У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Судья Колбинова Н.А.                                                                  Дело № 33а-4298/2019

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ  ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

город Ульяновск                                                                                 8 октября 2019 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего  Трифоновой Т.П.,

судей Смирновой Ю.В., Васильевой Е.В.,

при секретаре Голышевой К.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Салмина Валерия Александровича на решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 16 мая 2019 года  по делу № 2а-2159/2019, с учетом определения того же суда об исправлении описки от 21 августа 2019 года, по которому постановлено:

в удовлетворении административного искового заявления Салмина Валерия  Александровича к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, судебному приставу – исполнителю ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска Золиковой Наталье Геннадьевне о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Золиковой Натальи Геннадьевны от 19.04.2019 о возбуждении исполнительных производств: № 42425/19/73043-ИП,                                     № 42423/19/73043-ИП, № 42422/19/73043-ИП, № 42424/19/73043-ИП, об объединении исполнительных производств: № 42425/19/73043–ИП,                                  № 42423/19/73043-ИП, № 42422/19/73043-ИП, № 42424/19/73043-ИП в сводное исполнительное производство № 42422/19/73043-СД,  о признании незаконным постановления от 19.04.2019 о наложении ареста на имущество  должника,  о возложении  обязанности передать исполнительные листы и материалы в ОСП               № 2 по Засвияжскому району г.Ульяновска для объединения со сводным исполнительным производством в отношении Салмина Валерия Александровича      отказать.

Заслушав доклад судьи Смирновой Ю.В., пояснения Салмина В.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы,  возражения судебного пристава– исполнителя ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска Золиковой Н.Г., полагавшей решение  суда законным и обоснованным,  судебная коллегия

 

установила:

Салмин В.А. обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконными постановлений судебного пристава – исполнителя ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области - Золиковой Н.Г. от 19 апреля 2019 года о возбуждении исполнительных производств в отношении него в пользу взыскателей  Алиакберова Р.М., Хайрутдинова Р.Х.,  Тимагина Д.А., Михайловой Т.Е.,  постановления от 19.04.2019 об объединении указанных исполнительных производств в сводное, постановления от 19.04.2019 о наложении ареста на  его имущество, возложении обязанности передать исполнительные листы и материалы в ОСП № 2 по Засвияжскому району г.Ульяновска для объединения со сводным исполнительным производством в отношении  него.

В обоснование требований указал, что в соответствии с постановлением главного судебного пристава Ульяновской области от 13.12.2016  должно было быть возбуждено единое сводное исполнительное производство в отношении солидарных должников Сорокиной А.В. и него  в ОСП № 2 по Засвияжскому району г.Ульяновска.

В соответствии с постановлением директора ФССП России – главного судебного пристава России  от  20.12.2016 к уже существующему в ОСП №2 сводному исполнительному производству в отношении  солидарных должников Сорокиной А.В. и  него  надлежало присоединить исполнительное производство о взыскании с  него  денежных средств.

Однако УФССП по Ульяновской области и ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска не выполнили  данные  постановления

Единого сводного исполнительного производства в отношении солидарных должников не имеется до настоящего времени.

Материалы из УФССП по Московской области не истребованы. Вместе с тем, в отношении него  в 2016 году возбуждены исполнительные производства в пользу Володина С.В. и Алимушкина А.В.  в ОСП № 1, а  затем в конце 2016 года они были объединены в сводное исполнительное производство и переданы в ОСП № 2. Арест был наложен и на  его имущество   и на  пенсию.

Взыскатели Тимагин Д.А., Хайрутдинов Р.Х., Михайлова Т.Е.,                   Алиакберов  Р.М.,  получив исполнительные листы, не присоединили их к уже имеющемуся сводному исполнительному производству в отношении него в ОСП № 2 по Засвияжскому району, а предъявили их в ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска, которое находится в одном здании  с ОСП № 2,.

Судебный пристав - исполнитель  ОСП  № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска Золикова Н.Г. 19 апреля 2019 года вынесла четыре  постановления о  возбуждении исполнительных производств в отношении него в пользу указанных выше взыскателей, а также объединила их в сводное исполнительное производство и  наложила  ареста на  его имущество.

Считает данные действия незаконными, поскольку создаются  условия для двойного удержания в отношении одного и того же должника.

Судом, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен    судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска  Золикова Н.Г., в качестве заинтересованных лиц  Тимагин Д.А.,  Хайрутдинов Р.Х.,  Михайлова Т.Е., Алиакберов Р.М.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Салмин В.А. не соглашается с решением суда, просит его отменить.

В обоснование указывает, что исполнительные листы были вынесены до вступления приговора в законную силу. При этом, приговор был обжалован и отменен судебной коллегией по уголовным делам Ульяновского областного суда. Несмотря на это, денежные средства были получены взыскателями в полном объеме.  Кроме этого решение суда вынесено с нарушением  Федерального закона  «Об исполнительном производстве» и постановления ФССП России.

В судебное заседание  кроме Салмина  В.А., участие которого обеспечено посредством видеоконференцсвязи, и  судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска  Золиковой Н.Г., другие лица, участвующие в деле,  не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.218, ст.360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Судом установлено, что  на  исполнении в ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновска находится сводное исполнительное производство                  № 70352/16/73049-СД о взыскании с Салмина В.А. задолженности в пользу Володина С.В., Алимушкина А.В., АО КБ «ЛОКО-Банк» и об обращении взыскания на заложенное имущество в пользу АО КБ «ЛОКО-Банк».

В состав сводного исполнительного производства входят исполнительные  производства:  № 70351/16/73049-ИП от 14.04.2016  о взыскании  задолженности  в пользу Володина С.В. в размере 3 045 000 руб.  № 70352/16/73049-ИП от 21.11.2015  о взыскании в пользу Алимушкина  А.В.  задолженности в размере 968 000 руб.;    № 51029/18/73049-ИП  от 18.07.2018  о взыскании  в пользу  АО КБ «ЛОКО-Бакнк» задолженности  в размере 857 177 руб. 22 коп. 22 руб.;  № 51030/18/73049-ИП от 18.07.2018 об обращении взыскания в пользу АО КБ «ЛОКО-Банк» на заложенное имущество  - автомобиль  «Тойота Хайлюкс», 2013 года выпуска.

26.12.2016 года исполнительные производства  № 70351/16/73049-ИП от 14.04.2016 о взыскании с Салмина В.А. задолженности в размере 3 045 000 руб. в пользу Володина С.В. и   исполнительное производство № 70352/16/73049-ИП от 21.11.2015 о взыскании с Салмина В.А. задолженности в размере 968 000 руб. в пользу Алимушкина А.В.  были приняты  к исполнению  в ОСП № 2 по  Засвияжскому  району  г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области на основании постановления исполняющего обязанности  руководителя УФССП  России по Ульяновской области – главного судебного пристава Ульяновской области от 13.12.2016  № 73901/16/26997 об определении места ведения сводного исполнительного производства.

Также судом установлено, что приговором Засвияжского районного суда г.Ульяновска по уголовному делу № 1-20/2019 от 21.02.2019  с   Салмина  В.А.    в    пользу потерпевших (сотрудников ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска) в возмещение морального вреда взысканы денежные средства:  в пользу  Хайрутдинова Р.Х. - 50 000 руб., в пользу Тимагина Д.А. -   50  000 руб., в пользу Михайловой Т.Е.   -   20  000  руб., в пользу Алиакберова Р.М.  в размере -  30  000  руб.

В целях обеспечения гражданского иска по уголовному делу гражданские истцы:  Тимагин  Д.А.,  Хайрутдинов  Р.Х.,  Алиакберов  Р.М.,  Михайлова Т.Е. обратились  с заявлениями о принятии обеспечительных мер по гражданскому иску по уголовному делу в отношении Салмина В.А., просили суд наложить арест на имущество, принадлежащее гражданскому ответчику Салмину В.А.

9 апреля 2019 года, 11 и 12 апреля  2019 года  ходатайства гражданских истцов Тимагина Д.А., Хайрутдинова Р.Х., Алиакберова Р.М., Михайловой Т.Е. о принятии обеспечительных мер по гражданскому иску по уголовному делу удовлетворены.

Засвияжским районным судом г.Ульяновска вынесены определения  о принятии обеспечительных мер по гражданскому иску по уголовному делу о наложении ареста на имущество, принадлежащее Салмину В.А., проживающему по адресу: *** в пределах заявленных исковых требований в  пользу  каждого истца.

19.04.2019 судебным приставом - исполнителем ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска Золиковой  Н.Г. были возбуждены исполнительные производства   по наложению ареста на имущество, принадлежащее  должнику Салмину В.А. в  отношении взыскателя  Алиакберова  Р.М.  в  размере                    30 000  руб. (исполнительное производство №  42425/19/73043), в  пользу  взыскателя  Хайрутдинова Р.Х. в размере  50 000  руб. (исполнительное производство № 42423/19/73043),  в пользу  взыскателя  Тимагина Д.А. в размере  50 000 руб. (исполнительное производство № 42422/19/73043), в пользу  взыскателя  Михайловой Т.Е. в  размере  20 000  руб. (исполнительное производство  № 42424/19/73043) 

В этот же день указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство с присвоением ему номера                                     № 42422/19/73043-СД.

Предмет исполнения указанных исполнительных производств - наложение ареста на имущество, принадлежащее Салмину В.А. на общую сумму                      150  000 руб.

19.04.2019 судебным приставом - исполнителем ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска Золиковой  Н.Г. в рамках исполнительного производства №42422/19/73043-СД наложен арест на денежные средства поступающие на депозитный счет ОСП № 2 по Засвияжскому району г.Ульяновска в рамках сводного исполнительного производства № 70352/16/73049-СД в размере заявленных требований -  150 000  руб. в обеспечение исполнения приговора Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 21.02.2019 по делу                                 № 1-20/2019.

25.04.2019 судебным приставом - исполнителем ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска Золиковой Н.Г. вышеуказанные исполнительные производства  окончены, в связи с фактическим исполнением.

Принимая решение по делу, суд пришел к правильному выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя были совершены в пределах его компетенции,  соответствуют по своей форме и содержанию действующему законодательству, а также целям исполнительного производства и не нарушают прав должника исполнительного производства.

Мотивы, по которым суд пришел к выводу о правомерности действий административного ответчика и об отсутствии оснований для удовлетворения требований  Салмина  В.А. в решении подробно изложены, и судебная коллегия с ними соглашается.

В силу части 1 статьи 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Местом  жительства  Салмина  В.А. является г*** что  территориально  относится к ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска, где и были возбуждены исполнительные производства неимущественного  характера.

Оснований для передачи  исполнительных производств в ОСП  № 2  по Засвияжскому району  г.Ульяновска  у судебного пристава-исполнителя  не имелось, в связи с фактическим исполнением требований исполнительных  документов.

Предметом исполнения  вышеуказанных  исполнительных производств являются обеспечительные меры и не содержат  указаний  ко взысканию денежных средств, что исключает двойное удержание в отношении одного и того же  должника.

Доводы апелляционной  жалобы о том, что приговор Засвияжского районного суда отменен 22 мая 2019 года, не  свидетельствуют о том, что действия   судебного пристава-исполнителя  по  возбуждению исполнительных производств 19 апреля 2019 года  являлись незаконными.

Учитывая, что решение суда соответствует положениям действующего законодательства, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,  судебная коллегия

 

определила:

решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 16 мая             2019 года, с учетом определения того же суда об исправлении описки от 21 августа 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Салмина Валерия Александровича – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: