УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Мягков А.С.
Дело № 33-3095/2019
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
23 июля 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Грудкиной Т.М.,
судей Старостиной И.М., Костенко А.П.,
при секретаре Насыбулловой Э.Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело
по апелляционной жалобе главы крестьянско - фермерского хозяйства Мартынова
Олега Дмитриевича на решение Мелекесского районного суда Ульяновской области от
16 апреля 2019 года, по которому постановлено:
исковое
заявление администрации муниципального образования «Тиинское сельское
поселение» удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием «Тиинское
сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области право собственности
на 203,3 га. (19/401 долей) в праве
общедолевой собственности на земельный участок площадью 7 507 471
кв.м с кадастровым номером ***, разрешенное использование для
сельскохозяйственного производства, из категории земель сельскохозяйственного
назначения, расположенный по адресу: ***
Прекратить право общей долевой
собственности Банкетова Павла
Михайловича Барышевой Дарьи Алексеевны, Жигалиной Нины Павловны, Козловой
Екатерины Александровны, Кудряшовой Евдокии Алексеевны, Нелешиной Анны
Ивановны, Орловой Татьяны Григорьевны, Поляковой Александры Григорьевны, Слепцовой
Александры Петровны, Скоробогатовой Нины Степановны, Тихонова Евгения
Григорьевича, Тихоновой Анны Яковлевны, Яблокова Сергея Михайловича, Иглина
Алексея Петровича на земельный участок площадью 7 507 471 кв.м с кадастровым номером ***,
расположенный по адресу: ***.
Встречное исковое заявление Дедюевой Натальи Александровны к
администрации муниципального образования «Тиинское сельское поселение» о
признании права собственности в порядке наследования удовлетворить.
Признать за Дедюевой Натальей Александровной 02.08.1980 года
рождения право собственности на 10,7 га в праве общедолевой
собственности на земельный участок с кадастровым номером ***,
расположенный в ***.
Взыскать с Дедюевой Натальи Александровны в доход местного
бюджета государственную пошлину в размере 6131 руб. 40 коп.
Настоящее решение после вступления в законную силу будет
являться основанием для государственной регистрации права собственности на
земельные участки в Управлении Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии по Ульяновской области.
Заслушав доклад судьи Старостиной И.М., пояснения
представителя администрации муниципального образования «Тиинское сельское
поселение» Вавиловой О.В., полагавшей необходимым решение суда оставить без
изменения, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
администрация муниципального образования «Тиинское сельское
поселение» Мелекесского района Ульяновской области (далее - администрация МО
«Тиинское сельское поселение») обратилась в суд с иском, уточненным в ходе
судебного разбирательства, к Барышевой
Д.А., Скоробогатовой Н.С.,
Клестовой Е.А., Клестовой А.А., Андреяновой В.П., Банкетову И.П., Карасевой В.М., Барышеву В.М., Жигалину И.Г., Козлову А.И.,
Дедюевой Г.М., Филипповой Т.М., Суриной В.Д., Полякову А.Н., Полякову Е.А.,
Тихоновой Н.А., Гридиной А.Ф., Банкетовой Л.П., Кузнецовой А.Г., Барышевой Н.Н., Федоровой П.М., Яблоковой М.М., Яблокову
И.М., Яблокову А.М., Кузнецову П.И., Софронову В.П., Никитиной Е.И., Банкетовой
Н.И., Козловой Л.И., Лоушкиной Н.А., Дедюевой Н.А., Букину А.А., Софроновой
Г.И., Беляевой А.И., межрегиональному территориальному управлению Федерального
Агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области,
администрации муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской
области о признании права общей долевой собственности на невостребованные
земельные доли из массива земель СПК «С***».
Истец в обоснование
исковых требований указал, что администрацией МО «Тиинское сельское поселение»
утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны
невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Федерального
закона от 24.07.2002 года № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения».
Кроме того, по сведениям Управления Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области общая площадь
земель СПК «С***» составляла 4312 га,
количество граждан, имеющих право на земельную долю - 401, площадь каждой
земельной доли составляет 10,7 га. Комитетом по земельным ресурсам и
землеустройству Мелекесского района изготовлено и выдано 396 свидетельств на
право общей долевой собственности, следовательно, в результате раздела
земельных паев 5 земельных долей общей площадью 53,5 га не были распределены.
Наличие невостребованных земельных долей нарушает интересы МО «Тиинское
сельское поселение», поскольку влечет уменьшение доходной части бюджета,
нерациональное использование земель на территории поселения.
Истец просил признать невостребованным земельный участок, расположенный
по адресу: *** общей площадью 149,8 га;
прекратить право собственности Банкетова П.М., Барышевой Д.А., Жигалиной Н.П., Козловой Е.А., Кудряшовой Е.А., Нелешиной А.И., Орловой Т.Г., Поляковой А.Г., Слепцовой А.П., Скоробогатовой Н.С., Тихонова Е.Г., Тихоновой А.Я., Яблокова С.М., Иглина А.П. на указанный земельный
участок; признать за ним право общей долевой собственности на 14 долей этого
участка (размер одной доли - 10,7 га); признать за ним право собственности на
нераспределенные земли сельскохозяйственного назначения общей площадью 53,5 га
(5 долей).
Дедюева Н.А. заявила встречные исковые требования к администрации МО
«Тиинское сельское поселение» о признании права собственности на земельный
участок в порядке наследования.
Требования мотивированы тем, что после смерти Л*** М.С. (её бабушки),
осталось наследство в виде земельного пая. Наследником после смерти Л*** М.С.
являлся отец истицы - Л*** А.М., который фактически принял наследство после
смерти матери. Л*** А.М. умер ***. После смерти Л*** А.М. наследниками к
его имуществу помимо истца являются - Лоушкина Н.А., Ирзайкина А.А.,
которые отказались от наследства в ее пользу.
Просила установить факт принятия ею наследства, открывшегося после
смерти Л*** А.М., признать за ней право
собственности в порядке наследования на долю земельного участка размером 10,7
га, расположенного по адресу: ***
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих
самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Комитет по
управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации
муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области, Управление
Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по
Ульяновской области, нотариус Горенкова Т.В., отдел ЗАГС по Мелекесскому району
Агентства ЗАГС Ульяновской области, глава крестьянско - фермерского хозяйства Мартынов
О.Д., Израйкина А.А., Лоушкина Н.А.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял
вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе глава крестьянско - фермерского
хозяйства Мартынов О.Д. просит решение
суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых
требований администрации МО «Тиинское сельское поселение».
Считает, что суд дал неверную оценку представленным
доказательствам, неправильно применил закон, не выяснил обстоятельства, имеющие
существенное значение для рассмотрения дела, нарушил нормы материального и
процессуального права.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в
отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о времени и месте
судебного разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции
рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с требованиями статьи 12.1 Федерального
закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная
доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту
земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и
более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в
соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть
признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в
настоящем пункте.
Орган местного самоуправления поселения или городского
округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой
собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых
могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1
настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны
невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в
целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского
округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой
собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в
средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и
размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не
менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой
собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах,
расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется
органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту
расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на
утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли
необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе
представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления
поселения или городского округа по месту расположения земельного участка,
находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников
долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и
(или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей
общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о
которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае,
если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев
со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о
невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или
городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в
долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Пунктом 5 Указа Президента Российской Федерации от
27.10.1993 № 767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной
реформы в России» предусмотрена обязанность собственников земельных долей в
определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, в противном
случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. В сфере
оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из
принципа рационального использования данной категории земель.
Из материалов дела следует, что
по сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и
сделок с ним имеются данные о сформированном земельном участке общей площадью
7 507 471 кв.м с кадастровым номером № ***, расположенном в границах
землепользования ***.
Судом установлено, что при реорганизации колхоза «С***»
01.01.1992 было образовано 401 земельных долей (паев), получены свидетельства,
то есть сведения о них были в
утвержденных списках пайщиков в отношении 396 человек.
Таким образом, невостребованными
в настоящее время остаются 5 земельных долей (паев) земель бывшего СПК «С***».
Согласно списку лиц, чьи земельные доли (паи), могут быть
признаны невостребованными: Банкетова П.М. (свидетельство *** № ***), Барышевой Д.А. (свидетельство *** № ***), Жигалиной Н.П. (свидетельство *** № ***),
Козловой Е.А. (свидетельство *** № ***), Кудряшовой Е.А. (свидетельство *** № ***), Нелешиной А.И. (свидетельство *** № ***),
Орловой Т.Г. (свидетельство *** № ***), Поляковой А.Г. (свидетельство *** № ***), Слепцовой А.П. (свидетельство *** № ***),
Скоробогатовой Н.С. (свидетельство *** № ***), Тихонова Е.Г. (свидетельство ***
№ ***), Тихоновой А.Я. (свидетельство *** № ***), Яблокова С.М. (свидетельство ***
№ ***), Иглина А.П. (свидетельство *** № ***).
Из выписок из акта записи о
смерти, представленных отделом ЗАГС по Мелекесскому району
Агентства ЗАГС Ульяновской
области видно, что Б*** П.М., 13.07.1926 г.р., умер ***; Ж***
Н.П., 08.07.1937 г.р., умерла ***; И*** А.П., 10.04.1926 г.р., умер ***; К***
Е.А., 24.12.1908 г.р., умерла ***; К*** Е.А., 21.07.1934 г.р., умерла ***; Н***
А.И., 27.11.1918 г.р., умерла ***; О*** Т.Г., 12.01.1918 г.р., умерла ***; П***
А.Г., 03.05.1924 г.р., умерла ***; С*** А.П., 05.05.1910 г.р., умерла ***; Т***
Е.Г., 24.08.1935 г.р., умер ***; Т*** А.Я., 1912 г.р., умерла ***; Я*** С.М.,
24.08.1939 г.р., умер *** года.
Администрацией МО «Тиинское
сельское поселение» был опубликован список невостребованных земельных долей в
средствах массовой информации, определенном субъектом РФ, а именно в газете
«Народная правда» от 27.06.2012 № 25
(3604), не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой
собственности. Собрание, назначенное на 11.03.2013 в 15 часов (газета
«Ульяновская правда» от 25.01.2013 № 8 (23.279) по адресу: *** состоялось, о
чем свидетельствует протокол от 13.03.2013.
Ссылаясь на то
обстоятельство, что ответчики не распоряжались земельными долями в течении трех
и более лет с момента приобретения права на земельную долю, администрация МО
«Тиинское сельское поселение» обратилась
в суд с вышеуказанным иском.
Принимая решение об удовлетворении заявленных требований,
суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел
к выводу, что оснований, предусмотренных законом для отказа в удовлетворении
требований администрации МО «Тиинское сельское поселение», не установлено.
Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу
доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.
Учитывая, что ответчики, как члены СПК «С***», в силу
приведенного выше законодательства приобрели права на приобретение земельного
пая, но распоряжение им не сделали, не использовали земельную долю по
назначению при жизни, суд сделал верный вывод, что оспариваемые земельные доли
не были востребованы.
В силу изложенного, а также того факта, что процедура
признания доли невостребованной администрацией МО «Тиинское сельское поселение»
была соблюдена, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об
удовлетворении заявленных требований.
Обстоятельства дела исследованы с достаточной полнотой, всем
представленным доказательствам дана правовая оценка, которая сомнений в своей
правильности не вызывает, поэтому доводы жалобы об обратном являются
необоснованными.
Нарушений норм материального и процессуального закона,
которые могли бы повлечь отмену либо изменение судебного постановления, не
усматривается.
В силу изложенного, решение суда является
правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение
Мелекесского районного суда Ульяновской области от 16 апреля 2019 года оставить
без изменения, а апелляционную жалобу главы крестьянско - фермерского хозяйства
Мартынова Олега Дмитриевича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
