У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й  С У Д

 

Судья Мягков А.С.                                                                  Дело № 7-574/2019

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                          10 октября 2019 года

 

Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,

при секретаре Курановой Ю.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заместителя руководителя Управления по Чувашской республике и Ульяновской области Россельхознадзора Леушкина Алексея Викторовича на решение судьи Мелекесского районного суда Ульяновской области от 12 августа 2019  года,

 

установил:

 

постановлением врио заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике и Ульяновской области Леушкина А.В. от 09.07.2019 Валиахметова В.Н. привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере  3 000 рублей.

 

Решением судьи Мелекесского районного суда Ульяновской области от 12.08.2019 указанное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

 

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, Леушкин А.В. не соглашается с решением суда, просит его отменить, дело направить на новое рассмотрение. 

В обоснование жалобы указывает, что материалы дела подтверждают выявленное правонарушение и законность вынесенного постановления. В рамках проведения внеплановой выездной проверки на земельном участке сельскохозяйственного назначения произведен отбор образцов почвы, в которых выявлено наличие меди, никеля, свинца, цинка, с превышением предельно допустимых показателей. Подробно позиция Леушкина А.В. изложена в жалобе. 

 

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, заслушав должностное лицо административного органа Шердяева М.Е., оснований для отмены оспариваемого решения не нахожу.

 

Частью 2 статьи 8.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления.

 

Из материалов дела следует, что должностным лицом административного органа  в вину Валиахметовой В.Н.  вменено то, что на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером *** установлено несанкционированное размещение твердых бытовых отходов в виде минваты, пластиковых бутылок, пакетов, стеклотары, пластика, бумажной тары, гранитной и мраморной крошки, шифера, мешковины и древесных остатков. При этом из анализа проб с указанного земельного участка на площади 323 кв.м следует, что в указанных пробах обнаружены с существенным превышением предельно допустимой концентрации такие вещества как медь, никель, свинец, цинк.

 

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Валиахметовой В.Н. к административной ответственности по ст. 8.6 ч. 2 КоАП РФ, поскольку именно захламление земельного участка твердыми бытовыми отходами  в результате бездействия Валиахметовой В.Н. привело к порче земель на данном участке.

 

Принимая решение об отмене постановления о привлечении
Валиахметовой В.Н. к административной ответственности и прекращении производства по делу, судья районного суда пришел к верному выводу о недоказанности наличия состава указанного правонарушения в её действиях ввиду неустановления административным органом фактов совершения лицом, привлекаемым к ответственности, неправомерных действий или бездействия, а также причинной связи между указанными действиями (бездействием) и наступлением вредных последствий в виде порчи земли, в том числе не установлена связь между наличием ТБО на ее участке и превышением предельно допустимых показателей по содержанию металлов в почве.

 

Учитывая изложенное, судья районного суда правомерно отменил постановление от 09.07.2019 в отношении Валиахметовой В.Н., прекратив производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

 

Оснований для отмены состоявшегося решения по доводам жалобы  не усматриваю.

 

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

 

решил:

 

решение судьи Мелекесского районного суда Ульяновской области от 12 августа 2019 года оставить без изменения, жалобу заместителя руководителя Управления по Чувашской республике и Ульяновской области Россельхознадзора Леушкина Алексея Викторовича – без удовлетворения.

 

Судья                                                                                     Буделеев В.Г.