У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Горбачева Т.Ю.
Дело № 33а-4520/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск
12 ноября 2019 года
Судебная коллегия по административным делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Трифоновой Т.П.,
судей Смирновой Ю.В.,
Васильевой Е.В.,
при секретаре
Расторгуевой Л.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе Нефедова Евгения Алексеевича на решение Сенгилеевского
районного суда Ульяновской области от 9 августа 2019 года по делу №
2а-1200/2019, по которому постановлено:
в удовлетворении административного иска Нефедову Евгению
Алексеевичу к судебному приставу – исполнителю ОСП по Тереньгульскому району
УФССП России по Ульяновской области Фатенковой Ольге Владимировне, УФССП России
по Ульяновской области о признании незаконным бездействия судебного
пристава - исполнителя, отказать.
Заслушав доклад судьи Смирновой Ю.В., возражения Хазовой
Д.Г., Харитоновой А.Н., Головиной К.Е., полагавших
решение суда законным и обоснованным,
судебная коллегия
установила:
Нефедов Е.А. обратился в суд с
административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю ОСП по
Тереньгульскому району УФССП России по Ульяновской области Фатенковой О.В. о
признании незаконным бездействия судебного
пристава - исполнителя.
Требования
обосновал тем, что 24.01.2018 судебным приставом – исполнителем ОСП по
Тереньгульскому району Фатенковой О.В.
было вынесено постановление
о запрете регистрационных действий в
отношении объектов недвижимого имущества.
Данное постановление судебным приставом -
исполнителем ему не направлялось и не вручалось. О существовании документа он
узнал 26.07.2019 в ходе ознакомления с документами по делу по иску МО МВД
России «Сенгилеевский» о принудительном снятии с регистрационного учета его и
членов его семьи.
Просил признать незаконным бездействие
судебного пристава – исполнителя ОСП по Тереньгульскому району УФССП по
Ульяновской области
Фатенковой О.В., выразившееся в не направлении ему постановления от
24.01.2018, и отменить данное постановление.
Судом к участию в
деле в качестве административного ответчика привлечено - УФССП России по
Ульяновской области, в качестве заинтересованных лиц - Суранова Н.В.,
Никифорова В.П., Миронов И.П., Агафонова А.В., Ульянов П.Г., Макеева Г.И.,
Сысуева Н.А., Хазова Д.Г., Харитонов А.А., Харитонова А.Н., Головина К.Е.,
Безрукова Н.Н., Лебедев А.К., МО МВД России «Сенгилеевский»,
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии по Ульяновской области.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял
вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Нефедов Е.А. решение суда считает незаконным,
необоснованным и подлежащим отмене, поскольку при его вынесении были нарушены
нормы материального и процессуального права.
Не соглашается с выводом суда о пропуске срока на обжалование,
поскольку обжалуемое постановление не было направлено в его адрес. Считает
реестр направления почтовой корреспонденции ненадлежащим доказательством по
делу, поскольку из него не следует, какое именно постановление было направлено.
Кроме этого, указывает, что в его адрес действительно поступало постановление
от 24.01.2018, но об отказе в удовлетворении жалобы.
В возражениях на апелляционную жалобу Суранова Н.В., Никифорова В.П.,
Миронов И.П., Агафонова А.В., Макеева Г.И., Сысуева Н.А., Хазова Д.Г., Харитонов А.А., Харитонова Л.Н.,
Головина К.Е. не соглашаются с доводами апелляционной жалобы, решение суда
считают законным и обоснованным.
Кроме Хазовой Д.Г., Харитоновой
А.Н., Головиной К.Е. в заседание судебной
коллегии другие лица, участвующие в
деле, не явились, извещены надлежащим образом.
Судебная коллегия определила рассмотреть дело в
отсутствие неявившихся участников процесса согласно ст. 150, ч. 2 ст. 306
Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы,
возражений на нее, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены
решения суда.
В соответствии со
ст. 360 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации постановления судебного
пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в
порядке, установленном гл. 22 Кодекса.
В ходе рассмотрения дела установлено, что приговором Ленинского районного суда г.Ульяновска
от 23.12.2013 Нефедов Е.А. был осужден за совершение преступления,
предусмотренного ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, и
подвергнут наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев со
штрафом в размере 200 000 рублей. Указанным приговором
суда были удовлетворены иски Сурановой Н.В.,
Головиной К.Е., Макеевой Г.И.,
Никифоровой В.П., Миронова И.П., Безруковой Н.Н., Агафоновой (ранее
Ивлевой) А.В., Харитонова А.А.,
Харитоновой Л.Н., Сысуевой Н.А.,
Ульянова П.Г., Хазовой Д.Г. о взыскании с Нефедова Н.А. денежных средств.
На основании исполнительных
листов, выданных по вышеуказанному приговору суда, в отношении Нефедова Е.А.
были возбуждены исполнительные производства,
которые объединены в сводное исполнительное производство.
Решением Заволжского
районного суда г.Ульяновска от 04.12.2014
удовлетворены требования Сурановой Н.В., Головиной К.Е., Макеевой Г.И.,
Никифоровой В.П., Миронова И.П., Безруковой Н.Н., Ивлевой (Агафоновой) А.В.,
Харитонова А.А., Харитоновой Л.Н., Сысуевой Н.А., Ульянова П.Г., Хазовой Д.Г.
об обращении взыскания на имущество должника Нефедова Е.А.
Для погашения задолженности
Нефедова Е.А. перед указанными лицами по исполнительному производству №
42402/14/41/73/СД обращено взыскание на земельный участок, принадлежащий
Нефедову Е.А., площадью 2545 кв.м, расположенный по
адресу: ***, с кадастровым номером: ***, путем продажи с публичных торгов с
установлением начальной продажной цены 507 000 руб.
Исполнительное производство
по исполнению решения Заволжского районного суда г. Ульяновска от 04.12.2014
было возбуждено в ОСП по Тереньгульскому району
29.09.2015. Постановлением судебного пристава – исполнителя от 29.09.2017 исполнительному
производству присвоен номер 11780/17/73035-ИП.
Постановлениями
судебных приставов - исполнителей ОСП по Тереньгульскому району от 09.10.2017,
29.11.2017, 16.01.2018 исполнительное производство № 11780/17/73035-ИП было
объединено в сводное с иными исполнительными производствами, в том числе с исполнительным производством № 42402/14/41/73/СД с присвоением номера
11842/17/73035-СД.
17.03.2015 судебным приставом
- исполнителем был наложен арест на принадлежащие Нефедову Е.А объекты
недвижимости: земельный участок и расположенный на нем объект незавершенного
строительства по адресу: ***. Судебным приставом-исполнителем совершены действия по внесению сведений о
принадлежащем должнику объекте незавершенного строительства в ЕГРН, по оценке
арестованного имущества и передаче его для реализации на торги.
По
заявлению взыскателей Сурановой Н.В., Никифоровой В.П., Миронова И.П., Агафоновой
А.В., Ульянова П.Г., Сысуевой Н.А., Хазовой Д.Г., Харитонова А.А., Харитоновой
Л.Н., Головиной К.Е. постановлением судебного пристава – исполнителя Фатенковой
О.В. от 18.03.2019 исполнительные производства в отношении данных взыскателей
исключены из сводного исполнительного производства № 11842/17/73035-СД.
24.01.2018
судебным приставом-исполнителем
ОСП по Тереньгульскому району УФССП
России по Ульяновской области Фатенковой О.В.
вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий,
действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и
обременений, о постановке либо снятии на кадастровый учет объектов, запрет на
возведение любых построек на земельном участке, расположенном по адресу: ***, кадастровый номер: ***; на совершение регистрационных
действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации
ограничений и обременений, о постановке либо снятии на кадастровый учет жилого
дома кадастровые номера ***; *** на земельном участке, расположенном по адресу:
***, кадастровый номер: ***. Копия
которого была направлена в этот же день
должнику простой корреспонденцией.
Таким образом, доводы Нефедова Е.А. о том, что судебным
приставом-исполнителем допущено бездействие, нарушены его права, заявлены безосновательно. Судебный
пристав-исполнитель действовал в соответствии с нормами Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном
производстве», принял все допустимые меры по исполнению решения
суда, права административного истца нарушены не были,
запрета по направлению должнику постановлений простой корреспонденцией не содержится.
При
таких обстоятельствах, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания
для признания незаконным бездействия судебного
пристава-исполнителя по
ненаправлению постановления от 24.01.2018.
Доводы
апелляционной жалобы о том, что отказывая в удовлетворении иска, суд первой
инстанции необоснованно посчитал пропущенным срок на подачу иска, не могут
являться основанием для отмены
решения суда, поскольку пропуск истцом срока исковой давности не
является единственным основанием для отказа в иске.
Учитывая, что решение суда первой инстанции соответствует
положениям действующего законодательства, всем юридически значимым
обстоятельствам по делу дана верная правовая оценка, оснований для отмены
решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации,
судебная коллегия
определила:
решение Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от
9 августа 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Нефедова Евгения
Алексеевича – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
