УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Зеленцова И.А.                                                                     Дело № 33-4257/2019

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                              29 октября 2019 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Фёдоровой Л.Г.,

судей Фоминой В.А., Казаковой М.В.

при секретаре Абросимовой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело № 2-1-192/2019 по апелляционной жалобе Нетишина Ивана Петровича на решение Николаевского районного суда Ульяновской области от 2 июля 2019 года, по которому постановлено:

Исковые требования Нетишина Ивана Петровича удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонное) засчитать Нетишину Ивану Петровичу период его работы шофером *** в апреле 2003 года, в удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

 

Заслушав доклад судьи Фоминой В.А., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Нетишин И.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонному) об установлении факта работы, возложении обязанности включить периоды работы, назначении надбавки как работнику села.

В обоснование иска указал, что является пенсионером по старости с 2013 года, всю жизнь проживает в сельской местности и работал в колхозе ***. Согласно записям в трудовой книжке он имеет стаж работы в сельской местности на сельхозпредприятиях 30 лет 1 месяц 03 дня. С 01 января 2019 года предусмотрена выплата надбавки к пенсии труженикам села, которые проживают в сельской местности и имеют трудовой сельхозстаж 30 лет, однако, он эту надбавку не получает, по данным пенсионного органа у него не хватает сельского стажа 3 месяца. В его трудовой книжке все записи оформлены в соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек. При назначении пенсии по старости никаких замечаний к оформлению трудовой книжки и к стажу не предъявлялись, ему не было известно, что какой-то период его трудовой деятельности исключен.

В ответе УПФР указано, что организация, в которой он работал *** до 22.05.2003, не сдала сведения за период работы с 01.01.2003 по 22.05.2003, поэтому за данный период трудовой деятельности отсутствуют сведения на его лицевом счете и архив не подтвердил его приём на работу и увольнение в ***, поэтому включить данный период в стаж работы в сельском хозяйстве не представляется возможным.

С данным ответом он не согласен, поскольку проработал в сельском хозяйстве более 30 лет, неуплата работодателем взносов не лишает права работника на установление трудового стажа. Подтвердить факт его работы в сельской местности в спорный период могут свидетели, которые вместе с ним работали в *** на протяжении многих лет.

Просил установить факт работы и подтвердить трудовой стаж с 01.01.2003 по 22.05.2003 в сельхозпредприятии *** на основании трудовой книжки и свидетельских показаний, обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонное) включить ему период с 01.01.2003 по 22.05.2003 как период работы в сельском хозяйстве и назначить с 01.01.2019 надбавку как труженику села.

Рассмотрев данный спор, суд принял вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Нетишин И.П. не соглашается с решением суда, в части невключения в его трудовой стаж периодов работы с 1.01.2003 по 31.03.2003, с 1.05.2003 по 22.05.2003, просит его отменить в этой части и принять новое решение о включение ему в трудовой стаж спорных периодов работы. В обоснование жалобы указывает, что решение было вынесено с нарушением норм материального и процессуального права. Отмечает, что суд не исследовал существенные обстоятельства дела, а выводы, содержащиеся в оспариваемом решении, противоречат фактическим обстоятельствам дела. Судом не приняты во внимание записи в его трудовой книжке, которая является основным документом, подтверждающим трудовой стаж. При этом записи в ней оформлены в соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек. По мнению автора жалобы, суд нарушил положения п. 3 ст. 13 ФЗ №173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ», Постановления Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии», поскольку не принял показания свидетелей, которые подтвердили совместную работу на сельхозпредприятии *** на протяжении нескольких лет. Выражает несогласие с тем, что данные его заработной платы не отражены, при этом указывает, что его вины в этом нет. Поясняет, что причины его отсутствия на работе в период с 1.01.2003 по 22.05.2003 в суде не нашли своего подтверждения, в суд не представлены ни его заявление о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы за вышеуказанный период, ни приказ о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы в этот период.

В возражениях на апелляционную жалобу ГУ-УПФ РФ в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонное) просит оставить решение суда без изменения, а жалобу истца - без удовлетворения.

Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание судебной коллегии не явились, на основании статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу части 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Закона «О страховых пенсиях» на весь период их проживания в сельской местности.

Частью 16 статьи 17 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, а также правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 года № 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона «О страховых пенсиях» (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности.

В соответствии с указанными Правилами в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (подпункт «а» пункта 3).

В соответствии с пунктом 6 Правил при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются: а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что 01.06.2013 Нетишину И.П. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижению возраста 60 лет.

ГУ-УПФ РФ в Новоспасском районе Ульяновской области не оспаривало, что наименование должности и предприятие, в котором работал Нетишин И.П., соответствует Спискам соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», в бесспорном порядке включило в указанный стаж периоды работы истца с 09.08.1971 по 05.11.1971, с 06.12.1973 по 03.02.2000, с 04.02.2000 по 31.12.2002 в должности шофера *** (ранее совхоз ***).

Из материалов дела следует, что Нетишин И.П. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 04.02.2000, спорный период его трудовой деятельности имел место после его регистрации в системе пенсионного страхования, однако сведения о периоде работы в *** с 01.01.2003 по 22.05.2003 данные индивидуального (персонифицированного) учета не содержат, работодателем соответствующие сведения в пенсионный орган не предоставлялись, страховые взносы не начислялись и не уплачивались. Согласно сведениям пенсионного дела в стаж работы истца в сельском хозяйстве включены периоды общей продолжительностью 29 лет 08 месяцев 07 дней.

Вопреки доводам жалобы истца его требования о включении в стаж работы в сельском хозяйстве периодов с 01.01.2003 по 31.03.2019 и с 01.05.2019 по 22.05.2003 правомерно оставлены судом без удовлетворения, поскольку доказательств выполнения работы и получения заработной платы в спорные периоды истец не представил, наличие записи в трудовой книжке истца о работе в *** данные обстоятельства не подтверждают. В материалах дела отсутствуют письменные доказательства начисления истцу в спорный период заработной платы, с которой работодателю следовало исчислить и перечислить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Согласно архивной справке Николаевского муниципального архива по документальным материалам *** в спорный период Нетишину И.П. начислена заработная плата за апрель 2003 года. Аналогичные данные имеются в книге *** по заработной плате за 2003 год.

Индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованных лиц страхователем *** в УПФ РФ в Новоспасском районе Ульяновской области в 2003 году в отношении Нетишина И.П. не представлялись, выписка из лицевого счета застрахованного лица Нетишина И.П. не содержит сведений как о периоде работы, так и о начислении (уплате) страховых взносов с 01.01.2003 по 22.05.2003.

Доводы жалобы истца о неправомерности отказа в удовлетворении требований несостоятельны, поскольку наличие записи в трудовой книжке о периоде работы в *** недостаточно для его включения в страховой стаж, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Для подтверждения указанного стажа необходимо представить доказательства, что в течение полного рабочего дня работник осуществлял соответствующие функции в должностях, предусмотренных вышеуказанным Списком.

Ссылка истца в жалобе на показания свидетелей не является основанием для отмены решения суда, поскольку обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. В силу ч. 3 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Николаевского районного суда Ульяновской области от 2 июля 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Нетишина Ивана Петровича – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: