УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Хайбуллов И.Р.                                                         Дело № 7-392/2019 

 

РЕШЕНИЕ

 

г. Ульяновск                                                                         25 июля 2019 года                                                                        

 

Судья Ульяновского областного суда Лифанова З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области Надеевой Анны Николаевны на решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 6 июня 2019 года,  

 

установил:

 

постановлением заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области Надеевой А.Н. от 6 мая 2019 года Правительство Ульяновской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 06.06.2019 указанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. 

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, заместитель начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области          Надеева А.Н. не соглашается с решением судьи, полагает его подлежащим отмене.

В обоснование жалобы указывает, что судом не исследованы материалы исполнительного производства, что привело к неверным выводам и вынесению неправомерного решения.  Не соглашается с выводом суда о том, что на момент составления протокола об административном правонарушении, должностное лицо не располагало сведениями о надлежащем извещении Правительства Ульяновской области, что препятствовало составлению указанного протокола в отсутствии защитника лица, привлекаемого к ответственности.  Извещение о месте и времени составления протокола получено Правительством Ульяновской области 23.04.2019, о чем свидетельствует соответствующий штамп.

Подробно позиция Надеевой А.Н. изложена в жалобе.

В судебное заседание участники производства по делу не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, решением Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 30.08.2012, вступившим в законную силу 06.11.2012, на Правительство Ульяновской области, администрацию МО «Тереньгульский район», муниципальное учреждение отдел образования МО «Тереньгульский район», муниципальное образовательное учреждение «Сосновская средняя (полная) общеобразовательная школа» возложена обязанность организовать охрану образовательного учреждения путем заключения договора с охранной организацией.

04.12.2012 возбуждено исполнительное производство №31123/12/17/73.

02.12.2013 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

06.02.2019 судебным приставом вынесены требование и постановление об исполнении решения суда в срок до 16.04.2019.

17.04.2019 составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что решение суда не исполнено.

В силу положений ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.

Событие, вмененное в вину Правительству Ульяновской области, имело место 17.04.2019.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ,  истек 17.06.2019.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

С учетом решения судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от        06.06.2019 на сегодняшний день Правительство Ульяновской области по ч.1             ст. 17.15 КоАП РФ к административной ответственности не привлечено.  

Учитывая, что в настоящее время сроки давности за совершение указанного деяния истекли, ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, данное обстоятельство исключает производство по делу об административном правонарушении и возможность обсуждения вопроса виновности Правительства Ульяновской области в совершении рассматриваемого административного правонарушения.

Следовательно, решение судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба - оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 30.3 – 30.9 КоАП РФ, судья

 

решил:

 

решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 6 июня 2019 года оставить без изменения, а жалобу заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области Надеевой Анны Николаевны – без удовлетворения.

 

Судья                                                                                       Лифанова З.А.