Судебный акт
Оспаривание действий судебного пристава-исполнителя
Документ от 12.11.2019, опубликован на сайте 19.11.2019 под номером 84578, 2-я гражданская, о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

 

Судья Миллер О.В.                                                            Дело № 33а-4565/2019

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Ульяновск                                                                            12 ноября 2019 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

 

председательствующего судьи Трифоновой Т.П.,

судей Васильевой Е.В., Смирновой Ю.В.,

при секретаре Расторгуевой Л.О.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Капитоновой Полины Сергеевны на решение Заволжского районного суда г.Ульяновска от 3 июля 2019 года по делу №2а-2564/2019, по которому постановлено:

 

Административные исковые требования  Митягина Николая Александровича к старшему судебному приставу - начальнику отдела судебных приставов № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Кручининой Юлии Валерьевне, заместителю начальника отдела судебных приставов № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Герасимову Сергею Александровичу, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Капитоновой Полине Сергеевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области об оспаривании бездействия удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя  отдела судебных приставов № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области  Капитоновой Полины Сергеевны по не направлению Митягину Николаю Александровичу постановления об отмене постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа №71 от 27.05.2019 незаконным, в остальной части отказать.

 

Заслушав доклад судьи Трифоновой Т.П., пояснения судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области  Капитоновой П.С., поддержавшей доводы апелляционной жалобы судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Митягин Н.А. обратился в суд с административным иском к старшему судебному приставу - начальнику отдела судебных приставов № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Кручининой Ю.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области об оспаривании бездействия.

В обоснование иска указал, что 06.06.2019 ознакомился с исполнительным производством №98412/18/73041-ИП в отношении должника ООО «УК УютСервис». В этот же день подал заявление об ознакомлении с исполнительным производством в полном объеме и просил выдать ему копию постановления от 27.05.2019 об отмене постановления от 21.02.2019 о наложении на должника ООО «УК УютСервис» штрафа в размере 30 000 руб.

Однако копия испрашиваемого постановления ему предоставлена не  была, о возможности ознакомления с исполнительным производством в полном объеме он не извещен.

Полагает, что указанное бездействие нарушает его права, поскольку в отсутствие точного текста постановления от 27.05.2019 он лишен возможности его обжалования.

В связи с этим истец просил признать незаконным бездействие  старшего судебного пристава – начальника отдела судебных приставов №1 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области Кручининой Ю.В., выразившееся в непредоставлении ему постановления судебного пристава-исполнителя  от 27.05.2019 об отмене постановления от 21.02.2019 о наложении штрафа на ООО «УК «Уютсервис», и в неизвещении его  о возможности ознакомиться с исполнительным производством в полном объеме.

Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены заместитель начальника отдела судебных приставов № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Герасимов С.А., судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Капитонова П.С., в качестве заинтересованного лица ООО «УК «УютСервис».

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе судебный пристав-исполнитель ОСП №1 по Заволжскому району города Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Капитонова П.С. просит об отмене решения суда. 

В обоснование жалобы указывает на то, что ходатайство Митягина Н.А. об ознакомлении с материалами исполнительного производства в полном объеме и выдаче ему копии постановления судебного пристава-исполнителя от 27.05.2019 было рассмотрено 21.06.2019 и удовлетворено. Митягину Н.А. сообщено о возможности ознакомиться с материалами исполнительного производства с указанием даты и времени ознакомления. При принятии решения судом не учтено, что при ознакомлении с материалами исполнительного производства Митягин Н.А. не был лишен права получить копию постановления от 27.05.2019 при его устном ходатайстве.

В судебное заседание участники процесса, за исключением судебного пристава-исполнителя, не явились, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 50 Федерального закона Российской Федерации № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства.

Статьей 64.1 указанного закона предусмотрено, что заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями. Если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Капитоновой П.С. находится исполнительное производство №  98413/18/73041-ИП, возбужденное 20.11.2018 на основании исполнительного листа ФС №004771313 от 30.08.2018  по решению Заволжского районного суда г.Ульяновска от 29.03.2018 с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 17.08.2018 по иску  Митягина А.Н., Митягиной  А.И. к ООО «ГК Уютный Дом», ООО «РИЦ-Ульяновск о защите прав потребителей. Предмет исполнения - обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «УютСервис» предоставить Митягину Николаю Александровичу, Митягиной Анне Ильиничне письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды с 01.02.2015 по 31.01.2018 о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (прибора теплового учета, счетчика ГВС, ХВС, электросчетчика), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды, а также письменную информацию о наличии насосного оборудования в доме. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уют Сервис» заверить выдаваемую Митягину Н.А., Митягиной А.И. информацию подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии). Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «УютСервис» предоставить Митягину Н.А., Митягиной А.И. возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета (прибора теплового учета, счетчика ГВС, ХВС, электросчетчика), занесенных в журналы учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, а также с технической документацией на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г.Ульяновск, проспект Ленинского Комсомола,26.

06.06.2019 Митягин Н.А. обратился с письменным заявлением на имя начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП №1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области           Кручининой Ю.В. об ознакомлении с материалами исполнительного производства N 98413/18/73041-ИП в полном объеме. Кроме того, просил выдать (выслать) ему копию постановления от 27.05.2019.

Заявление Митягина Н.А. было зарегистрировано в ОСП №1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП   по Ульяновской области 07.06.2019, передано на рассмотрение судебному приставу-исполнителю  Капитоновой П.С. только 14.06.2019.

21.06.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП №1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП по Ульяновской области Капитоновой  П.С. было вынесено постановление об удовлетворении заявлении (ходатайства)     Митягина Н.А., в котором указано на возможность ознакомления с материалами исполнительного производства с указанием времени и места совершения указанного действия.

Данное постановление было направлено административному истцу простой корреспонденцией 21.06.2019, повторно – заказной корреспонденцией 27.06.2019.

В суде  первой инстанции судебным приставом-исполнителем не оспаривался тот факт, что при рассмотрении заявления (ходатайства)        Митягина Н.А. не было разрешено его требование о выдаче (высылке) ему копии постановления от 27.05.2019. В связи с этим суд первой инстанции пришел к обоснованному вводу об удовлетворении требований истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в этой части. 

Довод апелляционной жалобы о наличии у истца возможности устно заявить ходатайство о предоставлении ему копии постановления судебного пристава-исполнителя при ознакомлении с материалами исполнительного производства, правового значения для рассмотрения дела не имеет, поскольку в данном  случае предметом спора является нерассмотрение судебным приставом-исполнителем конкретного ходатайства взыскателя по исполнительному производству.  

Учитывая, что решение суда соответствует положениям действующего законодательства, всем юридически значимым обстоятельствам по делу дана верная правовая оценка, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 3 июля 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов № 1 по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области Капитоновой Полины Сергеевны – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: