблуждение
относительно возможности расчета пенсии из денежного довольствия за период
военной службы, Сафонов А.С. обратился в суд с вышеуказанным иском.
Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных
требований, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и
обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных законом для
удовлетворения требований Сафонова А.С., не установлено.
Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу
доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.
Согласно статье 30
Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской
Федерации» (далее – Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ) при определении
расчетного размера трудовой пенсии в связи с оценкой пенсионных прав
застрахованных лиц учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за
2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в
системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев
работы подряд на основании документов, выдаваемых в
установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными
(муниципальными) органами.
В соответствии с частями 1,
2 статьи 22
Федерального закона от 17.12.2001
№ 173-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной
пенсией. Днем обращения за страховой
пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение,
соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими
представлению заявителем с учетом положений части 7
статьи 21 настоящего Федерального закона.
В силу пункта 2
части 1 статьи 23 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ
перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии,
за исключением случаев, предусмотренных частями 4
и 5 настоящей
статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в
котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии,
фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о
перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного
представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих
представлению заявителем с учетом положений части 7
статьи 21 настоящего Федерального закона.
Таким образом, согласно
приведенным правовым нормам, перерасчет пенсии носит заявительный характер, то
есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются
необходимые документы.
Судом установлено, что
Сафонов А.С. обратился в ГУ-УПФ РФ в Новоспасском районе с заявлением о
перерасчете страховой пенсии по старости с предоставлением архивной
справки филиала ЦАМО 20.04.2018. Перерасчет ответчиком произведен
с 01.05.2018. С учетом данных обстоятельств суд пришел к правильному выводу об
отсутствии оснований для удовлетворения требований Сафонова А.С. о взыскании с
пенсионного органа недополученной пенсии.
Доводы апелляционной
жалобы Сафонова С.А. о вине ответчика в
неправильном исчислении размера пенсии при ее назначении являлись предметом рассмотрения суда первой
инстанции, им дана надлежащая правовая оценка. В частности, суд правильно
указал, что действующим законодательством обязанность по предоставлению
документов о стаже, заработной плате возложена на лицо, обратившееся за
назначением пенсии. На дату назначения пенсии указанные справки
у Сафонова С.А. отсутствовали, ГУ-УПФ РФ в Новоспасском районе также ими не располагало,
назначение пенсии произведено по имеющимся в пенсионном деле сведениям о
заработке истца, исходя из периода, определенного самим истцом.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной
полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене
по доводам апелляционной жалобы не
подлежит.
Руководствуясь ст. 328
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение
Радищевского районного суда Ульяновской области от 6 августа 2019 года оставить
без изменения, а апелляционную жалобу Сафонова Александра Сергеевича – без
удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: