Судебный акт
Об установлении административного надзора
Документ от 24.09.2019, опубликован на сайте 16.10.2019 под номером 83773, 2-я гражданская, об установлении административного надзора, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ   ОБЛАСТНОЙ   СУД

 

Судья Рукавишникова Е.А.                                                       Дело № 33а-4159/2019

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                       24 сентября 2019 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Полуэктовой С.К.,

судей Васильевой Е.В., Смирновой Ю.В.

при секретаре Голышевой К.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Кукарина Юрия Геннадьевича на решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 18 июля 2019 года, по которому постановлено:

 

административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении Кукарина Юрия Геннадьевича, *** года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении Кукарина Юрия Геннадьевича, 9 апреля 1975 года рождения, административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного приговором Промышленного районного суда г.Самары от 15.12.2014. Данный срок подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания.

При административном надзоре в отношении Кукарина Юрия Геннадьевича, *** года рождения, установить следующие административные ограничения:

1) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания на территории Российской Федерации, в период с 23.00 до 06.00 часов;

2) два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

 

Заслушав доклад судьи Васильевой Е.В., заключение прокурора   Сальникова А.А., полагавшего решением законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

 

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Кукарина Ю.Г., указав, что административный ответчик осужден приговором Железнодорожного районного суда г.Самары от 21.11.2014 (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Самарского областного суда от 13.01.2015) по ч.3 ст.30, п.«г» ч.2 ст.161, ч.1 ст.161 (4 эпизода), п.«г» ч.2 ст.158 (2 эпизода), п.п.«б», «в» ч.2 ст.158, п.«б» ч.2 ст.158 УК РФ, на основании ч.2, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от 28.10.2014) к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Также Кукарин Ю.Г. осужден приговором Промышленного районного суда г.Самары от 15.12.2014 по ч.1 ст.161 УК РФ (6 эпизодов), на основании ч.2 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Промышленного районного суда г.Самары от 16.04.2015 наказания по приговорам от 21.11.2014 и от 15.12.2014 соединены на основании ч.5 ст.69 УК РФ, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбытия наказания 23.09.2014, конец срока - 22.09.2019.

За период отбывания наказания Кукарин Ю.Г. допустил 7 нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые в настоящее время погашены, имеет 12 поощрений. Постановлением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 06.12.2017 Кукарин Ю.Г. был переведен из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение. Однако в период отбывания наказания в колонии-поселении был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем на основании постановления Советского районного суда г.Самары от 23.07.2018 переведен из колонии-поселения в исправительную колонию строгого режима. Вину в совершенном преступления признал. Трудоустроен, к труду относится добросовестно, прошел обучение в ПУ №120 при учреждении. Мероприятия воспитательного характера посещает, но правильные выводы делает не всегда. Социальные связи не утратил.

Учитывая совершение административным ответчиком преступления по приговору от 21.11.2014 при опасном рецидиве преступлений, в соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил установить в отношении Кукарина Ю.Г. административный надзор на срок 8 лет со следующими ограничениями: 1) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, в период с 23.00 до 06.00 часов; 2) 2 раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе, с учетом дополнений к апелляционной жалобе, Кукарин Ю.Г. не соглашается с решением суда, просит его отменить как незаконное и направить дело на новое рассмотрение в ином составе суда.

Указывает, что при рассмотрении дела, судом необоснованно не было учтено его ходатайство о запросе документов о регистрации, чем нарушены его права. Судом не проверены его доводы об отсутствии регистрации в г. Самара. Несмотря на то, что им в суд направлялось ходатайство о выдаче копии протокола судебного заседания, протокол был направлен в его адрес несвоевременно, в связи с чем он и его представитель не могли с ним ознакомиться и составить полную апелляционную жалобу. Обращает внимание на то обстоятельство, что ранее в 2014 году ему назначался административный надзор, однако административные ограничения по нему были менее строгими, хотя он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и имел большее количество дисциплинарных взысканий.

В заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Кукарин Ю.Г., находясь в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области, участвовал в рассмотрении дела 19.09.2019 посредством видеоконференцсвязи. По его ходатайству в судебном заседании был объявлен перерыв до 15 часов 10 минут 24.09.2019, однако в указанное время Кукарин Ю.Г. в суд не явился, хотя уже был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, не просил об отложении слушания дела, не представил доказательств уважительности неявки в суд.

Судебная коллегия согласно положениям ст.150, ст.306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми  из мест лишения свободы», ч.1 ст.173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как установлено судом, Кукарин Ю.Г. осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений к лишению свободы на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости за совершенное Кукариным Ю.Г. преступление составляет 8 лет.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При установлении в отношении Кукарина Ю.Г. административного надзора суд первой инстанции полно и объективно оценил представленные в дело доказательства, правильно применил материальный закон, регулирующий правоотношения сторон и определил объем и характер административных ограничений с учетом представленных в дело сведений, характеризующих административного ответчика.

Установление административного надзора и административных ограничений не является мерой уголовной или административной ответственности, а направлено на предупреждение совершения лицом повторного преступления и защиту государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Довод Кукарина Ю.Г. в апелляционной жалобе о том, что судом необоснованно отклонено его ходатайство об истребовании документов, в частности о его регистрации, не опровергает установленных судом обстоятельств и не влечет отмену решения суда.

В материалах дела имеются данные о регистрации административного ответчика на дату осуждения в г.Самара. В ходе рассмотрения дела Кукарин Ю.Г. указывал, что у него сохранилась регистрация в квартире по *** в ***. Принятие судом решения на основании представленных в дело доказательств не нарушает права административного ответчика, поскольку каких-либо дополнительных административных ограничений на него не наложено.

Довод в жалобе о том, что административный ответчик не имел возможности своевременно ознакомиться с протоколом судебного заседания и, соответственно, надлежаще подготовить апелляционную жалобу, не влечет отмену решения.

Копия протокола судебного заседания была направлена Кукарину Ю.Г. и получена им. Право административного ответчика на апелляционное обжалование не нарушено. В суд апелляционной инстанции им представлена апелляционная жалоба и дополнительная апелляционная жалоба. Кукарин Ю.Г. участвовал в рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции посредством видеоконференцсвязи, а также имел возможность непосредственно присутствовать в судебном заседании 24.09.2019, однако в суд не явился, дополнительных доказательств не представил.

Принятое по делу решение является законным и обоснованным, постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права и отмене или изменению не подлежит.

Руководствуясь ст.309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия                                                        

 

определила:

 

решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 18 июля 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Кукарина Юрия Геннадьевича – без удовлетворения.

 

Председательствующий                     

 

Судьи