Судебный акт
Составление акта формы Н1
Документ от 15.10.2019, опубликован на сайте 23.10.2019 под номером 84078, 2-я гражданская, об обязании провести расследование обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания и по результатам расследования оформить акт о случае профессионального заболевания, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Лисова Н.А.                                                           Дело № 33-4086/2019

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                    15 октября 2019 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Фёдоровой Л.Г.,

судей Чурбановой Е.В., Казаковой М.В.,

при секретаре Воронковой И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело №2-1121/19 по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Ульяновский автомобильный завод» на решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 1 апреля 2019 года, с учётом определения того же суда об исправлении описки от 12 августа 2019 года, по которому постановлено:

 

Иск Фахртдинова Раиса Эмирзяновича к обществу с ограниченной ответственностью «Ульяновский автомобильный завод» удовлетворить. 

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ульяновский автомобильный завод» провести расследование обстоятельств и причин возникновения у Фахртдинова Раиса Эмирзяновича профессионального заболевания «***» и по результатам оформить акт о случае профессионального заболевания установленной формы в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ульяновский автомобильный завод» в местный бюджет государственную пошлину в сумме 300 руб.

 

Заслушав доклад судьи Чурбановой Е.В., пояснения представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью «Ульяновский автомобильный завод» Равоткина В.Е., поддержавшего доводы апелляционной жалобы,  судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Фахртдинов Р.Э. обратился в суд с иском к ООО «Ульяновский автомобильный завод» (далее по тексту – ООО «УАЗ») о возложении обязанности провести расследование обстоятельств и причин профессионального заболевания, оформлении акта о случае профессионального заболевания.

В обоснование своих требований указал, что он работал в условиях воздействия вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов: в ООО «УАЗ» (ранее ОАО «УАЗ», ПАО «УАЗ») с 29.08.1989 по 01.09.1990 - *** в прессово-кузовном цехе; с 13.10.1994  по 06.12.1994  -  *** в прессово-кузовном цехе; с 01.02.1995  по 12.04.1996  - *** в арматурном цехе; с 12.04.1996  по 07.06.1997  - *** в цехе транспортно-складских операций; с 29.10.2001 по 10.04.2003  - *** в прессово-кузовном цехе; с 01.09.1990  по 13.10.1994, с 10.04.2003  по 13.02.2014 - *** в сварочном цехе; с 13.02.2014 по 17.04.2017  -  *** в сварочном производстве.

17.04.2017  уволен по соглашению сторон по  п. 1 ч. 1 ст. 77 Трудового Кодекса РФ. В мае 2017 года главным государственным санитарным врачом по Ульяновской области утверждена санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания за № ***.

Согласно данной характеристике усматривается следующее: с 10.04.2003  по 13.02.2014  истец  работал *** *** в сварочном производстве на одном и том же рабочем месте. Работа *** кузова!% автомобиля заключалась в правке, рихтовке, зачистке вмятин и других дефектов на кузове, а также в подгоне дверей, капота, замене дефектных узлов. По гигиенической оценке за 2005 год условий труда *** кузовов!% прессово - кузовного цеха №1 (карта аттестации №32) оценивается как вредная-шум-3.2. класс. С 13.02.2014  по 17.04.2017  Фахртдинов Р.Э. работал *** навесных узлов. Условия труда Фахртдинова Р.Э., *** в сварочном производстве ООО «УАЗ», не соответствуют требованиям СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданиях и на территории жилой застройки», ГН 2.2.5.1313-03 «Предельно-допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны» и Р2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда», СН 2.2.4/2.1.8.566-96 «Производственная вибрация, вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий».

Условия труда Фахртдинова Р.Э., *** в сварочном производстве ООО «УАЗ», не соответствуют требованиям СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданиях и на территории жилой застройки», Р2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда», СН 2.2.4/2.1.8.566-96 «Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий».

В период с 31.03.2017 по 14.04.2017 Фахртдинов Р.Э. находился на обследовании и лечении в ГУЗ «Ульяновский областной клинический медицинский центр оказания помощи лицам, пострадавшим от радиационного воздействия и профессиональной патологии имени Героя РФ Максимчука В.М.» в профпатологическом отделении №*** с жалобами при поступлении на снижение слуха на оба уха.

05.09.2017 Фахртдинов Р.Э. находился на амбулаторной врачебной комиссии ГУЗ «Ульяновский областной клинический медицинский центр оказания помощи лицам, пострадавшим от радиационного воздействия и профессиональной патологии имени Героя РФ Максимчука В.М.».

Врачебная комиссия №43 от 05.09.2017  впервые установила истцу диагноз профессионального заболевания- ***.

После установления диагноза профзаболевания заседание комиссии по расследованию случая профзаболевания состоялось один раз, на данном заседании комиссии Фахртдинову Р.Э. было разъяснено, чтобы он самостоятельно за свой счет ехал на обследование для подтверждения диагноза в медицинское учреждение г. Москва по направлению Ульяновского профцентра, поскольку работодатель самостоятельно направить его не имеет возможности; без подтверждения диагноза в г. Москва комиссия не сможет подписать акт о случае профзаболевания  Фахртдинова Р.Э.

В период с 05.09.2018 по 20.09.2018г. Фахртдинов Р.Э. находился на обследовании и лечении в ГУЗ «Ульяновский областной клинический медицинский центр оказания помощи лицам, пострадавшим от радиационного воздействия и профессиональной патологии имени Героя РФ Максимчука В.М.» в профпатологическом отделении №2. Врачебная комиссия №50 от 11.09.2018 подтвердила диагноз профессионального заболевания - ***.

В период с 01.10.2018 по 11.10.2018 Фахртдинов Р.Э. находился на стационарном лечении в Центре профессиональной патологии Университетской клинической больницы №3 ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России (Сеченовский университет).

Были проведены дополнительные методы обследования и врачебная комиссия № 96 отделения профпатологии и пульмонологии Центра профессиональной патологии УКБ №3 от 11.10.2018 подтвердила наличие у истца  профессионального заболевания - ***, т.е. диагноз,   установленный решением врачебной комиссии ГУЗ «Ульяновский областной клинический медицинский центр оказания помощи лицам, пострадавшим от радиационного воздействия и профессиональной патологии имени Героя РФ Максимчука В.М.».

Полученный выписной эпикриз Центра профессиональной патологии Университетской клинической больницы №3 ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России Фахртдинов Р.Э. отнес в октябре 2018 года работодателю в отдел охраны труда, где ему пообещали, что в ноябре 2018 года будет проведено заседание комиссии по расследованию случая его профессионального заболевания и оформлен акт.

Однако, до настоящего времени заседание комиссии не состоялось, акт до настоящего времени не оформлен.

Таким образом, работодателем расследование обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания не окончено, мер к оформлению акта не принято, в связи с чем, истец лишен возможности пройти медико-социальную экспертизу для установления процента утраты профессиональной трудоспособности и оформления страховых выплат.

В связи с этим Фахртдинов Р.Э. просит суд обязать ООО «УАЗ» провести расследование обстоятельств и причин возникновения у него профессионального заболевания - *** и по результатам расследования составить акт формы Н1 о случае профессионального заболевания установленной формы в течение тридцати  дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Определением суда в качестве третьих лиц привлечены государственное учреждение здравоохранения «Ульяновский областной клинический медицинский центр оказания помощи лицам, пострадавшим от радиационного воздействия, и профессиональной патологии имени Героя Российской Федерации Максимчука В.М.», Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области, Первый Московский государственный медицинский университет имени И.М. Сеченова, ГУ-УРО ФСС РФ.

 

Рассмотрев исковые требования по существу, суд принял вышеуказанное решение.

 

В апелляционной жалобе ООО «УАЗ» просит отменить решение суда, указывая в обоснование своей позиции, что истец обеспечивался всеми необходимыми средствами индивидуальной защиты, в связи с чем отрицает факт наличия у последнего заболевания: ***.

Дело рассмотрено в отсутствии истца Фахртдинова Р.Э., представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ГУЗ «Ульяновский областной клинический медицинский центр оказания помощи лицам, пострадавшим от радиационного воздействия, и профессиональной патологии имени Героя Российской Федерации Максимчука В.М.», Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области, Первого Московского государственного медицинского университета имени И.М. Сеченова, ГУ - УРО ФСС РФ, извещенных о месте и времени судебного разбирательства своевременно и надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из материалов дела следует, что Фахртдинов Р.Э., *** года рождения, работал в ООО «УАЗ» (ранее ОАО «УАЗ», ПАО «УАЗ») с 29.08.1989 по 01.09.1990 - *** в прессово-кузовном цехе; с 13.10.1994 по 06.12.1994 - *** в прессово-кузовном цехе; с 01.02.1995 по 12.04.1996 - *** в арматурном цехе; с 12.04.1996 по 07.06.1997  - *** автопогрузчика в цехе транспортно-складских операций; с 29.10.2001 по 10.04.2003 - *** в прессово-кузовном цехе; с 01.09.1990  по 13.10.1994, с 10.04.2003 по 13.02.2014 - *** в сварочном цехе; с 13.02.2014  по 17.04.2017  - *** в сварочном производстве, что подтверждено представленной  копией трудовой книжки.  

17.04.2017 Фахртдинов Р.Э. уволен по соглашению сторон.

Общий стаж работы истца – 30 лет 2 месяца, стаж работы в условиях воздействия опасных, вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов – 20 лет 8 месяцев, в том числе  1 год 6 мес. – ***; 1 год 1 мес. – ***; 14 лет 11 месяцев – ***; 3 года 2 месяца – ***.  

В период с 31.03.2017 по 14.04.2017 Фахртдинов Р.Э. находился на обследовании и лечении в ГУЗ «Ульяновский областной клинический медицинский центр оказания помощи лицам, пострадавшим от радиационного воздействия и профессиональной патологии имени Героя РФ Максимчука В.М.» в профпатологическом отделении №2 с жалобами при поступлении на снижение слуха на оба уха.

29.05.2017  главным государственным санитарным врачом по Ульяновской области утверждена санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания за № ***.

Согласно данной характеристике  с 10.04.2003  по 13.02.2014  Фахртдинов Р.Э.  работал *** в сварочном производстве на одном и том же рабочем месте. Работа *** автомобиля заключалась в правке, рихтовке, зачистке вмятин и других дефектов на кузове, а также в подгоне дверей, капота, замене дефектных узлов. По гигиенической оценке за 2005 год условий труда *** прессово - кузовного цеха №1 (карта аттестации №32) оценивается как вредная- шум - 3.2. класс. С 13.02.2014  по 17.04.2017  Фахртдинов Р.Э. работал *** навесных узлов. Условия труда Фахртдинова Р.Э., *** в сварочном производстве ООО «УАЗ», не соответствуют требованиям СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданиях и на территории жилой застройки», ГН 2.2.5.1313-03 «Предельно-допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны» и Р2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда», СН 2.2.4/2.1.8.566-96 «Производственная вибрация, вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий».

Условия труда Фахртдинова Р.Э., *** в сварочном производстве ООО «УАЗ», не соответствуют требованиям СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданиях и на территории жилой застройки», Р2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда», СН 2.2.4/2.1.8.566-96 «Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий».

05.09.2017 Фахртдинов Р.Э. находился на амбулаторной врачебной комиссии ГУЗ «Ульяновский областной клинический медицинский центр оказания помощи лицам, пострадавшим от радиационного воздействия и профессиональной патологии имени Героя РФ Максимчука В.М.». Врачебная комиссия № 43 от 05.09.2017  впервые установила истцу диагноз профессионального заболевания - ***.

В период с 05.09.2018 по 20.09.2018 Фахртдинов Р.Э. находился на обследовании и лечении в ГУЗ «Ульяновский областной клинический медицинский центр оказания помощи лицам, пострадавшим от радиационного воздействия и профессиональной патологии имени Героя РФ Максимчука В.М.» в профпатологическом отделении №2. Врачебная комиссия №50 от 11.09.2018 подтвердила диагноз профессионального заболевания - ***.

В период с 01.10.2018 по 11.10.2018 Фахртдинов Р.Э. находился на стационарном лечении в Центре профессиональной патологии Университетской клинической больницы №3 ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России (Сеченовский университет), где ему были проведены дополнительные методы обследования и врачебная комиссия № 96 отделения профпатологии и пульмонологии Центра профессиональной патологии УКБ №3 от 11.10.2018 подтвердила наличие у истца  профессионального заболевания - ***. 

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются гарантии социальной защиты (статья 7, часть 2); каждому гарантируется социальное обеспечение в предусмотренных законом случаях (статья 39, часть 1).

В соответствии с абзацем 11 статьи 3 Федерального закона № 125-ФЗ от 24 июля 1998 года «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» профессиональное заболевание - хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности.

По ст. 227 ТК РФ расследованию и учету подлежат несчастные случаи, произошедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 года № 967 утверждено «Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний».

В соответствии с пунктами 13, 14, 16 Положения учреждение здравоохранения, установившее предварительный диагноз - хроническое профессиональное заболевание (отравление), в месячный срок обязано направить больного на амбулаторное или стационарное обследование в специализированное лечебно-профилактическое учреждение или его подразделение (центр профессиональной патологии, клинику или отдел профессиональных заболеваний медицинских научных организаций клинического профиля).

Центр профессиональной патологии на основании клинических данных состояния здоровья работника и представленных документов устанавливает заключительный диагноз – хроническое профессиональное заболевание (в том числе возникшее спустя длительный срок, после прекращения работы, в контакте с вредными веществами или производственными факторами), составляет медицинское заключение и в 3-дневный срок направляет соответствующее извещение в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, работодателю, страховщику и в учреждение здравоохранения, направившее больного.

Установленный диагноз - острое или хроническое профессиональное заболевание (отравление) может быть изменен или отменен центром профессиональной патологии на основании результатов дополнительно проведенных исследований и экспертизы. Рассмотрение особо сложных случаев профессиональных заболеваний возлагается на Центр профессиональной патологии Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Дав правильную правовую оценку представленным доказательствам –копии трудовой книжки истца, подтверждающей его профессиональный маршрут,  данным, отраженным в санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания  за № *** от 29.05.2017, утвержденной главным государственным санитарным врачом по Ульяновской области, выписке из истории болезни Фахртдинова Р.Э. за период с 31.03.2001 по 14.04.2017 из ГУЗ «Ульяновский областной клинический медицинский центр оказания  помощи лицам, пострадавшим от радиационного воздействия и профессиональной патологии  имени Героя России Максимчука В.М.», заключению врачебной комиссии ГУЗ «Ульяновский областной клинический медицинский центр оказания  помощи лицам, пострадавшим от радиационного воздействия и профессиональной патологии  имени Героя России Максимчука В.М.» от 05.09.2017, установившей впервые истцу диагноз – ***, заключению врачебной комиссии ГУЗ «Ульяновский областной клинический медицинский центр оказания  помощи лицам, пострадавшим от радиационного воздействия и профессиональной патологии  имени Героя России Максимчука В.М.» № 50 от 11.09.2018  об установлении профессионального заболевания «***», заключению врачебной комиссии отделения профпатологии и пульмонологии Центра профессиональной патологии УКБ № 3 от 11.10.2018, подтвердившим  диагноз профессионального заболевания истца – ***,  суд обоснованно пришел к выводу о наличии у истца профессионального заболевания, и обязав работодателя оформить в установленном законом порядке  акт о случае профессионального заболевания установленной формы в течение 30 дней.

Не состоятельны и не  опровергают выводов суда доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что истцу выдавались средства индивидуальной защиты – беруши, применение которых безусловно предотвратило  возникновение у истца профессионального заболевания – ***.

Так, ответчиком не представлены нормативно правовые акты, а также иные документы, допускающие использование беруши в качестве  СИЗ при повышенном уровне шума. Тем более, отсутствуют доказательства того, что их использование  может снизить  уровень шума до предельно допустимого, исключив  получение работником профессионального заболевания – ***.  

В остальной части доводы  апелляционной жалобы сводятся к несогласию с принятым судом решением,  фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для рассмотрения спора, либо опровергали  выводы суда первой инстанции, не содержат, в связи с чем  являются несостоятельными и не влекут отмену судебного решения.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, верно  применен материальный закон, регулирующий возникшие между сторонами отношения, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено, в связи с чем оснований для отмены решения суда первой инстанции в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса                     Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 1 апреля 2019 года, с учётом определения того же суда об исправлении описки от 12 августа 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ульяновский автомобильный завод» – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: