УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Зарипов Р.Р. Дело № 33-3079/2019
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
6 августа 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Казаковой М.В.,
судей Чурбановой Е.В., Герасимовой Е.Н.,
при секретаре Воронковой И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе Никишина Владимира Валерьевича на решение Железнодорожного
районного суда города Ульяновска от 29 апреля 2019 года, по которому
постановлено:
Исковые требования Никишина Владимира Валерьевича к
Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области о
взыскании заработной платы, денежной компенсации за задержку выплаты заработной
платы, компенсации морального вреда -
удовлетворить частично.
Взыскать с Управления Федеральной службы исполнения
наказаний по Ульяновской области в пользу Никишина Владимира Валерьевича
задолженность по заработной плате в сумме 25 735 (двадцать пять тысяч
семьсот тридцать пять) руб. 56 коп.,
денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы в сумме
3 652 (три тысячи шестьсот пятьдесят два) руб. 87 коп., компенсацию
морального вреда в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Решение в части взыскания заработной платы в размере
25 735 руб. 56 коп. подлежит немедленному исполнению.
В удовлетворении остальной части исковых требований Никишина
Владимира Валерьевича к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по
Ульяновской области о взыскании заработной платы, денежной компенсации за
задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда - отказать.
Заслушав доклад судьи Чурбановой Е.В., пояснения
представителя ответчика Управления
Федеральной службы исполнения наказаний России по Ульяновской области Гасанова
М.С., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Никишин В.В. обратился в суд с уточненными исковыми
требованиями к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по
Ульяновской области о взыскании заработной платы, денежной компенсации за
задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда.
Исковые требования мотивированы тем, что он проходил службу
в федеральном казенном учреждении «Исправительная колония №3» Управления
Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области с июля 2002 года
по 3 марта 2019 года на должностях *** начальствующего состава. На момент
увольнения проходил службу в должности ***. В соответствии с приказом УФСИН
России по Ульяновской области от 22 января 2019 года *** истец был уволен с 03
марта 2019 года.
За период с 01 февраля 2018 года по 31 января 2019 года ему
не выплачена заработная плата в виде денежных средств причитающихся за
сверхурочную работу и в ночное время. Всего за указанный период согласно
приложенному к исковому заявлению расчету задолженность ответчика по основным
выплатам составила 63 568,22 руб.
В соответствии со статьей 236 Трудового кодекса РФ, при
нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы и других
выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой
процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей
в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от невыплаченных в
срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после
установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. На день
обращения в суд денежная компенсация за задержку выплат составляет 7300,21 руб.
Просил суд, с учетом уточнения, взыскать с УФСИН России по
Ульяновской области задолженность по
заработной плате в сумме 40 768 руб. 25 коп., денежную компенсацию за
задержку выплат, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после
установленного срока выплаты по день вынесения решения суда, компенсацию
морального вреда в сумме 63 568 руб. 22 коп.
Рассмотрев исковые требования по существу, суд принял вышеуказанное
решение.
В апелляционной жалобе Никишин В.В. просит отменить решение
суда. В обоснование жалобы указывает, что графики работы сектора №1 и дежурства
на сельскохозяйственном участке учреждения не могут быть положены в основу
расчёта задолженности, соответственно считает, что принятый судом во внимание
расчёт задолженности, произведённый ответчиком, не верный, приводя в
обоснование доводов жалобы свой расчёт.
Дело рассмотрено в отсутствии истца Никишина В.В., представителя третьего лица ФКУ «ИК-3
УФСИН России по Ульяновской области», извещенных о месте и времени судебного
разбирательства своевременно и надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.
327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы,
представления.
В силу ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда
работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника,
сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также
компенсационные выплаты (доплаты и
надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в особых
климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному заражению,
и иные выплаты компенсационного характер) и стимулирующие выплаты (доплаты и
надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Заработная плата каждого работника зависит от его
квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного
труда и максимальным размером не ограничивается (ст. 132 ТК РФ).
Согласно ст. 149 ТК РФ
при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации,
совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время,
выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях,
отклоняющихся от нормальных), работнику
производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым
законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы
трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными
актами, трудовым договором.
Из материалов дела следует, что Никишин В.В. проходил службу
в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония №3» Управления
Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области с июля 2002 года
по 3 марта 2019 года на должностях *** начальствующего состава. На момент
увольнения проходил службу в должности ***. В соответствии с приказом УФСИН
России по Ульяновской области от 22 января 2019 года №20-лс истец был уволен с 03 марта 2019 года.
Обращаясь с настоящим иском, Никишин В.В. указал, что в период
работы в ФКУ «Исправительная
колония № 3» Управления Федеральной службы
исполнения наказаний по Ульяновской области с 01.02.2018 по 31.01.2019
ему не была выплачена заработная плата
за работу сверхурочно и в ночное время, настаивая на взыскании с ответчика 40 768 руб. 25 коп., а также
компенсации за задержку выплаты заработной платы и компенсации морального
вреда.
Разрешив требования по существу и частично удовлетворив заявленные Никишиным В.В. требования, суд правильно
применил закон, подлежащий применению, и дал верную правовую оценку
представленным доказательствам в их совокупности.
В соответствии со ст. 349 ТК РФ на
работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях,
учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных
профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных
Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых
законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на
работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую
службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие
нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом,
другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации.
В соответствии с пунктом 14.3. Инструкции о порядке
применения положения о службе в органах внутренних дел РФ в учреждениях и
органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Минюста России
от 06.06.2005 г. № 76 сотрудники могут при необходимости привлекаться к службе
сверх установленного времени, службе в выходные и праздничные дни по
письменному приказу за подписью начальника учреждения или органа
уголовно-исполнительной системы, в штате которого состоит сотрудник, с
предоставлением соответствующих компенсаций.
Учет времени, отработанного сверхурочно, ведется самим
сотрудником и руководителем органа уголовно-исполнительной системы, подписавшим
приказ о сверхурочной работе, или, по его поручению, руководителем бригады,
старшим группы и т.п.
Данные учета отражаются в рапорте лица, осуществляющего
учет, с указанием количества часов, отработанных конкретным сотрудником
сверхурочно в каждый рабочий день.
Рапорт с соответствующим решением начальника учреждения или
органа уголовно-исполнительной системы о привлечении к сверхурочной работе
является основанием для оплаты этой работы.
Приказ о службе в выходные и праздничные дни и табель,
подтверждающий службу в указанные дни, являются основанием для предоставления
сотрудникам соответствующей компенсации (дополнительная оплата или предоставление
других дней отдыха).
С 01.08.2018 вступил в силу Федеральный закон РФ от
19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской
Федерации и о внесении изменений в закон Российской Федерации «Об учреждениях и
органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее - Закон
о службе в УИС).
Согласно статьи 55 Закона о службе в УИС сотрудник в случае
необходимости может привлекаться к исполнению служебных обязанностей сверх
установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное
время, выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации
государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере
исполнения уголовных наказаний. В этом случае сотруднику предоставляется
компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни
недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно,
время исполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной
продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и
нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются
дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его
желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе
сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть
выплачена денежная компенсация (часть 6). Порядок предоставления сотруднику
дополнительного отпуска, дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной
компенсации, которые предусмотрены частями 5 и 6 настоящей статьи, определяются
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере исполнения уголовных наказаний (часть 10).
Согласно статье 97 Закона о службе в УИС до приведения в
соответствие с настоящим Федеральным законом федеральных законов, иных
нормативных правовых актов Российской Федерации, в том числе нормативных
правовых актов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего
функции по выработке и реализации государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и
федерального органа уголовно-исполнительной системы, регламентирующих
правоотношения, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе,
указанные нормативные правовые акты применяются в части, не противоречащей
настоящему Федеральному закону.
В соответствии с Порядком обеспечения денежным довольствием
сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденным приказом ФСИН России
от 27.05.2013 №269:
-сотрудникам за выполнение служебных обязанностей в ночное
время (с 22 до 6 часов) производится доплата из расчета 20 процентов
должностного оклада, рассчитанного за час работы (далее - часовая ставка) в
ночное время, которая определяется путем деления должностного оклада сотрудника
на среднемесячное количество рабочих часов, устанавливаемое по
производственному календарю на данный календарный год, с учетом
продолжительности рабочего времени соответствующей категории сотрудников (пункт
16).
-за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие
праздничные дни, сверх установленной законом продолжительности рабочего времени
(далее -сверхурочная работа), выплачиваются денежные компенсации (далее -
денежная компенсация) в следующих размерах:
1) оплата за
работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в размере одинарной
часовой ставки сверх должностного оклада, если работа в выходной, нерабочий
праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в
размере двойной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа
производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Исчисление часовой ставки
осуществляется в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка;
2) сверхурочная
работа оплачивается за первые два часа в полуторном размере, а за последующие
часы - в двойном размере часовой ставки, исчисленной в соответствии с пунктом
16 настоящего Порядка (пункт 17).
Денежная компенсация выплачивается на основании
соответствующего приказа, в котором указывается количество часов, за которые
выплачивается денежная компенсация для каждого сотрудника (пункт 19). Служба в
выходные, нерабочие праздничные дни и в сверхурочное время может быть
компенсирована предоставлением дополнительных дней (часов) отдыха. В количество
часов, за которые выплачивается денежная компенсация, не включается время, за
которое сотруднику предоставлена компенсация в виде дополнительных дней (часов)
отдыха соответствующей продолжительности (пункт 20).
Согласно приказу ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской
области от 09.06.2018 № 214 «Об утверждении правил внутреннего распорядка
Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3 Управления
Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области»:
-для сотрудников, привлекаемых к дежурству с 8 часов 00
минут до 20 часов 00 минут: начало службы - 8 часов 00 минут, окончание службы
- 20 часов 00 минут. Перерыв на обед - 1 час. Общая продолжительность дежурства
- 11 часов 00 минут.
-для сотрудников, привлекаемых к дежурству с 20 часов 00
минут до 08 часов 00 минут: начало службы - 20 часов 00 минут, окончание службы
- 08 часов 00 минут. Перерыв на обед - 1 час. Общая продолжительность дежурства
- 11 часов 00 минут.
-для сотрудников, привлекаемых к дежурству (сутки) согласно
графику в периоды усиленного варианта несения службы: начало службы 8 часов 00
минут, окончание службы 8 часов 00 минут следующего дня. Время отдыха и
принятия пищи - 4 часа. Общая продолжительность дежурства - 20 часов 00 минут.
Согласно исх. ФКУ ИК-3 № 75/ТО/52/14-2642 от 08.04.2019:
-для сотрудников, привлекаемых к дежурству (свинокомплекс
центра трудовой адаптации осужденных) в выходные и будние дни с 16 часов 00
минут до 08 часов 00 минут следующего дня общая продолжительность дежурства -
16 часов, в том числе в ночное время 8 часов.
-для сотрудников, привлекаемых к дежурству (свинокомплекс
центра трудовой адаптации осужденных) в выходные и праздничные дни с 08 часов
00 минут до 17 часов 00 минут следующего дня общая продолжительность дежурства
- 8 часов.
-для сотрудников, привлекаемых к суточному дежурству с 08
часов 00 минут до 08 часов 00 минут следующего дня общая продолжительность
дежурства - 20 часов, в том числе в ночное время 8 часов.
В период с 08.00 часов 00 минут до 16 часов 00 минут в день
заступления на дежурство по свинокомплексу центра трудовой адаптации осужденных
и с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут после дежурства, сотрудник к
исполнению служебных обязанностей не привлекается, то есть предоставляется
время отдыха.
Среднемесячное количество рабочих часов по производственным
календарям на 2018 и 2019 для пятидневной рабочей недели - 164,17 часов
Как следует из представленных документов, должностной оклад
Никишина В.В. составлял 16 120 руб.; часовая ставка: 16 120 / 164,17 = 98,19
руб.; норма рабочего времени при 5 дневной рабочей недели - 40 часов.
Исходя из вышеприведенных нормативных правовых актов, в том
числе локальных, с учетом представленных
ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области графиков работы сектора №1 и
дежурства на сельскохозяйственном участке учреждения, суточных ведомостей надзора
за осужденными ИК-3, табелей учета использования рабочего времени Никишина В.В.
за период с февраля 2018 по январь 2019 года, суд верно пришел к выводу о том,
что не выплаченная часть заработной платы истца составила 25 735 руб. 56 коп., взыскав указанную
сумму с ответчика.
При этом суд обоснованно пришел к выводу о правильности
расчета, представленного ответчиком. Так, указанный расчет произведен на
основании графиков работы сектора №1 и дежурства на сельскохозяйственном
участке учреждения, а также суточных ведомостей надзора и табелей учета
рабочего времени и в точном соответствии с вышеприведенными нормами закона.
Доводы апелляционной жалобы
в части того, что представленный ответчиком расчет документально не
подтвержден и не соответствует фактическим обстоятельствам дела, поскольку в расчет безосновательно не включены ряд
суточных дежурств в июне 2018, не верно
рассчитана заработная плата за 1, 13, 24 и 30 июля 2018 года также
ответчиком не произведен расчет оплаты за 9 и 14 августа 2018 года, не оплачен
как выходной день 23.09.2018, не правильно оплачены и 23.11.2018, 16.12.2018 и
13.01.2019, являются несостоятельными и основаны на неверной оценке
представленных доказательств.
Исходя из пояснений представителя ответчика, подтвержденных
документально, расчет невыплаченной истцу заработной платы за оспариваемый
период произведен исходя из заявленных им требований и с учетом предоставленных
дней отдыха, что не противоречит действующему законодательству.
При этом, ответчик правомерно в основу расчета положил не
только графики работы сектора №1 и дежурства на сельскохозяйственном участке
учреждения, но и соответствующую информацию в суточных ведомостях надзора и
табелях учета рабочего времени. В
отсутствии иных доказательств графики являются лишь документами о планируемых сроках привлечения к
работе, и не свидетельствуют о фактическом ее исполнении. Именно поэтому при
расчете заработной платы необходимо руководствоваться в обязательном порядке и суточными ведомостями надзора и табелями
учета рабочего времени.
В соответствии со ст. 142 ТК РФ работодатель
и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя,
допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения
оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными
федеральными законами.
Установив, что
ответчик допустил задержку выплаты заработной платы в оспариваемый
период, суд обоснованно, в соответствии со ст. 236 ТК РФ, взыскал с УФСИН
России по Ульяновской области компенсацию в общей сумме 3 652 руб. 87 коп.
Расчет данной компенсации сторонами не оспаривается.
Согласно ст. 237 ТК РФ моральный
вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием
работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых
соглашением сторон трудового договора.
Придя к правильному выводу о том, что неполная оплата труда
работника является нарушением его трудовых прав, суд обоснованно взыскал с УФСИН России по Ульяновской области в
пользу Никишина В.В. компенсацию морального вреда с учетом всех обстоятельств дела, степени перенесенных
истцом нравственных страданий, руководствуясь принципом разумности в размере
5 000 руб.
Таким образом, доводы, приведенные в апелляционной жалобе
Никишина В.В., не состоятельны, не основаны на представленных доказательствах, соответственно являются основанием к отмене судебного решения.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной
полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.
В
силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам
апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской
Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение
Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 29 апреля 2019 года
оставить без изменения, а апелляционную жалобу Никишина Владимира Валерьевича –
без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
