УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Петрова И.И.                                                               Дело № 33-3691/2019

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                             24 сентября 2019 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Фёдоровой Л.Г.,

судей Фоминой В.А., Герасимовой Е.Н.

при секретаре Абросимовой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Султановой Зулфии Муратовны на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 26 июня 2019 года, по которому постановлено:

В удовлетворении исковых требований Султановой Зулфии Муратовны  к Областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения Ульяновской области, Ульяновскому областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» о взыскании ежемесячной денежной выплаты – отказать.

 

Заслушав доклад судьи Фоминой В.А., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Султанова З.М. обратилась в суд с иском к Областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения Ульяновской области, Ульяновскому областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» о взыскании ежемесячной денежной выплаты.

Требования обосновала тем, что у неё *** родился первый ребенок. Однако по причине того, что она не знала о вступлении в действие с 01.01.2018 Федерального закона № 418-ФЗ, предусматривающего выплату пособия при рождении первого ребенка, а также поскольку она сама и ее новорожденный ребенок болеют ***, с заявлением о назначении пособия при рождении первого ребенка, выплачиваемого ежемесячно в размере 9818 руб., она обратилась только в 2019 году. Помимо этого, у нее трудное материальное положение, ее супруг ушел из семьи, получаемых ею денежных средств не хватает для проживания с ребенком.

Просила взыскать с ответчика пособие за период с 20.04.2018 по 31.03.2019 в размере 117 816 руб.

Рассмотрев данный спор, суд принял вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Султанова З.М. не соглашается с решением суда, просит его отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении её исковых требований в полном объёме.

В обоснование жалобы указывает, что спорная выплата ей необходима, поскольку она и её ребёнок имеют тяжелое заболевание, в силу чего она не смогла подать заявление на получение данного пособия вовремя, так как ребёнок нуждался и продолжает нуждаться в постоянном уходе. Кроме того дополняет, что находится в тяжёлом финансовом положении, её бывший супруг отказал ей в выплате алиментов, продал квартиру при разводе, в связи с чем в настоящий момент они не  имеют жилья и средств к существованию.  

Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание судебной коллегии не явились, на основании статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Материалами дела установлено, что  Султанова З.М. в настоящее время состоит в браке с Закировым Р.Ф. От данного брака имеет несовершеннолетнего ребенка З*** А.Р., *** года рождения.

Истица состоит в трудовых отношениях с ***, в настоящее время находится в отпуске по уходу за ребенком.

Также истица является получателем следующих мер социальной поддержки: ежемесячного пособия в размере 12 255,70 руб., с 29.03.2019 - ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка согласно Федеральному закону №418-ФЗ от 28.12.2017 «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» в размере 9992 руб., ежемесячного пособия на ребенка до 16 (18) лет согласно Закону Ульяновской области № 152-ЗО от 01.11.2006 «О пособиях на детей в Ульяновской области» в размере 200 руб.

Как установлено судом с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка согласно Федеральному закону №418-ФЗ от 28.12.2017 «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» Султанова З.М. обратилась в органы социальной защиты населения 29.03.2019.

Решением уполномоченного органа от 22.04.2019 истице назначена данная выплата в размере 9992 руб. с 29.03.2019, выплата производится до настоящего времени.

Не согласившись с датой назначения указанной выплаты, истица обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на наличие у нее уважительных причин несвоевременного обращения с указанным заявлением.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных законом для удовлетворения требований, не установлено.

Судебная коллегия считает данный вывод верным, исходя из следующего.

Частью 1 ст. 1 Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» установлено, что право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации.

Право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) начиная с 01.01.2018, является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты (ч. 2 ст. 1 Закона № 418-ФЗ).

Согласно ч. 6 ст. 1 Федерального закона № 418-ФЗ порядок осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, порядок обращения за назначением указанной выплаты, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для ее назначения, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

В силу ст. 2 данного Федерального закона гражданин имеет право подать заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка в любое время в течение полутора лет со дня рождения ребенка.

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня рождения ребенка, если обращение за ее назначением последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня обращения за ее назначением.

С учетом анализа приведенных норм законодательства, учитывая дату обращения истицы с заявлением о назначении ежемесячной выплаты при рождении первого ребенка, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о правомерности назначения истице ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка с даты подачи ею заявления, поскольку на дату ее обращения с момента рождения ребенка уже прошло более шести месяцев.

Вопреки доводам жалобы суд не усмотрел оснований для удовлетворения требований истицы о взыскании ежемесячной выплаты в связи с рождением ребенка за период с даты его рождения до момента обращения за назначением указанной выплаты.

Ссылка в жалобе на наличие у истицы и ее ребенка заболеваний не является основанием для назначений ей данной выплаты за прошедший период. Федеральный закон  № 418-ФЗ предоставляет заявителю право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка с даты его рождения при условии обращения за назначением выплаты в течение шести месяцев с момента рождения ребенка, и не содержит условия для восстановления данного срока.

Доводы, изложенные истицей в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Суд с достаточной полнотой исследовал материалы дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, установил обстоятельства, имеющие значение для дела, свои выводы мотивировал, правильно определил материальный закон, подлежащий применению к возникшим правоотношениям, и правильно его применил.

Нарушений норм процессуального права, судом допущено не было.

Предусмотренных ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ безусловных оснований к отмене решения суда первой инстанции не установлено.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 26 июня 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Султановой Зулфии Муратовны – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: