УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Афанасьев
К.Н.
Дело № 33а-4106/2019
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р
Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
24 сентября 2019
года
Судебная коллегия по административным делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Полуэктовой С.К.,
судей Васильевой Е.В., Смирновой Ю.В.
при секретаре Каминской Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе Хузяганиева Нияза Айратовича на решение Димитровградского
городского суда Ульяновской области от 17 июля 2019 года, по которому
постановлено:
административное исковое заявление административного истца
ФКУ «Исправительная колония №3» УФСИН России по Ульяновской области об
установлении административного надзора и административных ограничений в
отношении административного ответчика Хузяганиева Нияза Айратовича
удовлетворить.
Установить в отношении административного ответчика
Хузяганиева Нияза Айратовича административный надзор на срок три года и
следующие административные ограничения: запрет на посещение мест проведения
массовых мероприятий и запрет на участие в указанных мероприятиях; запрет на
пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо
пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов следующих суток; запрет на
выезд за пределы МО «г.Димитровград» Ульяновской области; обязательная явка в
орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или
фактического нахождения для регистрации с периодичностью 2 раза в месяц.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки
Хузяганиева Нияза Айратовича на учет в орган внутренних дел по избранному месту
жительства, пребывания или фактического нахождения.
Заслушав доклад судьи Васильевой Е.В., заключение прокурора Сальникова
А.А., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области обратилось в суд
с административным иском об установления административного надзора в отношении
Хузяганиева Н.А., указав, что он осужден 31.10.2016 Димитровградским городским
судом Ульяновской области по ч.2 ст.228, ст.74, ст.70 Уголовного кодекса
Российской Федерации к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания
в исправительной колонии общего режима.
За период отбывания наказания на административного ответчика
наложено 61 взыскание, которые не сняты и не погашены, поощрений не имеется, Хузяганиев Н.А. признан злостным
нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Административный истец просил установить в отношении
Хузяганиева Н.А. административный надзор на срок три года с установлением следующих
ограничений: запрет на посещение мест проведения массовых и культурно-массовых
мероприятий; запрет на пребывание вне жилого помещения в период с 22 часов до 6
часов; запрет на выезд за пределы МО «г.Димитровград» Ульяновской области; явка
на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц.
Рассмотрев заявленные
требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Хузяганиев Н.А. не соглашается с
решением суда, просит снизить срок административного надзора до 1 года и
количество явок в орган внутренних дел – до 1 раза в месяц. Указывает, что
установление административного надзора будет препятствовать его
официальному трудоустройству, созданию
семьи, оказанию помощи родителям.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор г.Димитровграда
Ульяновской области просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную
жалобу – без удовлетворения.
В заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились,
о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие
неявившихся участников процесса согласно ст.150, ч.2 ст.306 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации. Хузяганиев Н.А.
извещен о слушании дела по месту нахождения в ФКУ ИК-10 УФСИН России по
Ульяновской области.
В соответствии с ч.1 ст.308 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает
административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами,
изложенными в апелляционной жалобе.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об
административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»
административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами,
указанными в статье 3
названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания
на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты
государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст.3 указанного
Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении
совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения
свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого
или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в
местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка
отбывания наказания.
Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об
административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено,
что в отношении лиц, указанных в части 1
(пункты 1,
2
и 4)
статьи 3 настоящего Федерального закона административный надзор устанавливается
на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного
законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
По делу установлено, что Хузяганиев Н.А. осужден за
совершение тяжкого преступления. Начало срока отбывания наказания – 31.10.2016,
конец срока – 30.12.2019.
За время содержания в местах лишения свободы с 31.10.2016
на Хузяганиева Н.А. наложено 61
дисциплинарное взыскание, которые не сняты и не погашены.
Административный ответчик состоит на профилактическом учете
как склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных
средств, сильнодействующих медицинских препаратов, алкогольных напитков, а
также как склонный к совершению суицида и членовредительству.
Постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской
области от 25.07.2018 Хузяганиев Н.А. признан злостным нарушителем
установленного порядка отбывания наказания.
Принимая во внимание установленные обстоятельства,
приведенные нормы права, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о
наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении Хузяганиева Н.А. административного
надзора на срок 3 года.
При решении вопроса о сроке административного надзора и
выборе административных ограничений суд руководствовался п.1 ч.1 ст.5
Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из
мест лишения свободы» и обоснованно учел характер и степень общественной
опасности совершенного Хузяганиевым Н.А. преступления, его поведение за период
отбывания наказания, иные заслуживающие внимание обстоятельства.
Несогласие административного ответчика со сроком установленного
административного надзора, а также с установленным количеством явок в орган
внутренних дел для регистрации не влечет отмену оспариваемого решения суда.
Как указано выше, ограничения установлены судом с учетом
данных о личности и поведения Хузяганиева Н.А. во время отбывания наказания.
Оснований для смягчения ограничений не имеется, поскольку
это не будет способствовать достижению задач административного надзора,
закрепленных в ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами,
освобожденными из мест лишения свободы», а именно: предупреждению совершения такими
лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального
профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных
интересов.
Принятое по делу решение является правильным, постановлено
при полной и объективной оценке представленных в дело доказательств, верном
применении и толковании норм материального и процессуального права.
Оснований для отмены решения не имеется.
Руководствуясь ст.309 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Димитровградского городского суда Ульяновской
области от 17 июля 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу
Хузяганиева Нияза Айратовича – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
