УЛЬЯНОВСКИЙ  ОБЛАСТНОЙ  СУД

 

Судья Сычёва О.А.                                                             Дело № 7-551/2019

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                          10 октября 2019 года

 

Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника администрации города Ульяновска Глебовой Елены Владимировны на решение судьи Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 30 июля 2019 года,

 

установил:

 

постановлением заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области о назначении административного наказания от 16.05.2019 № 665/19/73017-ИП администрация города Ульяновска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

 

Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 30.07.2019 указанное постановление оставлено без изменения.

 

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник администрации города Ульяновска Глебова Е.В. не соглашается с вынесенными постановлением и решением суда, полагает их подлежащими отмене, производство по делу – прекращению. 

В обоснование жалобы указывает на отсутствие события административного правонарушения ввиду того, что администрацией города Ульяновска были предприняты все необходимые и возможные в рамках лимита финансирования меры для исполнения судебного акта. В связи с этим полагает, что решение суда нельзя признать законным и обоснованным. Кроме того указывает, что с 2017 года по настоящее время значительная часть решения суда исполнена, тротуары ряда улиц приведены в нормативное соответствие.

Подробно позиция защитника администрации города Ульяновска Глебовой Е.В. изложена в жалобе.

 

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к выводу о том, что действия администрации города Ульяновска правильно квалифицированы по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

 

Из материалов дела следует, что на основании вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда г.Ульяновска от 14.11.2014 выдан исполнительный лист ВС № 053182302, в соответствии с которым на администрацию города Ульяновска возложена обязанность устранить нарушения эксплуатационного состояния тротуаров ряда улиц г. Ульяновска. 

 

21.04.2015 на основании данного исполнительного документа  возбуждено исполнительное производство № 17549/15/73017-ИП.

 

13.05.2015 с должника взыскан исполнительский сбор.

 

Постановлением от 07.02.2019 судебным приставом-исполнителем должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 24.04.2019.

 

В этот же день судебным приставом-исполнителем  вынесено соответствующее требование.

 

25.04.2019 составлен акт, из содержания которого следует, что решение суда не исполнено частично.

 

Вина юридического лица в совершении вменяемого правонарушения в неисполненной части  подтверждается собранными по делу доказательствами.

 

В ходе настоящего рассмотрения жалобы правильность выводов судьи в данной части не опровергнута.

 

Довод жалобы об истечении срока давности привлечения к административной ответственности основан на неверном толковании закона и  подлежит отклонению, поскольку администрация г.Ульяновска привлечена к административной ответственности в пределах установленного ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел срока давности привлечения к административной ответственности.

 

Нарушений прав юридического лица при производстве по делу об административном правонарушении, а также при вынесении оспариваемых актов, наличие которых могло бы повлечь их безусловную отмену, не установлено.

 

Вместе с тем полагаю, что состоявшиеся акты подлежат изменению, поскольку решение суда фактически не исполнено только в части.

 

Однако данному обстоятельству должной оценки ни должностным лицом административного органа при вынесении постановления, ни судьей районного суда при рассмотрении жалобы, не дано.

 

При таких обстоятельствах из объема вины администрации города Ульяновска подлежит исключению неисполнение решения суда в части ремонта тротуаров  по улице *** (от ул. *** до путепровода), площадью 1239 кв.м, по улице *** в районе дома № ***, общей площадью 164,2 кв.м, по улице *** от *** до улицы *** (четная сторона), по улице *** от дома №*** до дома №***.

 

При этом учитывая, что юридическому лицу назначено минимальное наказание, установленное санкцией ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, оснований для его дальнейшего снижения не усматриваю.

 

Руководствуясь ст.ст.30.1–30.9 КоАП РФ, судья

 

решил:

 

постановление заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов (МОСП) по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области Надеевой А.Н. от 16 мая 2019 года, решение судьи Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 30 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации г.Ульяновска, изменить.

Исключить из объема вины администрации города Ульяновска выводы о неисполнении решения суда в части ремонта тротуаров  по улице *** до путепровода), площадью 1239 кв.м, по улице ***, общей площадью 164,2 кв.м, по улице *** (четная сторона), по улице ***.

В остальном состоявшиеся акты оставить без изменения.

 

Судья                                                                                              Буделеев В.Г.