УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Сапрыкина Е.В.
Дело № 33-4606/2019
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р
Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск 29 октября 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего
Маслюкова П.А.
судей Мирясовой Н.Г.,
Калашниковой Е.В.
при секретаре Шумеевой
Е.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
товарищества собственников недвижимости кондоминиум «Утёс-1» на решение
Ленинского районного суда города Ульяновска от 9 июля 2019 года по делу №
2-2573/2019, по которому постановлено:
исковые требования Белянушкина Алексея Сергеевича удовлетворить
частично.
Признать незаконными
действия товарищества собственников недвижимости кондоминиум «Утес-1» по
оформлению поквартирной карточки формы №10 с указанием регистрации по месту
пребывания в квартире, расположенной по адресу:
*** граждан: Багдасарян Артура Смбатовича, Багдасарян Смбата
Саркисовича, Багдасарян Карины Артуровны, Сарксян Рузанны Сережаевны и по
оформлению справки формы №8 с указанием о регистрации по месту пребывания в
квартире, расположенной по адресу: *** граждан: Багдасарян Артура Смбатовича,
Багдасарян Смбата Саркисовича, Багдасарян Карины Артуровны, Сарксян Рузанны
Сережаевны.
В удовлетворении
требований о признании недействительной регистрации по месту пребывания в
квартире, расположенной по адресу: *** граждан: Багдасарян Артура Смбатовича,
Багдасарян Смбата Саркисовича, Багдасарян Карины Артуровны, Сарксян Рузанны Сережаевны
отказать.
Заслушав доклад судьи Мирясовой
Н.Г., объяснения представителей, товарищества собственников недвижимости
кондоминиум «Утёс-1» Шевченко Ю.В. и Ковейша И.П., поддержавших доводы
апелляционной жалобы, представителя истца Копыловой Е.Г., полагавшей решение
законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
Белянушкин А.С. обратился в суд
с иском к товариществу собственников недвижимости кондоминиум «Утёс-1» (ТСНК
«Утес-1») о признании действий незаконными.
В обоснование заявленных требований указал, что является собственником жилого помещения -
квартиры, расположенной по адресу: ***.
Решением Ленинского районного суда г.
Ульяновска от 21 марта 2019 года на основании справки формы № 8 было
установлено, что в данной квартире с 7 ноября 2016 года временно
зарегистрированы квартиранты: Багдасарян А.С., Багдасарян С.С., Багдасарян
К.А., Сарксян Р.С., что подтверждается данными в поквартирной карточке (форма №
10).
Заявление Белянушкиной
М.Е. от 8 ноября 2016 года, поквартирная карточка и справка формы №8 были
представлены ТСНК «Утес-1» в
материалы гражданского
дела в целях обоснования дополнительных начислений по коммунальных услугам
Белянушкину А.С.
Однако вышеуказанное
заявление Белянушкина М.Е. не оформляла, в ТСНК «Утес-1» с данным заявлением не обращалась, доверенность и
иные документы, подтверждающие полномочия Белянушкиной М.Е. на выполнение
вышеуказанных действий, истцом
не выдавались.
Просил суд признать
действия ТСНК «Утес-1» по оформлению
поквартирной карточки формы № 10 для регистрации по месту пребывания в
квартире, расположенной по адресу: *** граждан Багдасаряна А.С., Багдасаряна
С.С., Багдасарян К.А., Сарксян Р.С. на основании заявления Белянушкиной М.Е. от
8 ноября 2016 года, незаконными;
признать недействительной регистрацию Багдасарян А.С., Багдасарян С.С., Багдасарян
К.А., Сарксян Р.С. по месту пребывания в квартире, расположенной по адресу: ***;
признать действия ТСНК «Утес-1» по
оформлению справки формы №8 от 6 марта 2019 года о регистрации по месту
пребывания в квартире, расположенной по адресу: *** граждан Багдасарян А.С., Багдасарян С.С., Багдасарян К.А.,
Сарксян Р.С., незаконными.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не
заявляющих самостоятельных требований
относительно предмета спора, привлечены: отдел Министерства внутренних дел
Российской Федерации по Ленинскому району г. Ульяновска, Багдасарян
А.С., Багдасарян С.С., Багдасарян К.А.,
Сарксян Р.С.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил
вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель ТСНК «Утёс-1» просит
решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении
иска в полном объеме. Считает, что именно истец не доказал факт отсутствия
обращения с заявлением о регистрации по месту пребывания квартирантов. Факт
обращения за регистрацией квартирантов по месту пребывания в квартире
собственника доказан и подтверждается имеющимися в ТСН и представленными суду
сведениями и заявлением доверенного лица истца Белянушкиной М.Е. о регистрации
по месту пребывания квартирантов. Указанное заявление является подлинным,
поскольку Белянушкина М.Е. не проживает на территории, которую обслуживает ТСН
и работники ТСН не могли знать ни о наличии у истца такой родственницы, ни ее
паспортные данные. Отмечает, что
административный регламент и другое законодательство Российской Федерации не
обязывает ТСН сохранять в документах
организации копии всех заявлений и других документов, которые представляются в
орган регистрационного учета в связи с регистрацией граждан по месту
пребывания. Эти документы были преданы паспортистом в орган регистрационного
учета, в связи с чем паспортистом и была оформлена поквартирная карточка формы
№ 10, а в дальнейшем и была выдана справка формы № 8.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель
Белянушкина А.С. – Копылова Е.Г. просит
решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле,
надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная
коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями
167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в
отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции
рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе,
представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Истцу Белянушкину А.С. на
праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: ***., управление многоквартирным
домом осуществляется ТСНК «Утес-1».
Согласно ст. 209 ГК РФ
собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим
имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении
принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным
правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц,
в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать
им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом,
отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им
иным образом.
Постановление
Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 утверждены «Правила регистрации и снятия
граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по
месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных
за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации
и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту
пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" (далее
Правила регистрации).
Как следует из п.9 Правил
регистрации граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях,
не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней, обязаны до
истечения указанного срока обратиться к лицам, ответственным за прием и
передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: документ,
удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту
пребывания; документ, являющийся основанием для временного проживания
гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального
найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на
жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое
помещение).
По состоянию на ноябрь 2016г. действовал Административный
регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной
услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту
пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденный
Приказом ФМС России от 11.09.2012 N 288 (далее Административный регламент).
Согласно п.17
Административного регламента лицами, ответственными за прием и передачу в
органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с
регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по
месту жительства в пределах Российской Федерации, являются в том числе, уполномоченные
лица товарищества собственников жилья.
В соответствии с п.25.1
Административного регламента для регистрации по месту пребывания гражданин
представляет лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного
учета документов: заявление о регистрации по месту пребывания по форме N 1
подписанное гражданином и собственником (нанимателем) жилого помещения,
указанного в заявлении. Подписи заявителя и собственника (нанимателя) жилого
помещения заверяются лицом, ответственным за прием и передачу в органы
регистрационного учета документов; документ, удостоверяющий личность
(предъявляется заявителем в целях идентификации получателя государственной
услуги); документ, являющийся основанием для временного проживания в жилом
помещении (договор найма (поднайма), социального найма жилого помещения,
свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или
заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение для временного
проживания).
Исходя из того, что
стороной ответчика не было предоставлено суду доказательств того, что Багдасарян А.С., Багдасарян С.С., Багдасарян К.А., Саргсян Р.С., либо их представители, обращались с
заявлением о регистрации по месту пребывания по адресу: ***, а предоставлено
лишь заявление от имени Белянушкиной М.Е. о регистрации по месту пребывания
указанных лиц, при этом, предоставленная стороной ответчика доверенность от
24.08.2015 не содержит полномочий переданных Белянушкиным А.С. доверенному лицу
Белянушкиной М.Е. на распоряжение принадлежащим ему имуществом, в том числе,
право регистрации по месту пребывания третьих лиц в принадлежащей Белянушкину
А.С. квартире, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о
незаконности действий ТСНК "Утес-1" по оформлению
поквартирной карточки формы №10 и справки по форме №8 с указанием регистрации
по месту пребывания в квартире, расположенной по адресу: *** вышеуказанных
граждан.
Согласно
п. 2
Перечня, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17
июля 1995 г. N 713, лицами, ответственными за прием и передачу в органы
регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного
учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в
пределах Российской Федерации, являются собственники, самостоятельно
осуществляющие управление своими жилыми помещениями, или уполномоченные лица
товарищества собственников жилья либо управляющей жилищным фондом организации.
Таким
образом, на ответчике лежит обязанность по представлению доказательств
правомерности совершенных им действий, в связи с этим является несостоятельными
доводы апелляционной жалобы об отсутствии вины ответчика.
Изучив материалы гражданского дела,
обсудив доводы апелляционной жалобы,
проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов
жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного
в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 9
июля 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу товарищества
собственников недвижимости кондоминиум «Утёс-1» – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
