УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Миллер О.В.                                                                              Дело № 33-3429/2019

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                           27 августа 2019 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Маслюкова П.А.,

судей  Калашниковой Е.В., Рыбалко В.И.,

при секретаре Скала П.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе внешнего управляющего жилищно-строительного кооператива «Комплекс» Гасановой Натальи Владимировны на решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 24 мая 2019 года, по которому постановлено:  

исковые требования Павлова Виктора Анатольевича к жилищно-строительному кооперативу «Комплекс» об отмене приказов и об изменения строки платежного документа, исключении из строки платежного документа дополнительных начислений,  возложении обязанности не издавать приказы, касающиеся установления платы удовлетворить частично.

Отменить приказы внешнего управляющего жилищно-строительного кооператива «Комплекс» от 1 июня 2018 года № *** «Об утверждении  размера взносов на содержание в жилом фонде ЖСК «Комплекс», от 1 июня 2018 года № *** «О утверждении дополнительного взноса».

Изменить в платежном документе за апрель 2019 года в строке №2 «Взносы на содержание жилья» размер взноса с 15 руб. 51 коп. на 14 руб. 25 коп., исключить из платежного документа за  апрель 2019 года дополнительное начисление по строке №11 «Покрытие убытков по текущему ремонту», исходя из размера платы 1 руб.          60 коп. за 1 кв. м общей площади жилого помещения.

Обязать жилищно-строительный кооператив «Комплекс» произвести перерасчет задолженности Павлова Виктора Анатольевича по лицевому счету №129766 с июня 2018 по апрель 2019 года с учетом отмены приказов внешнего управляющего жилищно-строительного кооператива «Комплекс» от 1 июня 2018 года № *** «Об утверждении размера взносов на содержание в жилом фонде ЖСК «Комплекс», от 1 июня 2018 года № *** «О утверждении дополнительного взноса».

В удовлетворении исковых требований Павлова Виктора Анатольевича к жилищно-строительному кооперативу «Комплекс» о возложении обязанности в дальнейшем не издавать приказы, касающиеся установления платы за содержание и ремонт жилья, увеличения размера платежей, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, отказать.  

Заслушав доклад судьи Калашниковой Е.В., выслушав объяснения  Павлова В.А., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

 

установила:

 

Павлов В.А. обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к жилищно-строительному кооперативу «Комплекс»                          (ЖСК «Комплекс») об отмене приказов и об изменения строки платежного документа, исключении из строки платежного документа дополнительных начислений, возложении обязанности не издавать приказы, касающиеся установления платы.

В обоснование заявленных требований указал, что он является членом                ЖСК «Комплекс» и проживает по адресу: ***. Из информации, прикрепленной к платежному документу за март 2019 года, он узнал о принятии внешним управляющим ЖСК «Комплекс» Гасановой Н.В. решений о повышении с 1 июня 2018 года размера платы за содержание в жилом фонде и о погашении перерасходов предыдущих лет. Полагает, что указанные решения внешнего управляющего ЖСК «Комплекс» противоречат нормам жилищного законодательства и Уставу ЖСК «Комплекс», поскольку установление  платы на содержание, обслуживание и текущий ремонт жилого фонда ЖСК относится  к исключительной компетенции общего собрания (конференции) членов кооператива.

Просил отменить приказы внешнего управляющего ЖСК «Комплекс» №№ *** от 01 июня 2018 года «Об утверждении размера взносов на содержание в жилом фонде ЖСК «Комплекс» и «Об утверждении дополнительного взноса», изменить в строке №1 платежного документа «Содержание жилья» графа – тариф, размер платы, размер взноса с 17 руб. 09 коп. на 14 руб. 25 коп.; исключить из платежного документа строку №12 «Покрытие убытков по текущему ремонту» в размере 1 руб.   60 коп.; исключить из платежного документа строку долг/аванс с учетом оплаты в расчетном периоде 2633 руб. 61 коп.; обязать ЖСК «Комплекс» в дальнейшем не издавать приказы, касающиеся установления платы за содержание и ремонт жилья, увеличения размера платежей, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома; изменить в строке №2 платежного документа за апрель 2019 «Взносы на содержание жилья» графа – тариф, размер платы, размер взноса, руб./ед. с 15 руб. 51 коп. на 14 руб. 25 коп.; исключить из платежного документа за апрель 2019 строку №11 «Покрытие убытков по текущему ремонту» в размере 1 руб. 60 коп.; исключить из платежного документа строку долг/аванс с учетом оплаты в расчетном периоде 4549 руб. 78 коп., в остальном исковые требования поддержал.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Гасанова Н.В. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, отказав в удовлетворении исковых требований.  

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что в соответствии с пунктом 1 статьи 94 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты введения внешнего управления, прекращаются полномочия органов управления должника и собственника имущества должника – унитарного предприятия, полномочия руководителя должника и иных органов управления должника переходят к внешнему управляющему. Перечень органов управления должника и их полномочия закреплены в Уставе ЖСК «Комплекс». Органами управления кооператива являются: общее собрание членов кооператива, конференция, правление кооператива  и председатель правления кооператива. К компетенции общего собрания членов кооператива  относится рассмотрение решений правления кооператива об утверждении размеров обязательных платежей. С введением внешнего управления полномочия правления кооператива были прекращены  и переданы внешнему управляющему, в связи с чем внешний управляющий ЖСК «Комплекс» обоснованно приняла оспариваемые решения.

В возражениях на апелляционную жалобу Павлов В.А. просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы,  возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

Из материалов дела следует, что истец Павлов В.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: ***, и членом ЖСК «Комплекс».

Согласно Уставу ЖСК «Комплекс» от 31 марта 2013 года, кооператив создан с целью удовлетворения потребностей граждан в жилье и связанных с ним объектах современной социальной инфраструктуры, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в домах кооператива в соответствии с Гражданским, Жилищным кодексами Российской Федерации и иными законодательными актами Российской Федерации, регулирующими гражданские и жилищные правоотношения.

Высшим органом кооператива является общее собрание (конференция) членов кооператива, к компетенции которого относится рассмотрение решений Правления кооператива об утверждении размеров обязательных платежей и взносов, сметы доходов и расходов (п. 5.2, пп. 11 п. 6.2 Устава ЖСК «Комплекс»).

Член кооператива обязан вносить обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления кооператива.

Из представленных истцом Павловым В.А. документов следует, что с июня 2018 года размер платы за содержание жилого фонда и текущий ремонт увеличился и составил 20 руб.15 коп., в том числе плата за содержание жилого фонда – 17 руб. 09 коп., плата за текущий ремонт – 3 руб. 06 коп. Тогда как в мае 2018 года плата за содержание жилого фонда составляла 14 руб. 25 коп., плата за текущий ремонт –          3 руб. 06 коп.

Кроме того, в платежном документе за июнь 2018 года появилась строка «допол. начисл. текущий ремонт» в сумме 1 руб. 60 коп. с 1 кв.м общей площади жилого помещения.

Судом установлено, что увеличение размера платы за содержание жилого фонда и текущий ремонт произошло на основании приказа внешнего управляющего ЖСК «Комплекс» Гасановой Н.В. от 01 июня 2018 года № *** «Об утверждении  размера взносов на содержание в жилом фонде ЖСК «Комплекс», в связи с необходимостью обеспечения рентабельности предприятия, а дополнительное начисление за текущий ремонт в  размере  1,60 руб. с 1 кв.м общей площади жилого помещения – на основании приказа внешнего управляющего ЖСК «Комплекс» Гасановой Н.В. от 01 июня 2018 года № *** «О утверждении дополнительного взноса», изданного в целях погашения имеющихся перерасходов по статье «текущий ремонт», образовавшихся в предыдущие периоды.

Удовлетворяя заявленные истцом требования, суд первой исходил из того, что оспариваемые приказы изданы в отсутствии полномочий внешнего управляющего, противоречат нормам действующего законодательства, а поэтому подлежат отмене.

Выводы суда в указанной части подробно мотивированы, оснований не согласиться с ними у судебной коллегии не имеется.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Ульяновской области от 14 декабря 2016 года в отношении ЖСК «Комплекс» введена процедура банкротства наблюдение, временным управляющим должника утверждена член Саморегулируемой межрегиональной общественной организации «Ассоциация антикризисных управляющих» Гасанова Н.В.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 25 июля 2017 года в отношении ЖСК «Комплекс» завершена процедура наблюдения и введено внешнее управление сроком на восемнадцать месяцев; внешним управляющим ЖСК «Комплекс» утверждена член Саморегулируемой межрегиональной общественной организации «Ассоциация антикризисных управляющих» Гасанова Н.В.

В силу статьи 99 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» внешний управляющий имеет право: распоряжаться имуществом должника в соответствии с планом внешнего управления с ограничениями, предусмотренными настоящим Федеральным законом; заключать от имени должника мировое соглашение; заявлять отказ от исполнения договоров должника в соответствии со статьей 102 настоящего Федерального закона; подавать в арбитражный суд от имени должника иски и заявления о признании недействительными сделок и решений, а также о применении последствий недействительности ничтожных сделок, заключенных или исполненных должником с нарушением требований настоящего Федерального закона, и заявлять требования о взыскании убытков, причиненных действиями (бездействием) членов коллегиальных органов управления должника, членов совета директоров (наблюдательного совета), единоличного исполнительного органа, собственника имущества должника, лицами, действовавшими от имени должника в соответствии с доверенностью, иными лицами, действовавшими в соответствии с учредительными документами должника; осуществлять иные предусмотренные настоящим Федеральным законом действия (часть 1 названной статьи).

Внешний управляющий обязан: принять в управление имущество должника и провести его инвентаризацию; в течение трех рабочих дней с даты окончания инвентаризации имущества должника включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о результатах такой инвентаризации; разработать план внешнего управления и представить его для утверждения собранию кредиторов; вести бухгалтерский, финансовый, статистический учет и отчетность; заявлять в установленном порядке возражения относительно предъявленных к должнику требований кредиторов; принимать меры по взысканию задолженности перед должником; вести реестр требований кредиторов; реализовывать мероприятия, предусмотренные планом внешнего управления, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом; информировать комитет кредиторов о реализации мероприятий, предусмотренных планом внешнего управления; представить собранию кредиторов отчет об итогах реализации плана внешнего управления; осуществлять иные предусмотренные настоящим Федеральным законом полномочия (часть 2 названной статьи).

Анализируя вышеуказанные нормы действующего законодательства в их совокупности, принимая во внимание положения пунктов 5.2 и 6.2 Устава ЖСК «Комплекс», суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии у внешнего управляющего ЖСК «Комплекс» полномочий единолично устанавливать, либо изменять ранее утвержденный размер обязательных платежей, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, равно как и устанавливать дополнительные начисления за текущий ремонт в целях погашения образовавшейся задолженности за предыдущие периоды для всех собственников многоквартирного дома.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что внешний управляющий ЖСК «Комплекс» обладает полномочиями по определению размера обязательных платежей и (или) взносов членов жилищного кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поскольку полномочия органов управления должника прекращены, основаны на неверном толковании действующего законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 94 Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты введения внешнего управления прекращаются полномочия органов управления должника и собственника имущества должника – унитарного предприятия, полномочия руководителя должника и иных органов управления должника переходят к внешнему управляющему, за исключением полномочий органов управления должника и собственника имущества должника – унитарного предприятия, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

Исходя из анализа указанной нормы, правление кооператива отстраняется от управления и его полномочия, в том числе полномочия по созыву и организации проведения общего собрания собственников, переходят к внешнему управляющему.

Вместе с тем, собрание собственников ЖСК «Комплекс» по вопросу установления платы за содержание и ремонт жилья, внешним управляющим не созывалось,  вопрос об увеличении размера платежей, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, разрешен внешним управляющим единолично, что противоречит нормам действующего законодательства.

Кроме того, согласно статье 4 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей определяются на дату подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные истцом требования.

Доводы апелляционной жалобы в целом направлены на иное толкование закона, иную оценку доказательств, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для рассмотрения дела по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции по существу заявленных требований и возражений против них.

Иные доводы жалобы существенными не являются, отмену решения суда они не влекут.

Обстоятельства дела исследованы с достаточной полнотой, всем доводам сторон судом дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену либо изменение судебного постановления, не установлено.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 24 мая 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу внешнего управляющего жилищно-строительного кооператива «Комплекс» Гасановой Натальи Владимировны – без удовлетворения.

 

Председательствующий 

 

Судьи