УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Берхеева А.В.                                                     Дело № 33-3113/2019

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                       6 августа 2019 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Казаковой М.В.,

судей Герасимовой Е.Н., Чурбановой Е.В.,

при секретаре Воронковой И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Димитровграде Ульяновской области (межрайонного) на решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 15 мая 2019 года, по которому постановлено:

 

Исковые требования Воробьева Александра Георгиевича удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Димитровграде Ульяновской области (межрайонное) включить  в  стаж на соответствующих видах работ, дающих  право на назначение досрочной страховой пенсии  по п.п.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ  от 28.12.2013 Воробьева Александра Георгиевича  период   его работы с  16.01.2001 по 14.08.2005 в качестве мастера заготовительного цеха в ООО «Рекардо».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Димитровграде Ульяновской области (межрайонное) назначить  Воробьеву Александру Георгиевичу  досрочную страховую пенсию по п.п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ  «О страховых  пенсиях» с 28.03.2019.

 

Заслушав доклад судьи Казаковой М.В., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Воробьев А.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Димитровграде Ульяновской области (межрайонному) (далее – ГУ УПФ РФ в г.Димитровграде) о  включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование требований указал, что 22.03.2019 решением  ответчика ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с подп. 2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия необходимо стажа, в который не включен период его работы с 16.01.2001 по 14.08.2005 в качестве мастера заготовительного участка в ООО *** С решением ответчика не согласен, поскольку из содержания карты аттестации рабочего места №001 усматривается, что заготовительный цех имеет вид производства: металлообработка – литейное производство с льготным пенсионным обеспечением начальника цеха по Списку №2. Просил обязать ответчика включить в его трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда, период с 16.01.2001 по 14.08.2005 и назначить досрочную трудовую пенсию с 28.03.2019.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО ***

Рассмотрев исковые требования по существу, суд принял вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в г. Димитровграде просит отменить решение суда. Считает, что период работы истца с 16.01.2001 по 14.08.2005 в качестве мастера заготовительного участка в ООО *** не может быть включен в его специальный стаж, поскольку отсутствует документальное подтверждение факта его занятости в должности мастера участка на литейном производстве,  наличие структурно выделенного литейного участка в ООО *** и должности мастера литейного участка в штатном расписании на 01.06.2001 не подтверждено. Кроме того, данные о работе истца в спорный период представлены работодателем без указания кода особых условий труда.  Судом также не учтено, что представленные истцом карты аттестации рабочего места составлены в 2008 году, то есть  к спорному периоду они не относятся.

В возражениях на апелляционную жалобу Воробьёв А.Г. и ООО *** просят оставить решение суда без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся участников, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации  суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из материалов дела следует, что 11.03.2019 Воробьев А.Г., *** года рождения, обратился в  ГУ УПФ РФ в г.Димитровграде с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании подп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ  «О страховых  пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ  в г.Димитровграде  от 22.03.2019  Воробьеву А.Г. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия на дату обращения стажа  необходимой продолжительности на соответствующих видах работ, в который не включен период работы истца с 16.01.2001 по 14.08.2005 (4 года  6 месяцев 28 дней) в качестве мастера заготовительного участка в ООО *** со ссылкой на то обстоятельство, что отсутствует документальное подтверждение занятости истца в литейном производстве. По подсчету пенсионного фонда специальный стаж Воробьева А.Г.  по Списку №2 на дату обращения составляет 3 года 3 месяца 19 дней, страховой стаж - 32 года 24 дня.

Полагая решение ответчика незаконным, Воробьев А.Г. обратился в суд с вышеуказанным иском.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, исследовав представленные сторонами документы, пришел к выводу о работе истца в спорный период в тяжелых условиях,  что является основанием для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами ввиду недоказанности установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела.

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подразделяющий два вида трудового стажа, с учетом которого осуществляется пенсионное обеспечение: это страховой стаж (статьи 3, 8) и стаж на соответствующих видах работ, дающий определенным категориям граждан право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 (мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В Списке №2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991  № 10,  в разделе раздел ХIV  «Металлообработка», «Литейное производство» (код позиции 2150100б-23428)  предусмотрены должности «мастер, старшие  мастера участков».

Следовательно, факт работы в тяжелых условиях труда в данном случае обусловлен занятостью в литейном производстве в качестве мастера.

Согласно общедоступным сведениям регистрационного учета юридических лиц основным видом деятельности ООО *** является производство прочих комплектующих и принадлежностей для автотранспортных средств, а также производство электрического и электронного оборудования для автотранспортных средств, техническое обслуживание и ****** не относится к предприятиям, занятым исключительно литейным производством.

Из штатного расписания ООО «Рекардо» 2001 года следует, что в структуре предприятия имелся заготовительный цех, в который входило два участка  -  литейный участок и участок холодной штамповки, и предусматривалось 2 штатные единицы мастера заготовительного цеха  (в разделе ИТР).

Согласно штатному расписанию 2004 года в структуре предприятия предусмотрены два цеха – литейный цех и штампо-заготовительный цех, а также 2 мастера заготовительного участка и один начальник заготовительного цеха (в разделе ИТР).

Таким образом, литейное производство в спорный период структурно являлось частью заготовительного цеха, а затем было выделено в самостоятельный цех. Каких-либо доказательств того, что, из 2-х мастеров заготовительного цеха именно      Воробьев А.Г. был занят на литейном участке в течение полного рабочего дня, а затем работал в литейном цехе, в материалах дела не имеется.   

Кроме того, согласно представленной Инструкции мастера заготовительного цеха ООО *** по состоянию на 31.05.2004 мастеру непосредственно подчинялись литейщики на машинах для литья под давлением, наладчики литейных машин, плавильщики металлов и сплавов, опиловщики фасонных отливок, обрубщики, наладчики ХШО, резчики металла, штамповщики.

Следовательно, в подчинении мастера заготовительного цеха находились не только работники, занятые на литейном участке согласно вышеуказанным штатным расписаниям (литейщики, плавильщики, обрубщики), но и занятые на штамповке (резчики металла, штамповщики, наладчики ХШО), не включенные в списки льготных профессий для назначения досрочной пенсии в литейном производстве, то есть полная занятость на литейном производстве истца данным документом также не подтверждена.  

Что касается карты аттестации рабочего места мастера участка заготовительного цеха, то она также не содержит информации, позволяющей сделать вывод о работе истца в тяжелых условиях в период с 2001 по 2005 г.г. В частности, из карты аттестации следует, что рабочее место мастера определено не только в самом заготовительном цехе – 6 часов, но и в кабинете – 2 часа, превышение допустимых пределов воздействия вредных факторов установлено по шуму (3.1) и освещению, в том числе, в кабинете (3.1), остальные показатели (химический фактор, физические факторы, микроклимат, тяжесть и напряженность трудового процесса) не выходят за рамки допустимых пределов. При этом в части определения права на льготное пенсионное обеспечение карта аттестации содержит указание на код профессии, который к мастерам участков литейного производства не относится (23607 вместо 23428).

Кроме того, подавая в 2008 и 2014 годах в ГУ УПФР в г.Димитровграде сведения о профессиях, работники которых заняты в тяжелых условиях труда, работодатель не смог обосновать включение в списки мастера заготовительного участка и отчитывается по данной профессии общими условиями труда до настоящего времени.

При таких обстоятельствах выводы суда о доказанности выполнения             Воробьевым А.Г. работы в должности мастера литейного производства не могут быть признаны обоснованными, решение суда полежит отмене, а исковые требования Воробьева А.Г. о включении в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по подп.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, и назначении досрочной страховой  пенсии по старости с 28.03.2019 – оставлению без удовлетворения.

В силу изложенного,  руководствуясь ст. 328   Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 15 мая 2019 года отменить, принять по делу новое решение.

В удовлетворении требований Воробьева Александра Георгиевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Димитровграде Ульяновской области (межрайонное) о включении  в  стаж, дающий  право на назначение досрочной страховой пенсии  по подп. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ  «О страховых пенсиях»  периода   его работы с  16.01.2001 по 14.08.2005 в качестве мастера заготовительного цеха в ООО *** и назначении досрочной страховой  пенсии по старости с 28.03.2019 отказать.

 

Председательствующий

 

Судьи: